程克甲

[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于長期以來我們對水資源的利用不夠科學(xué)合理而造成了水資源的浪費(fèi)使我國的水資源越來越貧乏。因此黨和政府也特別重視對水資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。筆者結(jié)合本地實際，從水資源保護(hù)、提高水資源利用率以及節(jié)約用水等方面談了關(guān)于水資源可持續(xù)利用的一些淺顯的看法。

[關(guān)鍵詞]水資源可持續(xù)利用保護(hù)措施

[中圖分類號]TV213.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于長期以來我們對水資源的利用不夠科學(xué)合理而造成了水資源的浪費(fèi)使我國的水資源越來越貧乏。因此黨和政府也特別重視對水資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。中共中央十三五規(guī)劃建議中特別提到“全面節(jié)約和高效利用資源”，再次強(qiáng)調(diào)“實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設(shè)節(jié)水型社會。作為一名水利工作者，研究水資源的可持續(xù)利用更是義不容辭的責(zé)任。下面筆者將結(jié)合本地實際，談?wù)剬λY源可持續(xù)利用的一些淺顯的看法。

1 我縣的水資源現(xiàn)狀

翼城縣位于山西省臨汾市境內(nèi)。根據(jù)臨汾市第二次水資源評價結(jié)果，1956—2000年系列翼城縣河川徑流量為6553萬m3，地下水資源量為12154萬m3，扣除重復(fù)計算量2272萬m3后，水資源總量為16435萬m3。地下水可開采量為4765.9萬m3，其中巖溶水1723.7萬m3，平川孔隙水2998.1萬m3，山區(qū)裂隙水44.1萬m3。據(jù)《山西省翼城縣水文地質(zhì)類型區(qū)劃分報告》，翼城縣地下水資源分布不均勻。而且?guī)r溶水埋藏較深，開發(fā)難度大。

根據(jù)2014年底統(tǒng)計，全縣總?cè)丝?0.38萬人。人均擁有水資源量533 m3，人均擁有地下水資源量394.2m3，屬嚴(yán)重缺水地區(qū)。

十二五期間，我縣水利部門在水資源管理方面采取了很多措施，如：嚴(yán)格取水管理、加強(qiáng)用水效率管理、加大水資源征收力度、嚴(yán)格水行政執(zhí)法以及投巨資參與引黃工程建設(shè)，使我縣的缺水狀況有所緩解，但還不能從根本上解決缺水問題，因此加強(qiáng)水資源的可持續(xù)利用提高水資源的利用效率刻不容緩。

2 加強(qiáng)水資源的保護(hù)

2.1 樹立水節(jié)約水資源，保護(hù)資源的意識

水似乎是最便宜的資源，似乎江河湖海、地上、地下到處都有水。所以，人們總是認(rèn)為，水有什么可珍惜的，隨便用也不會用完的。因而，人們從來就沒有什么需要保護(hù)水資源，節(jié)約水資源的意識，在生產(chǎn)生活中揮霍浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。尤其是我縣還屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。盡管我縣水利部門采取了很多有效措施來緩解缺水狀況，如引黃工程建設(shè)，但是，黃河水也出現(xiàn)了多次斷流，如果黃河水也枯竭了，我們還到哪里“引黃”？因此，必須讓人們認(rèn)識到目前人類所面臨的水資源危機(jī)，讓人們認(rèn)識到水是生命之源，而這生命之源正面臨枯竭的危險；讓人們認(rèn)識到，如果再不保護(hù)水，節(jié)約水，受害的只能是人類自己。同時，政府部門要帶頭保護(hù)水，節(jié)約水，并做好宣傳，逐步幫助人們樹立保護(hù)水，節(jié)約水的意識。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，依法保護(hù)水資源

