摘要：美國(guó)主導(dǎo)的TPP與中國(guó)首倡的亞投行在本質(zhì)上都是要構(gòu)建新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。這兩種國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的較量與博弈將給我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易造成前所未有的新變化，所以必須分析掌握其最新環(huán)境以加以應(yīng)對(duì)。

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則；博弈；標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：F011；F752 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）012-000-01

一、TPP與亞投行構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的博弈

全球金融危機(jī)之后，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家為鞏固國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者地位，正加速邊緣化WTO，試圖構(gòu)建以美歐范式為特征的新一代國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。美國(guó)憑借三大談判進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)略部署，即跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議TPP、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定TTIP與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定TISA，試圖重新敲定全球競(jìng)爭(zhēng)新范式，迫使中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體“第二次入世”。其中，由美國(guó)主導(dǎo)的TPP協(xié)議已于2016年2月4日正式在新西蘭簽署，意圖構(gòu)建一個(gè)“面向21世紀(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)、全面的自由貿(mào)易的平臺(tái)”。一旦新規(guī)則主導(dǎo)全球投資與貿(mào)易領(lǐng)域，將重新切割全球產(chǎn)業(yè)與金融版圖，徹底改寫既有貿(mào)易體系。

TPP等試圖建立的新規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)有很多中國(guó)近期內(nèi)較難達(dá)到，中國(guó)有可能處于被“邊緣化”的危險(xiǎn)。而中國(guó)近來(lái)來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力的上升，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，也同樣需要在國(guó)際貿(mào)易和金融領(lǐng)域發(fā)出自己的聲音，影響甚至建立屬于自己國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則。 因此，為了應(yīng)對(duì)TPP、TTIP等對(duì)中國(guó)形成的戰(zhàn)略擠壓，中國(guó)在“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，早在2015年即首倡提出并建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡(jiǎn)稱“亞投行”），中國(guó)希望藉此推出多邊合作平臺(tái)，積極進(jìn)行自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加快自身經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)化改革，加快現(xiàn)代工業(yè)化的建設(shè)進(jìn)程，以期在未來(lái)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的變革過(guò)程中，成為主導(dǎo)力量，讓中國(guó)在新的國(guó)際貿(mào)易體系中能夠具有較大的話語(yǔ)權(quán)。繼而在不遠(yuǎn)未來(lái)的全球新一輪競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)業(yè)變遷中握有更大的主動(dòng)權(quán)。

二、TPP時(shí)代的國(guó)際貿(mào)易新環(huán)境及應(yīng)對(duì)

由以上分析可知，TPP與亞投行實(shí)際上是兩種國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的較量，并且會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的格局產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響及連鎖的多米諾骨牌效應(yīng)。在未來(lái)的一段時(shí)間，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易都將在亞投行與TPP分別試圖構(gòu)建的不同國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則互相博弈的大背景下發(fā)展，因此將面臨著前所未有的新環(huán)境。主要將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1.服務(wù)貿(mào)易將成為國(guó)際貿(mào)易新核心。服務(wù)貿(mào)易在全球范圍內(nèi)的迅速發(fā)展已成為國(guó)際貿(mào)易的主要趨勢(shì)。TPP在服務(wù)貿(mào)易方面新增了包括金融服務(wù)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)專門條款。過(guò)去的自貿(mào)協(xié)定往往不會(huì)把金融、娛樂(lè)、醫(yī)療、會(huì)計(jì)等高端服務(wù)行業(yè)列為開(kāi)放部門，而TPP、TTIP和TISA 則重點(diǎn)打開(kāi)這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，并設(shè)置條款以消除跨境服務(wù)貿(mào)易壁壘。這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。很多新規(guī)則符合中國(guó)改革的方向，有利于促進(jìn)甚至倒逼中國(guó)國(guó)內(nèi)改革。因此為了適應(yīng)三大談判尤其是TISA的對(duì)于服務(wù)貿(mào)易的高標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)將更有動(dòng)力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)是全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)，但服務(wù)貿(mào)易仍是短板，在某些服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域甚至差距甚大。我國(guó)應(yīng)順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的要求，加大服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但同時(shí)也要注意國(guó)內(nèi)薄弱服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的保護(hù)。

