郭煜　張家成

[摘 要] 1980年以來，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“工業(yè)型經(jīng)濟”開始向“服務(wù)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型，而交通運輸業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，關(guān)系著地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，因此探討交通運輸業(yè)的集群有重要意義。本文運用區(qū)位熵作為測度工具，并對天津市交通運輸業(yè)的不均衡原因進行分析，其結(jié)論對天津交通運輸業(yè)的完善有重要價值。

[關(guān)鍵詞]區(qū)位熵；交通運輸業(yè)；天津市

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A

1 引言

一直以來，交通運輸業(yè)的發(fā)展可以使區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的內(nèi)外聯(lián)系逐漸增強并促進其經(jīng)濟發(fā)展，同時區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚也會引起交通運輸需求規(guī)?；奂Ｒ虼?，研究交通運輸業(yè)具體類別的集群程度可以有效地選擇產(chǎn)業(yè)集群與交通運輸?shù)膮f(xié)作模式，更好的發(fā)揮交通運輸業(yè)的積極作用。

近年來，關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群與交通運輸業(yè)發(fā)展的研究在國內(nèi)外都有較大的發(fā)展。19世紀90年代，馬歇爾的產(chǎn)業(yè)集聚理論說明了在區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚可以擴大外部規(guī)模經(jīng)濟。而關(guān)于交通運輸集聚理論，最早是由韋伯提出的工業(yè)區(qū)位論收納的，他認為交通運輸?shù)募蹠龠M工業(yè)集聚，在此之后，國內(nèi)外學者也進行了研究。國內(nèi)學者張文嘗等在《交通經(jīng)濟帶》中提出運輸成本對經(jīng)濟帶的“距離衰減”效應(yīng)理論。臧新（2010）運用區(qū)位熵等方法測量了產(chǎn)業(yè)的集聚程度，得出交通運輸業(yè)中聚集度由高到低依次是管道、航運和水運，并得出重要結(jié)論，即航運與水運聚集度高的地方主要是開放程度與人均GDP高的地方，交通運輸業(yè)的集聚可大幅度提升競爭力。

國內(nèi)外學者在產(chǎn)業(yè)集聚方面已經(jīng)取得了一定的成果，但是在交通運輸業(yè)集聚方面的文獻研究卻很少，大部分是涉及交通運輸業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)集聚的影響，忽視了交通運輸業(yè)本身的集聚也可以提升該產(chǎn)業(yè)的競爭力。因此，本文主要是采用區(qū)位熵對天津市交通運輸業(yè)的集群進行探討，并分析其不均衡的原因。創(chuàng)新點在于切入點與以往研究不同，通常研究的產(chǎn)業(yè)集聚大多集中于制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的總體層面，而本文則對天津市的交通運輸五種方式的集聚進行深入探討，這對天津交通運輸方式的發(fā)展與完善有重要意義。

2 基于區(qū)位熵的天津交通運輸業(yè)集群分析

2.1 區(qū)位熵分析法

區(qū)位熵（LQ），又稱地區(qū)專業(yè)化指數(shù)，是由P.Haggett最早提出并用來衡量某一產(chǎn)業(yè)在區(qū)域中的規(guī)模集聚程度的指標。通過對區(qū)域中的一產(chǎn)業(yè)進行區(qū)位熵計算，便可以發(fā)現(xiàn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)是否具有優(yōu)勢地位，形成專業(yè)化即集聚。區(qū)位熵的計算公式為：

其中，是指區(qū)域中產(chǎn)業(yè)a的就業(yè)量；是指區(qū)域就業(yè)總量；指全國a產(chǎn)業(yè)的就業(yè)量；則指全國就業(yè)總量。區(qū)位熵的判別通常以1為界限，LQ大于1證明區(qū)域內(nèi)該產(chǎn)業(yè)的集聚程度較高；小于1則說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散；LQ等于1則是指區(qū)域內(nèi)該產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)不明顯。

2.2 數(shù)據(jù)來源及區(qū)位熵分析

本文的研究范圍包括天津市交通運輸業(yè)的五種方式：鐵路、公路、水運、航空、管道，數(shù)據(jù)選取了2007-2013年的就業(yè)人數(shù)進行分析，結(jié)果如表2-1所示：

從表2-1可以看出，天津市交通運輸業(yè)五種運輸方式的集群程度總體來說比較高，但是卻存在著不均衡的狀況，下面就來具體進行說明：

2.2.1 水運獨大，但是下降趨勢明顯

水運的發(fā)展必須依靠自身的地理區(qū)位優(yōu)勢，改革開放以來，隨著優(yōu)先發(fā)展沿海城市政策的出臺，天津市獲得了優(yōu)先發(fā)展的歷史機遇，借助政府的優(yōu)惠政策，天津港擁有了世界航道等級最高的人工深水港，水運發(fā)展越來越快，2003年天津港的貨物吞吐量就已完成1.6億噸，實現(xiàn)年凈增3000萬噸的歷史性突破，吞吐量在北方居第一位；而到了2004年，貨物吞吐總量達到2億噸，實現(xiàn)一年凈增4000萬噸的跨越式發(fā)展。因此在邁入21世紀的幾年時間中，天津市的水運發(fā)展達到一個小的巔峰。而之后由于航運等運輸方式越來越普及，加之種種原因，天津市的水運集群情況呈現(xiàn)出了下降趨勢，2007年，水運的區(qū)位熵指數(shù)達到了6.537，而在七年后的2013年，水運的區(qū)位熵指數(shù)是3.9646，雖然單從指數(shù)上來說并不低，但是它仍然存在下降趨勢是不可否認的事實，水運的集群降低了。

