鄒立巖，　張良通，　許鵬文，　武　劍

(1. 65731部隊；　2. 陸軍駐天津地區(qū)軍代室， 天津 300131；3. 裝備學院 裝備采辦系， 北京 101416；　4. 66133部隊)

移動智能設備軍事化采辦研究

鄒立巖1，張良通2，許鵬文3，武劍4

(1. 65731部隊；2. 陸軍駐天津地區(qū)軍代室， 天津 300131；3. 裝備學院 裝備采辦系， 北京 101416；4. 66133部隊)

摘要針對移動化發(fā)展浪潮可能在軍事上引起的變革，研究了移動智能設備的軍事化采辦問題。界定了移動智能設備的概念，介紹了移動智能設備軍事化應用現(xiàn)狀，提出移動智能設備軍事化采辦的概念和內(nèi)涵，并分析了其采辦模型、開發(fā)方法與體系結(jié)構。最后，針對我軍開展移動智能設備軍事化采辦的相關問題提出4點對策建議。

關鍵詞移動智能設備；軍事化；采辦

2007年6月，美國蘋果公司發(fā)布了第一版iOS移動操作系統(tǒng)，同年11月,美國谷歌公司也發(fā)布了開源移動操作系統(tǒng)android。隨著時間的推移，兩者通過不斷升級和完善，形成了目前以iOS和android為主的兩大移動操作系統(tǒng)陣營，極大地推動了移動智能設備及其生態(tài)系統(tǒng)的快速發(fā)展，顛覆了傳統(tǒng)個人計算機PC(personal computer)和互聯(lián)網(wǎng)，使人們的信息活動從桌面端逐步走向移動端。與此同時，移動化發(fā)展浪潮也必將在軍事上引起變革，因此有效把握這種發(fā)展趨勢，針對未來移動智能設備的軍事化應用前景，研究移動智能設備軍事化采辦問題具有一定現(xiàn)實意義。

1移動智能設備的定義及軍事化應用現(xiàn)狀

1.1移動智能設備的定義

目前，對于移動智能設備的概念還沒有統(tǒng)一定義，且隨著技術進步，其形態(tài)也可能不斷發(fā)生變化。本文所研究的移動智能設備，就目前發(fā)展狀況來看，主要指搭載了諸如iOS、android、Blackberry OS、Windows phone等移動操作系統(tǒng)，具備移動互聯(lián)能力的便攜式移動終端及相關設備，包括但不局限于智能手機、平板電腦。其基本特征有：(1) 屬于商業(yè)現(xiàn)貨(Commercial-off-the-shelf，COTS)，包括消費級產(chǎn)品和企業(yè)級產(chǎn)品；(2) 基于移動操作系統(tǒng)而非桌面操作系統(tǒng)的移動智能終端，傳統(tǒng)的便攜設備如筆記本電腦等則不包含在內(nèi)；(3) 具有良好的便攜性、移動性，具備一定的無線互聯(lián)能力；(4) 目前主要形態(tài)為智能手機和平板電腦，但不局限于此，還應包括相關智能配件和基于移動操作系統(tǒng)的智能眼鏡、頭戴虛擬和增強現(xiàn)實等設備。

