劉信華

[摘 要]本文闡述了制約基層農(nóng)技推廣體系建立的瓶頸，主要是缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺少與實(shí)際相匹配的推廣手段和服務(wù)體系，缺乏有效的激勵(lì)措施，并提出了相應(yīng)的解決措施，一是要搞好基建和制度建設(shè)，二是要增加推廣手段，三是要實(shí)行分片包干，四是要對(duì)具體的工作進(jìn)行量化。

[關(guān)鍵詞]基層；農(nóng)技推廣；工作

[中圖分類號(hào)]F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

新農(nóng)村建設(shè)的作為一項(xiàng)新時(shí)期偉大的工程，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著非常大的推動(dòng)作用，先決條件是必須擁有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，因此，科技興農(nóng)思想逐漸的被重視起來，但是要是讓這種思想成為現(xiàn)實(shí)，就必需進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作。特別是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷向現(xiàn)代化的方向發(fā)展的趨勢(shì)下，進(jìn)行必要的農(nóng)技推廣，使農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平、綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步的提升，已經(jīng)成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、增加農(nóng)民收入的有力支撐。本文筆者就當(dāng)前農(nóng)技推廣面臨的問題與措施進(jìn)行闡述。

1 阻礙基層農(nóng)技推廣體系建立的因素分析

隨著農(nóng)業(yè)不斷地向現(xiàn)代化的方向邁進(jìn)，以及新農(nóng)村進(jìn)程的不斷加加快，糧食緊缺問題以及日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染問題依然是當(dāng)前世界范圍內(nèi)的重要問題，如何打破這種局面，行之有效的方法之一就是要大力推廣農(nóng)技技術(shù)。然而，雖然國(guó)家也在此方面做了許多改進(jìn)工作，職工的工資也得到了有效解決，很大程度的促進(jìn)了其積極性的不斷提高，使農(nóng)技推廣工作也得到了前所未有的發(fā)展，但是就目前的情況分析上存在很大的問題，應(yīng)當(dāng)予以重視，下面就簡(jiǎn)單就其面臨的問題進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。

1.1 認(rèn)識(shí)不充分

因?yàn)榇蠹也]有將自己的注意力放在農(nóng)技的推廣普及上，大家對(duì)此的看法也不一。有的認(rèn)為進(jìn)行農(nóng)技推廣工作不斷耗時(shí)耗力，而且增加了經(jīng)費(fèi)開支，得到的效益卻很難在短時(shí)間內(nèi)體現(xiàn)出來，不僅然本身就吃緊的財(cái)政經(jīng)費(fèi)雪上加霜，而且基層農(nóng)村問題存在非常大的復(fù)雜性，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作得不到足夠的重視；還有的認(rèn)為抓農(nóng)業(yè)面臨的問題非常復(fù)雜困難，難以立竿見影的取得成效，增加財(cái)政收入，體現(xiàn)不出政績(jī)，這就導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)不重視此項(xiàng)工作的開展。

1.2 推廣手段與服務(wù)體系要達(dá)到與實(shí)地工作相匹配

雖然農(nóng)技推廣過程中，都是運(yùn)用實(shí)地推廣的方法來進(jìn)行推廣服務(wù)，但是由于實(shí)地推廣服務(wù)中存在受眾人數(shù)過多的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致大多數(shù)人得不到受惠，然而進(jìn)行一對(duì)一的形式服務(wù)，又不能夠?qū)崿F(xiàn)，所以達(dá)到服務(wù)到位的水平還有很大的距離。

1.3 激勵(lì)措施的缺乏

由于缺乏必要的激勵(lì)措施，很難將農(nóng)技成果進(jìn)行有效的激化，使之轉(zhuǎn)化為積極的工作動(dòng)力，致使農(nóng)技推廣工作普遍停留在表面，達(dá)不到農(nóng)民的要求，滿意度下降。另外，有基層農(nóng)業(yè)推廣沒有強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)做后盾，缺乏必要的辦公設(shè)施，沒有專用辦公室，辦公設(shè)備缺乏，技術(shù)手段可想而知，在遇到問題時(shí)技術(shù)人員這時(shí)評(píng)直接的經(jīng)驗(yàn)來應(yīng)對(duì)，很大程度上導(dǎo)致農(nóng)技推廣工作停滯不前。

