摘要:黨的十八大報(bào)告指出,在我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),是不斷追求的目標(biāo),教育公平和民族發(fā)展是密切相關(guān),教育是否公平關(guān)系到百姓的切身利益和中華民族的榮辱興亡。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在推進(jìn)教育公平方面取得了顯著的成績(jī),但也存在許多問(wèn)題。所以,在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,需要充分把握全面建成小康社會(huì)與教育公平的密切關(guān)系,有針對(duì)性的解決問(wèn)題,二者有機(jī)結(jié)合相互促進(jìn)。
關(guān)鍵詞:全面建成小康社會(huì);教育公平
中圖分類號(hào):G520 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)012-000-01
2012年秋召開(kāi)的中共十八大報(bào)告指出“我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢(shì),贏得未來(lái),確保到 2020 年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。要想在2020 年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),這就要不斷促進(jìn)教育公平的發(fā)展。
一、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中教育公平存在的問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使我國(guó)的教育事業(yè)處于一個(gè)高速發(fā)展的階段,但由于我國(guó)的實(shí)際情況及對(duì)教育公平問(wèn)題的不夠重視,使得問(wèn)題越來(lái)越多。比如在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、消極落后思想的束縛、政府政策執(zhí)行力度存在偏差和教育腐敗等,這些問(wèn)題有愈演愈烈的趨勢(shì)且嚴(yán)重影響著教育公平的實(shí)現(xiàn)。首先,城市和農(nóng)村之間的不公平,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間教育資金投入差距較大、城鄉(xiāng)之間教育價(jià)值取向和教師待遇差距較大等方面,這些巨大的差異也嚴(yán)重影響我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。其次,區(qū)域之間的不平衡,從教育發(fā)展角度來(lái)看,地區(qū)間自然環(huán)境、人口因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r之間的差距都是導(dǎo)致其發(fā)展不均衡的重要原因。再次,階層之間的不公平,這主要表現(xiàn)為:不同階層子女的教育價(jià)值取向和階層子女接受的教育資源往往不同
二、實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育公平的路徑選擇
在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,我們必須具體問(wèn)題具體分析,竭盡全力采取一些切實(shí)可行有效的措施,最大程度地減少教育不公帶來(lái)的問(wèn)題 。
(一)政府方面
政府在制定政策和執(zhí)行方面都是推動(dòng)教育公平的動(dòng)力。近些年來(lái)許多緩解教育不公的政策相繼出臺(tái)。這些政策雖然一定程度上緩解了教育不公的現(xiàn)狀,但也要看到這些政策只是臨時(shí)措施。所以,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平還需要從制度上入手,進(jìn)行底層設(shè)計(jì)。首先,加大教育投入,一方面,要提高基礎(chǔ)教育方面和義務(wù)教育方面的資金投入,尤其是義務(wù)教育方面的經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌。另一方面,也需要通過(guò)教育制度改革、政策調(diào)整,實(shí)行教育開(kāi)放,鼓勵(lì)、扶植民辦教育,形成以政府為投資主體的多元投資。其次,合理配置教育資源,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化,我們要優(yōu)化資源、資源重組。再次,建立、完善弱勢(shì)群體資助體系。政府要著重關(guān)注農(nóng)村與西部地區(qū)的特困生、身體殘疾學(xué)生、問(wèn)題學(xué)生、流動(dòng)人口子女、少數(shù)民族等的教育問(wèn)題。同時(shí),還要完善教育法律法規(guī),保障教育公平。要加強(qiáng)法律知識(shí)的普及和宣傳。實(shí)踐上,各級(jí)政府與教育職能部門(mén)要嚴(yán)格的履行自己的職責(zé),保證教育的改革與發(fā)展。
(二)社會(huì)方面
每一個(gè)社會(huì)公民有責(zé)任和義務(wù)促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。首先,辦學(xué)形式多樣化,當(dāng)前我國(guó)教育不公的原因之一就是教育資源的不足,多元化辦學(xué)體系的建立,需要把社會(huì)潛在的教育資源科學(xué)合理地調(diào)動(dòng)和有效利用起來(lái),只有這樣才能滿足社會(huì)對(duì)教育的多元化需求,實(shí)現(xiàn)教育公平。其次,破除封建舊思想,樹(shù)立男女平等的教育觀念 。中國(guó)從封建社會(huì)到解放半個(gè)多世紀(jì)的今天,女性長(zhǎng)期處于社會(huì)底層,想要改變現(xiàn)狀,不僅要靠制度與法律的完善,更重要的是提高女性的自身素質(zhì),尤其是在教育方面的。
(三)學(xué)校與教師作為
學(xué)校不僅培養(yǎng)學(xué)生的自我能力,而且還能促進(jìn)人的全面發(fā)展、社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。教師作為知識(shí)的傳播者,對(duì)教育公平的實(shí)現(xiàn)也起著很大作用。首先,要提高老師的教育質(zhì)量,只有高質(zhì)量的師資為支撐,才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教育公平。其次,樹(shù)立學(xué)校和教師管理的公平理念,只有在公平環(huán)境下,才有利于學(xué)生健康的發(fā)展。在學(xué)生看來(lái),教師往往是社會(huì)公平的評(píng)判者。這就需要我們學(xué)校建立一個(gè)公平的教學(xué)機(jī)制,教師在教學(xué)過(guò)程中處處體現(xiàn)公平,育人的態(tài)度與行為上對(duì)所有學(xué)生真正做到公平對(duì)待,真正做到有教無(wú)類。
所以,在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,教育公平需要一步步的實(shí)現(xiàn),它是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。不管是政府,還是社會(huì)和學(xué)校都應(yīng)為促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)出一份力、負(fù)一定的責(zé)任。
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作者簡(jiǎn)介:?jiǎn)虅P麗(1991-),女,內(nèi)蒙古人,云南民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院2014級(jí)政治學(xué)理論專業(yè)研究生,碩士研究生,研究方向:民族政治。