2.2.2 航空運輸集群趨勢顯著上升

2007年天津市的航空運輸區(qū)位熵指數(shù)還沒有達到1，沒有形成明顯的區(qū)位優(yōu)勢，但是通過七年的發(fā)展，到2013年其區(qū)位熵指數(shù)已經(jīng)達到1.5066，雖然中間的過程有下降，但是從總體趨勢看，航空運輸?shù)募哼€是顯著上升了的。由于航空運輸是一個資金及技術(shù)密集的行業(yè)，根據(jù)國家統(tǒng)計局2013年的數(shù)據(jù)，天津市的人均GDP居全國首位，這無疑為天津航空運輸業(yè)的發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)，在21世紀初就成為了北方的國際航運中心，連接海內(nèi)外。2014年，天津航空榮膺SKYTRAX“中國地區(qū)最佳區(qū)域航空”稱號；2015年，先后籌建北部灣航空、成立新疆分公司、接受增資，航空運輸實力進一步提升。

2.2.3 管道運輸方式?jīng)]有形成集群

天津主要是原油管道，2007年開工的曹妃甸-天津原油管道為華北地區(qū)煉廠供油，管道運輸?shù)靡园l(fā)展。因此由表2-1可知，2007年，管道運輸?shù)膮^(qū)位熵指數(shù)是大于1的，在五種運輸方式中集群度是僅次于水運，位列第二的；但是之后的7年時間，管道運輸?shù)腖Q指數(shù)急劇下降，2013年LQ值僅為0.5637。這種變化令人費解，但也有跡可循，主要原因在本文第三部分進行分析。

2.2.4 鐵路運輸與公路運輸集群發(fā)展穩(wěn)定

從表中可以看出，在這幾年間，鐵路與公路的區(qū)位熵指數(shù)均大于1，公路較高，這說明天津市的鐵路運輸與公路運輸?shù)募籂顩r好于全國的平均集群狀況。當前，天津已建成多條鐵路干線分別通往北京、上海、哈爾濱、石家莊、蘭州、包頭、廣州等全國各大城市，形成了四通八達、縱橫交錯的鐵路網(wǎng)；公路運輸亦是同樣，103國道、京津唐高速、丹拉高速等形成輻射狀的網(wǎng)絡(luò)，連通了北京、唐山、拉薩等地區(qū)的公路體系。但是仔細分析還是可以看出，鐵路運輸集群狀況略微下降。

3 天津交通運輸業(yè)集群狀況的形成原因

天津市五種交通運輸方式的集群是不均衡的，發(fā)展趨勢也都不盡相同，鐵路運輸、水上運輸、管道運輸呈現(xiàn)出下降趨勢，這種狀況的形成原因是多方面的。

3.1 機構(gòu)機制不完善

一地區(qū)的機制是什么樣，這個地區(qū)的發(fā)展就會朝著什么樣的方向走，完善的機構(gòu)機制是地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的燈塔，而天津市就存在著機構(gòu)機制不健全的問題。天津市的管理職權(quán)大多是分散在多部門，各管各的，導致存在重大發(fā)展或安全問題時，誰都不擔責任，這樣對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極為不利的；且天津市的港口、管道運輸企業(yè)的職工權(quán)益得不到保障，導致去港口等企業(yè)的就業(yè)意愿大幅度降低。2015年8月12日發(fā)生的天津塘沽爆炸雖然表面上是一次爆炸事件，但是它隱藏了天津港的機構(gòu)機制有很大缺陷，存在安全隱患，因此這對于產(chǎn)業(yè)的集群是非常不利的，直接導致了近年來水運集群嚴重下降。

3.2 高端實用型人才欠缺

二十一世紀最重要的是人才，人力資源是最重要的生產(chǎn)要素，可以為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供續(xù)航能力。天津市當前已聚集了很多高校，人才資源總量較大，但是高端實用型人才還是非常欠缺的，985以及211高校一共有三所，即天津大學、南開大學、天津醫(yī)科大學。在2014年天津人社局公布的目錄上，天津急缺人才的類別有13個，其中就包括交通運輸業(yè)中的航空航天、港口建設(shè)，因此，人才短缺是交通運輸業(yè)發(fā)展的一大短板。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必然依賴于人才，正是由于高端實用型人才的欠缺才導致對各種交通運輸?shù)陌l(fā)展缺乏科學性與規(guī)劃性，集群差異顯著。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