2 有效對(duì)策

由于目前的農(nóng)技推廣在管理體制上還存在非常大的不足，缺乏有效的約束力，對(duì)人才的吸引與財(cái)產(chǎn)的聚集上還不具備較大的吸引力，機(jī)制不活、權(quán)責(zé)不清、保障不足，導(dǎo)致應(yīng)用的作用難以發(fā)揮出來，達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。就以上問題，就應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)對(duì)策略：

2.1 堅(jiān)強(qiáng)制度與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作一定要做好，特別是應(yīng)當(dāng)對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基建工作更應(yīng)當(dāng)重視。利用一切辦法籌措資金，組織人員進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制建設(shè)規(guī)劃，而且對(duì)中央投資建設(shè)資金進(jìn)行有力爭(zhēng)取，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)。不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行重新調(diào)整編制定崗，使人力資源得到科學(xué)有效的利用，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，服務(wù)到位。使公益性職能與服務(wù)同步進(jìn)行，進(jìn)村入戶加強(qiáng)服務(wù)，使農(nóng)技推廣真正的落到實(shí)處。

2.2 增加推廣手段

為使農(nóng)技推廣得到很好的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)推廣手段的增加，進(jìn)行專門站點(diǎn)的建設(shè)，定人定崗，加強(qiáng)責(zé)任分工致力于農(nóng)技普及，提高普及力度。進(jìn)村入戶，針對(duì)性的開展農(nóng)機(jī)服務(wù)，提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)水平，加強(qiáng)溝通互動(dòng)，使農(nóng)民更加的信賴，加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化作用，樹立典型，以點(diǎn)帶面，加大對(duì)典型的宣傳力度，推廣使用的先進(jìn)方法與經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣工作持續(xù)向好的發(fā)展。

2.3 實(shí)行分片包干

在基層農(nóng)機(jī)推廣中，實(shí)施分片包干，可以根據(jù)具體情況進(jìn)行農(nóng)技推廣工作的開展，根據(jù)受眾的多少對(duì)片區(qū)進(jìn)行確定，合理配備相應(yīng)的農(nóng)機(jī)推廣人員，可以在一個(gè)村設(shè)立一個(gè)農(nóng)技推廣人員，也可一村配備兩個(gè)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員包村聯(lián)戶，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的片區(qū)受眾全面的開展農(nóng)技推廣工作，在片區(qū)內(nèi)樹立科技示范戶，并對(duì)其針對(duì)性的開展農(nóng)技推廣工作，使其發(fā)揮好帶頭作用，并對(duì)受眾提出的農(nóng)機(jī)問題進(jìn)行及時(shí)針對(duì)解決，碰到難以自己解決的農(nóng)技問題，要向上級(jí)農(nóng)技推廣部門進(jìn)行求助，達(dá)到問題徹底被解決。

2.4 對(duì)具體的工作進(jìn)行量化

在農(nóng)技推廣過程中要對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行量化，例如時(shí)間上?；诜制稍诨鶎愚r(nóng)技推廣中得到了普遍應(yīng)用，片區(qū)內(nèi)有一個(gè)專門的農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行相關(guān)的農(nóng)技推廣工作，實(shí)現(xiàn)了每一個(gè)農(nóng)戶、每一塊地都有專門的農(nóng)技人員負(fù)責(zé)的全覆蓋，而且，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后產(chǎn)業(yè)多，設(shè)置農(nóng)技推廣專業(yè)比較少的局面，對(duì)農(nóng)民來說是帶來了很大方便。對(duì)農(nóng)技推廣工作進(jìn)行量化以后，農(nóng)技人員就可以專門的開展農(nóng)技工作，避免了過去還要承擔(dān)的行政事務(wù)，相應(yīng)的提高進(jìn)村入戶的時(shí)間。

3 總結(jié)

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的國(guó)家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，實(shí)踐證明，只有積極的推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，才能將其?；癁橄冗M(jìn)的生產(chǎn)力，才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

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