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        開發(fā)生態(tài)旅游 提升綏寧經(jīng)濟(jì)

        2016-07-05 23:14:29羅玉梅
        華聲 2016年11期
        關(guān)鍵詞:景區(qū)特色旅游

        羅玉梅

        隨著全面建成小康社會的步伐不斷加快,人們的收入水平不斷提高,以旅游為代表的高品質(zhì)精神文化生活開始成為一種剛性需求,“旅游經(jīng)濟(jì)時代”已然來臨,在旅游強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)的引領(lǐng)下,旅游業(yè)已成為全省投資的重點、消費的熱點和開放的亮點,成為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。作為被聯(lián)合國譽為“神奇的綠洲”的綏寧縣,生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得天獨厚,將為湖南旅游開發(fā)注入新的活力與動力。

        大建設(shè),力爭旅游路網(wǎng)先行

        文化旅游要快速發(fā)展,首先離不開景區(qū)可進(jìn)入度的提高。加大項目投入,改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施,對于貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)而言顯得尤為重要。比如綏寧,要著力打通外部交通網(wǎng)絡(luò),力爭2017年底前武靖高速公路建成通車,積極爭取興永郴贛鐵路、綏(寧)洪(江)高速立項,實現(xiàn)綏寧與桂林、張家界、鳳凰等成熟旅游市場的便捷對接。加快完善景區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),完善道路標(biāo)識系統(tǒng),為游客深度游和自駕游奠定基礎(chǔ)??h內(nèi)客運線路網(wǎng)絡(luò)要最大限度地輻射至主要景區(qū)(點)和重要鄉(xiāng)村旅游點,適時開通縣城通往主要景區(qū)(點)的旅游巴士,為游客提供優(yōu)質(zhì)快捷的交通服務(wù)。

        大招商,破解旅游發(fā)展資金難題

        文化旅游業(yè)確實是一項需要大投入的產(chǎn)業(yè)。貧困邊緣山區(qū)往往自身財力有限,短時間單純靠自己投入不太現(xiàn)實。需要探索旅游資源開發(fā)的PPP模式,策劃包裝一批旅游招商項目,建立旅游重點項目儲備庫,集中篩選和包裝一批特色旅游項目,重點對外推介招商,吸引民間資本、戰(zhàn)略資本和上市公司來綏開發(fā)旅游。尤其要篩選資源稟賦好、投資回報高、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動性強(qiáng)的項目進(jìn)行招商,吸引一批國內(nèi)外知名旅游企業(yè)集團(tuán)或管理公司參與綏寧縣旅游資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合,構(gòu)建高水平的旅游管理體制和運營機(jī)制,提升旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

        大保護(hù),保持神奇綠洲文化綏寧形象

        生態(tài)是綏寧縣發(fā)展旅游最有競爭力的優(yōu)勢和品牌。要更加注重生態(tài)保護(hù),營造人與自然和諧相處的環(huán)境,繼續(xù)保持天藍(lán)地綠水凈的神奇綠洲形象。大力推進(jìn)植樹造林和生態(tài)恢復(fù),打造生態(tài)景觀廊道,形成春可賞花、夏可醉綠、秋可看紅葉的生態(tài)景觀。全面落實禁漁禁獵的規(guī)定,嚴(yán)格保護(hù)野生動物。加強(qiáng)申遺區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)管理,實施最嚴(yán)格的生態(tài)紅線管控,嚴(yán)禁區(qū)域范圍內(nèi)隨意砍伐林木、挖山動土和興建房屋。嚴(yán)格控制通往重點旅游景區(qū)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)采石采砂、挖山建房、砍伐林木等行為。深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,加快農(nóng)村地區(qū)生活垃圾和生活污水無害化處理設(shè)施建設(shè),建設(shè)一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村。同時,全面整理和挖掘具有濃郁民族和縣域特色的民俗文化、巫儺文化、古鎮(zhèn)古村落文化、紅色文化和森林生態(tài)文化。廣泛收集、整理民間鄉(xiāng)土故事,積極培養(yǎng)民間傳統(tǒng)文化藝人,進(jìn)一步挖掘民族民俗文化遺產(chǎn)。

        大變樣,打造綏寧特色文化縣城

        按照打造旅游城市的目標(biāo),堅守“山水園林之城、苗侗風(fēng)情之都、宜居宜游之地”的定位,把縣城打造成為民族特色濃郁、山水生態(tài)結(jié)合、個性特色鮮明、功能配套完備的游客集散中心和國家4A級景區(qū)。按照“一年有變化三年大變樣”的要求,有序啟動縣城民族風(fēng)格改造。建設(shè)民族公園和森林生態(tài)博物館,為“百畝湖面、千戶苗居、萬米文化墻”的縣城增添更多特色元素。完善旅游配套設(shè)施建設(shè),建設(shè)沿河西路民族風(fēng)情商業(yè)街,啟動大型苗侗歌舞實景演出基地建設(shè),提升縣城旅游景點文化品位。

        大手筆,建好一批文化旅游精品景區(qū)

