董玉霞

摘要：反假貨幣工作是民生工程，目前國內(nèi)反假貨幣管理績效審計領域研究基本空白，反假貨幣績效審計評價指標和評價方法設計，經(jīng)實踐檢驗，操作性強，既取得了實踐成果，又填補了空白。

關鍵詞：反假貨幣管理績效；審計評價指標及評價標準；研究

假幣犯罪不但破壞了社會信用原則，也給國民經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來了嚴重的危害。反假貨幣工作是一項民生工程，開展反假貨幣工作績效審計，可以有力地促進并提高反假貨幣工作水平和防范堵截假幣能力，切實維護和保障廣大人民幣持有者合法權益，維護國家貨幣信譽，而對反假貨幣績效審計評價指標的研究在國內(nèi)審計領域基本上還是一項空白。為此，根據(jù)反假貨幣工作的特點，以某央行中心支行為研究對象，設計出一整套反假貨幣績效審計指標體系，并取得了實踐成果。

一、反假貨幣績效審計評價指標設計

審計評價指標由三級指標構成。其中：一級指標4個，分別組織協(xié)調(diào)與配合、技術培訓與宣傳、業(yè)務運行與實施、工作成果與評價。二級指標10個，三級指標12個，具體參看表1。

二、審計評價方法

審計評價以定性分析和定量評價相結合的方式，以定量分析為主，輔之以定性分析，客觀、公正、真實地評價反映被審計對象的工作績效為目標。審計評價采取百分制方式，并設定了相應的評價標準。

根據(jù)得出的審計評價計分，對審計對象給予審計評價好、較好、一般、差四個級次。各個級次的標準是：好，評價計分值在90分以上。較好，綜合評價計分值在76～89分。一般，綜合評價分值在60～75分。差，綜合評價計分值在60分以下。

三、實際運用

（一）審計評價指標體系操作性強，審計項目成功實施

依托反假貨幣績效審計評價指標體系，對某市中心支行開展的反假貨幣工作實施了審計。結果表明，該套審計評價指標體系操作性強，審計結論得到被審計部門和系統(tǒng)內(nèi)領導的高度重視。單位行領導對審計報告進行了批示，對中心支行下一步反假貨幣工作提出了更高的要求。 根據(jù)審計報告整理編寫的審計案例在人民銀行濟南分行內(nèi)審轉型工作會上進行展示，同時被人民銀行濟南分行評為轉型成果二等獎。

（二）審計成果有效應用，審計預期目的實現(xiàn)。

根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題，我們針對性地提出了相關工作的改進意見。被審計單位根據(jù)審計結果提出的反假貨幣履職運行中問題，在整改報告中拿出了可行的工作改進措施，向主管領導進行了反饋，對相關的工作進行了有效的落實，問題與建議的落實率達到了100%，從而有效地促進了反假貨幣工作水平的提高。

（作者單位：中國人民銀行漯河市中心支行內(nèi)審科）