水污染，是我國保護(hù)水資源的一個難題。長期以來，人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜以犧牲環(huán)境為代價，水污染嚴(yán)重，工業(yè)污水、垃圾、生活污水等未經(jīng)任何處理，任意排放到各河流水域中，給水資源帶來了不可估量的損失，而其治理難度更大。進(jìn)入新世紀(jì)以來，鋼鐵、煤炭、鑄造成為我縣的三大支柱產(chǎn)業(yè)，在帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益的同時，也對我縣的水資源保護(hù)的嚴(yán)峻考驗。我縣水利部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，工業(yè)企業(yè)必須嚴(yán)格落實環(huán)?！叭瑫r”制度；水利部門必須加強(qiáng)監(jiān)督和排查，一旦發(fā)現(xiàn)污染水的事件必須按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。以此，實現(xiàn)我縣水資源的可持續(xù)利用。

3 提高水資源的利用率

3.1 通過市場配置水源，確實把水作為一種商品

我國水資源分布不平衡，南方多，北方少，因此，實行跨流域調(diào)水，成為解決目前水資源狀況的必然選擇。為此南水北調(diào)工程于2002年12月正式開工。這一偉大的工程將在很大程度上改善我國水資源分布不平衡的狀況。但是，真正實現(xiàn)水的搞笑利用，光靠調(diào)水是不夠的。還必須把水作為一種商品來看待。長久以來，我國一直實行“福利水”制度，尤其是在很多農(nóng)村，吃水不用掏錢，從來沒有意識到水也是一種商品。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，在嚴(yán)峻的水資源形勢下，必須把水當(dāng)作一種商品，用市場來調(diào)節(jié)說的利用，才能讓人們主動保護(hù)水，節(jié)約水。

3.2 提倡利用“中水”實現(xiàn)水資源的重復(fù)利用

使用“中水”是實現(xiàn)水資源重復(fù)利用的有效方式，目前，在北京等大城市已經(jīng)得到很多行業(yè)的認(rèn)可，并積累了很多值得借鑒的經(jīng)驗。我縣可以學(xué)習(xí)借鑒，這樣，不僅可以提高水的利用率，而且有利于形成良好的保護(hù)水，節(jié)約水的良好社會氛圍。在綠化用水、消防用水、沖洗馬路、居民沖廁等用水，均可使用“中水”。另外，利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)水資源的有效利用?？梢越梃b節(jié)約用電的一些有益的做法，促使公民節(jié)約用水。如實行階梯水價；對于用水浪費(fèi)嚴(yán)重的個人、單位或企業(yè)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰；對于主動保護(hù)水，節(jié)約水的個人、單位或企業(yè)給予相應(yīng)的獎勵，以此激勵人們養(yǎng)成保護(hù)水，節(jié)約水的良好習(xí)慣。

3.3 節(jié)約用水

把節(jié)約用水落實在日常生活的行動中。要加大供水網(wǎng)絡(luò)的改造力度，采用新型管材，積極推廣使用新的查漏檢修技術(shù)，定期開展管網(wǎng)查漏維修維護(hù)。以社區(qū)、家庭為單位進(jìn)行節(jié)水宣傳，提高公民的節(jié)水意識。

在工業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)中積極使應(yīng)環(huán)保節(jié)水的新工藝、新技術(shù)，包括發(fā)展高效冷卻水技術(shù)，推廣蒸汽冷凝水回收再利用技術(shù)等，提高水的重復(fù)利用率，降低生產(chǎn)單耗指標(biāo)。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中節(jié)水，要結(jié)合我縣自然、資源和經(jīng)濟(jì)條件，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行節(jié)水灌溉和節(jié)水栽培措施，減少農(nóng)作物的蒸發(fā)蒸騰，增加產(chǎn)量，提高水的利用率。

總之，翼城縣是水資源缺乏的地區(qū)，只有加強(qiáng)水資源的保護(hù)，提高水資源的利用率，大力提倡節(jié)約用水，提高公民的節(jié)水意識，積極遵守國家的保護(hù)水資源的法律和制度，落實保護(hù)資源環(huán)境的基本國策，走可持續(xù)發(fā)展之路，才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 樊新中.基于生態(tài)文明理念的水能資源開發(fā)政策研究[J].中國水利，2011（10）.