        加快推進(jìn)重點旅游項目建設(shè),搞好既高大上、又接地氣的景區(qū)規(guī)劃設(shè)計,加大國家等級景區(qū)創(chuàng)建力度,打造一批成規(guī)模、上水平、效益好的旅游精品景區(qū)。一方面,大手筆打造幾個在全國旅游市場叫得響的古村落文化景區(qū)。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,加大上堡、花園閣、大園等精品旅游村寨建設(shè)力度。上堡突出古國和侗寨兩個特色,依托上堡古國旅游公司50億元的投資,通過三到五年的努力,將上堡打造成綏寧縣鄉(xiāng)村旅游的龍頭、邵陽市侗族文化展示的窗口、湖南省世界文化遺產(chǎn)的一張名片。突出花園閣休閑觀光農(nóng)業(yè)體驗區(qū)建設(shè),完善水上娛樂設(shè)施,深度挖掘和展示苗族文化和農(nóng)耕文化,力爭成功創(chuàng)建4A級景區(qū)。加大大園苗寨古建筑的保護(hù)力度,積極探索保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合的發(fā)展之路。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建設(shè)一批特色農(nóng)莊,將特色農(nóng)莊打造成農(nóng)耕體驗、民族民俗文化體驗、休閑體驗、美食體驗的基地,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的升級。另一方面,加速完成曲幽谷4A等景區(qū)建設(shè)。以曲幽谷為中心,逐步推進(jìn)九溪沖、鴛鴦島、鐵杉林等景點改造升級,全面啟動楠木林開發(fā)。

        大融合,促進(jìn)文化旅游互生互長

        注重文化名片打造,全力以赴抓好侗寨申遺,力爭樂安大團(tuán)侗寨和黃桑上堡侗寨申報世界文化遺產(chǎn)成功。繼續(xù)申報一批國家文物保護(hù)單位和愛國主義教育基地,申報一批國家歷史文化名鎮(zhèn)名村,申報一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),申報一批國家少數(shù)民族特色村寨,申報一批國保省保集中成片傳統(tǒng)村落。注重文化遺存的活態(tài)展現(xiàn)和商業(yè)開發(fā),支持黃桑巫儺藝術(shù)團(tuán)做大做強(qiáng),支持寨市、花園閣組建民俗文化表演隊伍,積極編排演出有地方特色、游客參與度高、體驗性強(qiáng)的文藝節(jié)目,增加旅游文化娛樂活動的魅力和內(nèi)容。

        大帶動,使文化旅游更好地改善民生。

        國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕62號)明確要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧,提出“到2020年,全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富;扶持6000個旅游扶貧重點村開展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)每個重點村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達(dá)到100萬元”的目標(biāo)。確實,貧困民族地區(qū)一般都具有豐厚的自然和文化資源,如何以旅游開發(fā)推動民族特色村寨精準(zhǔn)扶貧,是一篇大文章。2015年11月1日至6日,第四黨(學(xué)習(xí))小組九人組成調(diào)研組在綏寧縣關(guān)峽苗族鄉(xiāng)大園村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)其近兩年正在走出一條特色脫貧道路,雖然只是一個個案,但其通過旅游開發(fā)來發(fā)展和脫貧的思路與做法值得深挖和研究。

        大銷售,突出旅游商品開發(fā)

        堅持把旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè)作為新型工業(yè)發(fā)展的重點,支持新辦旅游商品生產(chǎn)企業(yè),重點開發(fā)生產(chǎn)體現(xiàn)綏寧特色的剪紙、苗繡、蜜餞等傳統(tǒng)工藝品和青錢柳、膠股藍(lán)、柴火臘肉等土特產(chǎn),推出一批到綏寧必買的特色旅游商品和紀(jì)念品。啟動旅游商品市場建設(shè),在縣城和主要旅游景區(qū)(景點)規(guī)劃、扶持建設(shè)一批旅游特色購物商店,并通過互聯(lián)網(wǎng)+模式,做大綏寧旅游商品銷售市場。同時,加快苗醫(yī)苗藥保健品的開發(fā),拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,提高旅游綜合效益。

        大宣傳,叫響綏寧文化旅游品牌

        要用發(fā)展聯(lián)系的觀點引導(dǎo)大家解放思想,定準(zhǔn)旅游最大公約數(shù),畫好最大同心圓,齊心協(xié)力抓旅游。加大旅游宣促銷力度,充分利用媒體進(jìn)行立體宣傳。積極爭創(chuàng)國家級旅游名片,全力組織申報黃桑國家地質(zhì)公園、黃桑國家自然文化遺產(chǎn)、黃桑國家風(fēng)景名勝區(qū)和云霧山國家森林公園。堅持定期舉辦主題節(jié)慶活動,在辦好綏寧苗族四月八姑娘節(jié)的同時,積極申辦、組織全市全省乃至全國性的會議、文體、旅游等活動,擴(kuò)大綏寧旅游知名度和影響力。邀請重點客源地旅行社、媒體記者踩線、采風(fēng)。積極參加國家和省市舉辦的各種旅游交易會、推介會,借力造勢,宣傳旅游。精心制作獨具特色的綏寧旅游形象片、風(fēng)光片、宣傳折頁等多種宣傳資料,豐富宣傳推介形式。

        (作者系中共綏寧縣委副書記、縣長)

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