天津連接曹妃甸的原油管道雖然是一條重要的支線，供給華北地區(qū)，重要性可見一斑；但是由于部分管線嚴重老化，現(xiàn)有的管線運能不足，管道設(shè)施不能滿足原油進口的要求，因此管道運輸?shù)陌l(fā)展遇到了瓶頸。其次，天津雖然有許多的在建工程，但是存在著明顯的爛尾現(xiàn)象，阻礙了交通運輸業(yè)的發(fā)展，續(xù)航力不足。而電信業(yè)作為交通運輸業(yè)的支持產(chǎn)業(yè)，發(fā)展也遇到了瓶頸，后勁不足。

3.4 周邊城市的競爭力明顯

環(huán)渤海地區(qū)是以北京、天津為中心，大連、青島、煙臺、威海等沿海開放城市為扇面，以沈陽、濟南、太原、石家莊、呼和浩特等省會城市為區(qū)域支點形成的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。這些城市與天津一樣，都擁有天然的地理優(yōu)勢，因此競爭也就自然存在了。不僅與石家莊、北京等在貨運市場競爭激烈，在港口上，由于天津港屬于河口港，會面臨豐水期和枯水期的問題且疏通航道成本較高，因此天然的大連港虎視眈眈。大連除了天然海港的優(yōu)勢之外，還是中國最大的海上客運、滾裝車輛集散地，2006-2010年僅用了四年時間，大連港便成功躋身3億噸大港的行列。

4 結(jié)論與建議

通過對天津市交通運輸業(yè)區(qū)位熵的分析，發(fā)現(xiàn)天津市的交通運輸業(yè)發(fā)展存在急集聚現(xiàn)象，對其形成的不均衡集群結(jié)構(gòu)，本文分析了原因并發(fā)現(xiàn)存在諸多短板，但是短板就是今后的發(fā)展方向，因此根據(jù)存在的缺陷提出如下建議：

4.1 創(chuàng)新管理模式及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于天津市交通運輸業(yè)的各項機制不完善，銜接漏洞太多，因此，應(yīng)致力于創(chuàng)新管理模式。將職權(quán)分散、各管各的機制轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ケO(jiān)督、要素管理的機制，建立權(quán)責終身追究責任制，即將產(chǎn)業(yè)的每個小模塊分派給各部門，不能有間斷，各部門之間要定期相互監(jiān)督，避免疏漏，維護員工的人身安全及福利。同時要催促基礎(chǔ)設(shè)施的進度，避免爛尾的現(xiàn)象發(fā)生，要讓在交通運輸業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施上的投資物盡其用。只有最基本的東西穩(wěn)定有效了，才能成為燈塔指引交通運輸業(yè)的發(fā)展走向正確且有效的方向。

4.2 培養(yǎng)高端實用型人才

由于天津市的高端實用型人才還是比較欠缺的，2011年至2013年政府實行了引進人才的戰(zhàn)略，高福利為天津市引進了不少人才，但是人才靠引進畢竟不是持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，內(nèi)生才能保證高端人才供給的穩(wěn)定。因此天津市可在教育上多做投資，鼓勵創(chuàng)新，培養(yǎng)更多有技能的人才，而不是只拘泥于理論。鼓勵大學生多到實踐中去，推進校企合作，只有對問題有了深入的調(diào)研和了解，才能做出科學的規(guī)劃。

4.3 緊抓“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機遇

2013年“一帶一路”戰(zhàn)略正式提出，為天津市交通運輸業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。承載著歷史地理優(yōu)勢，天津是“一帶一路”行動計劃中的重要交通樞紐，2015年政府工作報告已經(jīng)指出把天津打造成“一帶一路”東西雙向海陸交匯航運樞紐，啟動了一系列相關(guān)項目。天津市可以借此歷史機遇將其打成造國際航運中心，這與 “十三五”規(guī)劃相呼應(yīng)，即天津航空應(yīng)成為具備區(qū)域主導競爭優(yōu)勢和一定國際影響力的航空公司，服務(wù)于廣大乘客，為區(qū)域經(jīng)濟貢獻力量。天津市應(yīng)把握住這個的契機，積極響應(yīng)并配合政策，多開展多邊貿(mào)易，助力交通運輸業(yè)的發(fā)展上一個新的臺階。

4.4 努力提升天津港的競爭力

天津港對于天津市交通運輸業(yè)的發(fā)展具有先導作用，因此要保證其集聚優(yōu)勢。天津港作為河口港沒有大連港有優(yōu)勢，因此應(yīng)該趨利避害。（一）應(yīng)積極引進高科技，以高科技為支撐引導船舶的正確行使航向及速度，如VPS系統(tǒng)，提升吞吐量；（二）利用天津港在香港上市的優(yōu)勢運轉(zhuǎn)資金，提升吸引力。（三）完善天津港的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展相配套的船舶制造業(yè)和港口經(jīng)濟鏈上游的水運金融等高端化產(chǎn)業(yè)，以及鋼鐵、石油、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，有了完善的產(chǎn)業(yè)鏈作支撐，天津港的競爭優(yōu)勢會越來越大。

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