1.2外軍移動智能設備軍事化應用現(xiàn)狀

一是將平板電腦作為顯示終端。平板電腦具有良好的顯示效果和觸控功能，同時兼具便攜、移動和互聯(lián)特性，因此外軍已開始嘗試將平板電腦作為顯示或控制端。如2010年，美國海軍陸戰(zhàn)隊飛行員和美國空軍官兵就使用iPad來查看地圖和飛行手冊[1-2]。2012年美國波音公司推出基于S1000D標準并適用于iPad和android平板的交互式電子技術手冊(Interactive Electronic Technical Manual，IETM)解決方案[3]。二是利用智能手機提高單兵作戰(zhàn)能力。近年來，智能手機逐漸走向戰(zhàn)場。如2011年，美軍研究人員采用三星智能手機替代“奈特勇士(Nett Warrior)”單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)的小型穿戴式計算機，使系統(tǒng)重量和采購成本大幅下降。由于智能手機易用性好，美軍士兵在操作上無師自通，節(jié)省了培訓時間，增強了單兵信息交流和戰(zhàn)場態(tài)勢感知能力[4-5]。三是著力構建智能應用生態(tài)系統(tǒng)。智能應用生態(tài)系統(tǒng)是確保移動智能設備在軍事領域健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，美軍目前在這方面的研究走在前列。如美國國防高級研究計劃局(Defense Advanced Research Projects Agency，DARPA)于2010年設立“改造應用”(Transformative Apps，TransApps)計劃，構建移動應用程序商店(App Store)，其開發(fā)的應用已在真實戰(zhàn)場環(huán)境通過檢驗并有望改變美軍作戰(zhàn)方式[6]。2012年，美國陸軍應用商店 (Army Software Marketplace)正式上線，為士兵提供移動應用下載服務[7]。

1.3我軍移動智能設備軍事化應用現(xiàn)狀

一方面，由于我國移動信息技術“核高基”產(chǎn)品不夠成熟完善，加之網(wǎng)絡空間安全形勢嚴峻，導致移動智能設備軍事化應用的安全性存在爭議。部隊對無線網(wǎng)絡持有極為謹慎態(tài)度，對移動智能設備存有“不敢用、不想用、不能用”的認識，致使我軍對移動智能設備的應用和需求處于萌芽階段，大多局限于使用移動智能設備瀏覽新聞、照片和視頻等較低端應用，沒有專用的軍事移動應用程序；另一方面，我國在信息基礎設施建設上軍民融合深度有限，軍地信息資源共享條塊分割，保密與共用的矛盾尚未很好解決。特別是近些年興起的移動信息化建設，我軍還沒有充分做好迎接移動信息技術推動軍事發(fā)展的準備，缺乏必要的政策指導，在移動信息基礎設施合建共用上層次和效益不高，部隊對移動智能設備軍事化應用場景想象不足，相關研究和實踐處于起步階段，尚未形成體系規(guī)模。

2移動智能設備軍事化采辦的概念和內(nèi)涵

2.1移動智能設備軍事化采辦的概念

移動智能設備的軍事化應用必然要經(jīng)過一定的采辦過程。因此，本文提出移動智能設備軍事化采辦的概念，它是指為將移動智能設備用于軍事領域，進而按照軍事需求對移動智能設備進行的直接采購或定制，并為獲取相應移動軍事應用軟件或信息服務的使用價值，所進行的一系列需求分析、設計、開發(fā)、部署和維護等全壽命管理活動。這個定義可從2個方面理解：一是移動智能設備在硬件上屬于商業(yè)現(xiàn)貨(COTS)產(chǎn)品，可以直接采購或定制，無需軍方投入專門研發(fā)；二是針對移動智能設備上運行的軍事應用軟件，需要進行專門采辦。

合理確定各因子權重對評價系統(tǒng)非常重要。目前，確定權重的方法有很多種，分為主觀賦權法和客觀賦權法?；趯哟畏治龇ê挽刂捣ǖ闹笜巳诤蠙嘀?，使主觀和客觀相結(jié)合，計算權重更加合理、真實。

2.2移動智能設備軍事化采辦的內(nèi)涵

第一，移動智能設備軍事化采辦的性質(zhì)是軍民融合式采辦。移動智能設備屬于消費級或企業(yè)級產(chǎn)品，其供應商以消費需求和市場競爭作為其產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)導向，軍方能夠以較為合理的市場價格對此類設備進行采購，同時確保這類設備在硬件上的更新?lián)Q代與市場保持一致。因此，通過對移動智能設備的直接采購或定制，能夠充分利用民用資源在研發(fā)、生產(chǎn)和質(zhì)量控制等方面的技術優(yōu)勢，從而節(jié)省軍方投入的人力、財力和物力以及時間成本，提高采辦效率和效益。