2.國(guó)際貿(mào)易涉及的領(lǐng)域?qū)⒃絹?lái)越寬泛。當(dāng)前信息化和電子商務(wù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，貿(mào)易操作的形式也隨之發(fā)生的較大變化。隨著這種國(guó)際貿(mào)易新的操作環(huán)境的產(chǎn)生，國(guó)際貿(mào)易談判中產(chǎn)生了許多新的未出現(xiàn)過(guò)的諸如監(jiān)管一致、國(guó)有企業(yè)、電子商務(wù)、中小企業(yè)等交叉議題。這些議題的顯著特點(diǎn)是從單純的國(guó)際貿(mào)易邊境開(kāi)始延伸到世界各貿(mào)易國(guó)的內(nèi)部。并開(kāi)始反向促使成員國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的進(jìn)一步完善。很多國(guó)家都已經(jīng)或即將在包括競(jìng)爭(zhēng)中立、貿(mào)易便利化、數(shù)據(jù)自由流動(dòng)、非歧視政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息技術(shù)發(fā)展、政府透明度等方面建立新的制度。特別是在政府采購(gòu)方面，不管是TPP還是亞投行都對(duì)各貿(mào)易國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提出了很高要求。以上這些新的方面都已經(jīng)突破了原有傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易所定義和涉及的領(lǐng)域和范圍。在除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域外還涉及到非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，甚至有可能對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治體制改革造成深遠(yuǎn)影響。因此，中國(guó)國(guó)內(nèi)必須順應(yīng)時(shí)代的潮流，加快各方面的硬件建設(shè)的同時(shí)，更應(yīng)重視所涉及方面的制度建設(shè)與法制建設(shè)。

3.國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)生變化。中國(guó)試圖以亞投行為載體，在帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施出口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的共識(shí)，將我國(guó)的各項(xiàng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在亞投行各國(guó)加以普及，以待日后中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)能在世界范圍內(nèi)建立。而美國(guó)利用TPP確立的新的貿(mào)易與投資標(biāo)準(zhǔn)比WTO與APEC現(xiàn)行規(guī)則更高，有些標(biāo)準(zhǔn)更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)有和水平和日后能達(dá)到的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。因此，未來(lái)不管哪種標(biāo)準(zhǔn)占據(jù)上風(fēng)，國(guó)際貿(mào)易在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)都將發(fā)生重大變化。

4.人民幣國(guó)際化的速度將加快。中國(guó)在亞投行正式運(yùn)行以后，必然以出口信貸作為基礎(chǔ)，在亞投行各成員方加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)各種直接投資和間接投資，人民幣必將在短期內(nèi)加快國(guó)際化的步伐。并且隨著人民幣成功的成功的成為國(guó)際貨幣基金組織的一籃子貨幣之一，人民幣走出去的速度和幅度都會(huì)加大。長(zhǎng)期來(lái)看，人民幣的國(guó)際地位將穩(wěn)步上升，而人民幣的國(guó)際化無(wú)論從進(jìn)程上還是結(jié)果上都會(huì)對(duì)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生巨大的影響。同時(shí)也會(huì)對(duì)亞投行的成員國(guó)甚至TPP的各成員國(guó)的國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際金融帶來(lái)深遠(yuǎn)的變化

5.跨國(guó)公司的地位將進(jìn)一步上升。根據(jù)的TPP協(xié)議的精神，跨國(guó)公司在某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地位甚至?xí)^(guò)國(guó)家主權(quán)，這也是美國(guó)與歐洲的主要分歧之一。但筆者認(rèn)為，在此方面，歐盟將妥協(xié)，美國(guó)將會(huì)與歐盟就TTIP達(dá)成一致。在此情況下，跨國(guó)公司的在國(guó)際貿(mào)易中的作用將無(wú)限放大。所以，我國(guó)必須致力于打造自己的經(jīng)濟(jì)航母，以期在未來(lái)代表中國(guó)在國(guó)際上發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：于國(guó)慶（1977-），男，漢，遼寧大連人，單位：大連藝術(shù)學(xué)院，學(xué)歷：本科，職稱：副教授，研究方向：國(guó)際貿(mào)易。