第二，移動智能設備軍事化采辦的目的是獲取移動化的信息能力?！耙苿印笔擒娛碌奶烊粚傩?，將“正確的信息，在正確的時間，發(fā)送給正確的人”是軍事活動對信息傳輸?shù)母疽蟆Ｒ苿又悄茉O備軍事化采辦的目的，不是僅為了擁躉當下最流行的移動信息技術，而是使軍事活動的“移動”屬性與移動化的信息能力相結(jié)合，充分發(fā)揮信息要素在戰(zhàn)爭制勝原理中的關鍵作用，是軍事活動適應信息時代的有益選擇。

第三，移動智能設備軍事化采辦的優(yōu)勢是使軍方獲得更好的用戶體驗。由于移動智能設備以大眾和企業(yè)消費為主要目的，往往在人機交互、移動便攜和智能應用等用戶體驗方面非常重視。所以，將移動智能設備應用于軍事領域，相比傳統(tǒng)的桌面系統(tǒng)和專用的軍用移動設備，具備更好的易用性、移動性、便攜性和智能性，使軍方用戶可以更加便捷、有效地完成各類軍事活動。

第四，移動智能設備軍事化采辦的重點是構建軍事移動應用生態(tài)系統(tǒng)。移動智能設備的軍事化采辦，對硬件通?？梢园凑哲姺教囟ǖ馁Y源選擇標準進行直接采購或定制，而對移動智能設備上運行的軍事應用軟件，往往需要針對軍事需求進行專門采辦。因此，軍方可以將主要精力集中于軍事移動應用軟件的開發(fā)即構建軍事移動應用生態(tài)系統(tǒng)，在一定程度上減少采辦環(huán)節(jié)，縮短采辦時間。

3移動智能設備軍事化采辦的模型、開發(fā)方法與體系結(jié)構

3.1移動智能設備軍事化采辦的模型

移動智能設備軍事化采辦，基礎是移動智能設備硬件，核心是運行其上的軍事應用軟件，前者屬于商業(yè)現(xiàn)貨(COTS)，后者需要一定采辦周期。因此，移動智能設備軍事化采辦更接近于軟件密集型采辦項目[8]。為減少系統(tǒng)開發(fā)時間、便于系統(tǒng)增量升級，適應移動信息技術發(fā)展變化，確保移動信息能力能夠快速部署和不斷更新，本文建立移動智能設備軍事化采辦模型如圖1所示。

圖1　移動智能設備軍事化采辦參考模型

該模型在縱向上采取了漸近式的采辦策略，即在軟件實現(xiàn)基本作戰(zhàn)能力之后即可進行發(fā)布版本1的全面部署，而后隨著持續(xù)的需求獲取、技術的開發(fā)、改進與成熟，不斷部署發(fā)布版本2直至發(fā)布版本n，通過實現(xiàn)基本作戰(zhàn)能力之上的功能升級和完善，縮短項目開發(fā)時間、減少項目開發(fā)費用、降低項目失敗風險。從橫向上看，進入移動智能設備軍事化采辦決策后，整個采辦過程分為備選方案分析、項目計劃與風險降低、開發(fā)與部署和使用與保障等階段，每個階段對應的主要任務為業(yè)務用例分析與開發(fā)、體系結(jié)構與原型開發(fā)、實質(zhì)性的系統(tǒng)開發(fā)、集成、測試與演示和系統(tǒng)維護。其中，備選方案分析階段需要做出移動智能設備硬件選擇決策，項目計劃與風險降低階段需要確認能力開發(fā)文檔并做出發(fā)布研制招標書(request for proposal，RFP)決策，這2個階段之后分別是里程碑A和里程碑B，需要慎重的審核，方可進入下一階段。

3.2移動智能設備軍事化采辦的開發(fā)方法

移動智能設備的硬件計算能力、軟件體量和功能較傳統(tǒng)PC更加精簡，其應用程序更加關注如何滿足核心功能需求，并對需求變化做出快速響應、快速部署，價值上體現(xiàn)在移動應用程序的豐富性及功能精簡帶來的較低開發(fā)成本。因此，移動智能設備軍事化采辦在開發(fā)方法上建議采用“敏捷(agile)”方法[9]，以迭代和漸進式的開發(fā)思想，由自組織團隊在有效的管理框架下，講求“剛好夠用”并高度協(xié)作，不斷追求成本效益，及時生產(chǎn)高質(zhì)量的軟件，滿足利益相關者不斷變化的需求[10]。如DARPA的TransApps項目由于采用了敏捷方法，就可以根據(jù)戰(zhàn)場需求反饋，每3～4個月就部署一次作戰(zhàn)能力的更新或升級。移動智能設備軍事化采辦的敏捷開發(fā)方法模型如圖2所示。

圖2　移動智能設備軍事化采辦的敏捷方法模型

首先，將整個項目(program)規(guī)劃為若干發(fā)布版本(release)，而對每一個Release要實現(xiàn)的功能需求進行優(yōu)先排序成為Release Backlog；然后，再從這些Backlog中挑選出具有最高優(yōu)先級的一部分進行“Sprint”迭代開發(fā)。而每一次Sprint迭代又分為設計、開發(fā)、集成、測試、演示5個階段，構成一個閉環(huán)過程。在Sprint迭代過程中，需要根據(jù)反饋信息，持續(xù)地對Release Backlogs甚至Program Backlogs進行修整和重新排序，以便在下一次Sprint迭代中積極響應用戶需求變化并及時修正開發(fā)中存在的問題；最后，在一系列Sprint迭代之后，經(jīng)過最終測試與認證，就可以對Release版本進行全面部署。敏捷開發(fā)方法的優(yōu)點是使軍方用戶持續(xù)地參與到系統(tǒng)開發(fā)當中，優(yōu)先滿足用戶最緊迫的功能需求，并通過Sprint循環(huán)將問題及時反饋給開發(fā)人員，使開發(fā)過程與用戶需求無縫銜接，從而提高采辦效率和效益、降低需求變更成本。

3.3移動智能設備軍事化采辦的體系結(jié)構

移動智能設備軍事化采辦的體系結(jié)構是指采辦的總體流程與其支撐環(huán)境之間的關系，如圖3所示。其中，虛線表示移動智能設備軍事化采辦全壽命周期的閉環(huán)過程，移動信息基礎設施、移動設備管理(Mobile Device Management，MDM)服務、應用程序開發(fā)框架、信息安全體系、軍事移動應用程序商店、硬件選擇標準和應用程序認證標準等構成了移動智能設備軍事化采辦的支撐環(huán)境。

1) 移動信息基礎設施。主要包括寬帶移動通信基礎設施和無線局域網(wǎng)基礎設施。其中，前者為移動智能設備提供遠程移動寬帶通信能力，后者為移動智能設備提供局部范圍內(nèi)的無線互聯(lián)能力。移動信息基礎設施應當本著“軍民一體，兼容共用”原則，在3個層次上利用民用資源保障移動智能設備的軍事化應用。一是在網(wǎng)絡層次上，利用成熟的民用無線通信資源(如3G/4G網(wǎng)絡和Wi-Fi接入)，對其進行安全、技術升級后用于軍事無線通信；二是在產(chǎn)品層次上，利用民用產(chǎn)品自行組建獨立安全的移動通信網(wǎng)絡，如自建蜂窩移動通信網(wǎng)基站和無線局域網(wǎng)等；三是在技術層次上，采用民用寬帶無線移動通信中的核心技術，結(jié)合移動智能設備軍事應用的特殊要求，研制基于多種載體的軍用寬帶無線移動通信系統(tǒng)。

圖3　移動智能設備軍事化采辦的體系結(jié)構

2) 移動設備管理服務。也稱移動設備管理軟件，是確保移動智能設備在全壽命周期內(nèi)以一種安全可控狀態(tài)進行工作的管理軟件，它能夠?qū)崿F(xiàn)用戶及設備管理、配置管理、安全管理、應用管理等功能。由于移動智能設備在軍事環(huán)境下對信息安全有較高要求，因此應當在移動智能設備、移動應用程序和移動數(shù)據(jù)存儲3個方面，建立滿足特定軍事需求的專用移動設備管理服務，使移動智能設備在統(tǒng)一的管控下能夠安全順利地應用于軍事環(huán)境。

3) 應用程序開發(fā)框架。指一組包含特定功能、工具和資源，可支持開發(fā)人員開發(fā)、測試和發(fā)布軍事移動應用程序的集成開發(fā)環(huán)境。該框架應當在充分利用商業(yè)移動應用程序開發(fā)框架的基礎上，針對不同的軍事領域需求，向軍隊內(nèi)部開發(fā)人員以及經(jīng)授權的其他開發(fā)人員提供敏捷的開發(fā)工具(software development kit，SDK)、可重用的開發(fā)資源、可接入的開放平臺和特定的測試標準等，同時必須具備可調(diào)用的軟、硬件安全接口，并支持不同移動操作系統(tǒng)的跨平臺開發(fā)。

4) 移動信息安全體系。為確保移動智能設備軍事化采辦的安全運行，必須建立實體可信、行為可控、事件可查、資源可管、運行可靠的信息安全技術體系，包括硬件安全、軟件安全和數(shù)據(jù)安全。硬件安全體系主要包括移動信息基礎設施、移動智能設備硬件安全技術等；軟件安全體系主要包括自主可控的安全移動操作系統(tǒng)、移動應用程序安全技術等；數(shù)據(jù)安全體系主要包括數(shù)據(jù)加密技術、數(shù)據(jù)防護技術等。同時，還應當建立移動信息安全的管理體系，如安全制度、安全培訓和安全法規(guī)等。

5) 軍事移動應用程序商店。為軍事移動應用軟件提供查看瀏覽、獲取服務和發(fā)布渠道的在線空間，并提供對軍事移動應用軟件的審核與指導、搜索與推薦、評級與分析、更新與反饋等功能的管理平臺。軍事移動應用商店應當按照移動應用軟件的功能與等級進行分類，如從職能上劃分為日常使用、管理決策和作戰(zhàn)保障等類型，從信息安全上劃分為非涉密、秘密、機密和絕密等類型，并賦予不同的瀏覽、下載權限和管理職責。

6) 硬件選擇標準和應用程序認證標準。前者指軍方選擇符合特定軍事需求的移動智能設備終端標準，包括硬件配置、性能、外觀、安全性、防護性、適應性、穩(wěn)定性和采購價格等方面的標準；后者指管理者對第三方開發(fā)者開發(fā)的軍事移動應用程序進行審核上架的標準，包括對應用程序的功能、界面、交互、內(nèi)容、安全、技術、穩(wěn)定性甚至代碼進行的全面審核認證，以確保應用程序能夠滿足軍事需求特別是安全性和可靠性要求。

4我軍開展移動智能設備軍事化采辦的對策建議

1) 建立采辦政策理念。移動智能設備軍事化采辦，是將民用的移動智能設備應用于軍事領域，在采購成本、信息安全上對既得利益者和保守主義者構成挑戰(zhàn)。2012年以來，美軍相繼發(fā)布了一系列政策性文件[11-13]并同時展開試點工作。因此，我軍應當把握這種趨勢，考慮開展移動智能設備軍事化采辦相關研究和體系結(jié)構建設，不斷拓展移動智能設備軍事化應用場景，激發(fā)對移動智能設備的軍事應用需求，做到在政策上積極引導、理念上予以接受、標準上配套支持、技術上展開協(xié)作、管理上逐步探索，推動移動信息化建設軍民融合向深度發(fā)展。

2) 保障信息基礎設施。由于移動智能設備具備無線互聯(lián)屬性，因此開展移動智能設備軍事化采辦首先要保障我軍現(xiàn)有信息基礎設施對移動通信能力的支持。軍方應當優(yōu)化軍事電磁頻譜資源對移動智能設備的支持，積極參與無線網(wǎng)絡相關標準制定，加強并主導與企業(yè)和學術界合作。按照依托民用移動信息基礎設施，改進和完善軍隊移動信息基礎設施的思路，充分利用民用技術和產(chǎn)品來保障無線網(wǎng)絡在戰(zhàn)時和非戰(zhàn)時環(huán)境下對不同類別信息的通信傳輸，促進軍隊和民用移動信息基礎設施更好地融為一體，提高整體建設和應用效益。

3) 加強信息安全管理。一是在移動智能設備、應用程序和網(wǎng)絡聯(lián)接3個層面上完善信息安全體系；二是建立專有MDM服務，如設備訪問控制、惡意程序檢測、安全更新、系統(tǒng)補丁、遠程數(shù)據(jù)擦除等；三是區(qū)分非涉密數(shù)據(jù)和涉密數(shù)據(jù)的使用，既不過分限制非涉密數(shù)據(jù)使用，更要縝密管理涉密數(shù)據(jù)；四是創(chuàng)新安全技術使用，如綜合采用安全內(nèi)核、公鑰基礎設施(Public Key Infrastructure，PKI)、應用程序內(nèi)監(jiān)控、硬件加密、生物識別等多種安全技術手段；五是加強移動智能設備使用人員安全操作和防范意識；六是加強安全風險評估，建立移動智能設備軟、硬件兩方面的評價、審核、測試和認證等標準。

4) 注重生態(tài)系統(tǒng)建設。目前，移動智能設備生態(tài)系統(tǒng)主要是“硬件+應用商店”模式。開展移動智能設備軍事化采辦就是要構建一套以符合軍事要求的移動智能COTS產(chǎn)品清單為基礎，以種類豐富、功能多樣、內(nèi)容充實、創(chuàng)新開發(fā)的軍事移動應用程序為拓展，以應用程序商店為分發(fā)載體的完整生態(tài)系統(tǒng)，并考慮與之配套的SDK、軍事應用程序接口(Application Programming Interface，API)、應用程序?qū)徍?、認證與發(fā)布機制、跨平臺互操作性以及與現(xiàn)有及未來桌面信息系統(tǒng)和Web應用的融合與適配等問題。同時，在商業(yè)領域流行的云計算、大數(shù)據(jù)等前沿技術亦是生態(tài)系統(tǒng)建設必須考慮的發(fā)展方向。

5結(jié) 束 語

移動智能設備軍事化采辦，與傳統(tǒng)IT系統(tǒng)采辦既有聯(lián)系也有區(qū)別，如在采辦模型上繼承了IT系統(tǒng)漸近式采辦理念，但在開發(fā)方法上更加強調(diào)采辦的敏捷性，在采辦流程上更加依靠體系結(jié)構支撐，在采辦成果上更加注重生態(tài)系統(tǒng)構建。因此，應當在政策、技術、標準、基礎設施、安全、管理、文化等方面協(xié)同創(chuàng)新，進而推動移動智能設備軍事化采辦科學發(fā)展，本文對其概念和內(nèi)涵以及模型、開發(fā)方法與體系結(jié)構等方面進行的初步探討，以期為移動智能設備軍事化采辦研究和實踐提供一定觀點和思路。

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(編輯：田麗韞)

Smart Mobile Device Militarization Acquisition

ZOU Liyan1，ZHANG Liangtong2，XU Pengwen3，WU Jian4

(1. 65731 Troops， China；2. Military Representative Office of Army Reside in Tianjin Area, Tianjin 300131, China；3. Department of Equipment Acquisition， Equipment Academy， Beijing 101416， China；4. 66133 Troops， China)

AbstractAiming at possible changes of the trend of mobile-based development, the paper studies the militarization acquisition of smart mobile devices. Firstly, it defines the smart mobile devices; introduces the current militarization applications of such devices; proposes the concept and connotation of the militarization acquisition of smart mobile devices. Secondly, it analyzes the acquisition model, development method and system structure. Lastly, the paper brings out four countermeasures for the militarization acquisition of smart mobile devices in the PLA.

Keywordssmart mobile device; militarization; acquisition

收稿日期2015-05-20

作者簡介鄒立巖(1983-)，男，碩士，主要研究方向為裝備采辦信息化。zouliyan66@126.com

中圖分類號E139

文章編號2095-3828(2016)03-0069-06

文獻標志碼A

DOI10.3783/j.issn.2095-3828.2016.03.014