錢江

“文革”后鄧小平復(fù)出，主動(dòng)要求抓科學(xué)和教育工作。在一年時(shí)間內(nèi)，他走出教育改革的三步棋：第一步是1977年12月恢復(fù)高考招收本科和大專學(xué)生，第二步是1978年5月恢復(fù)研究生考試，第三步就是1978年9月舉行出國留學(xué)生公開考試，從中選拔3000名公派留學(xué)生。

在恢復(fù)研究生制度基礎(chǔ)上選拔出國留學(xué)生

1977年12月舉行的全國高考，和1978年5月進(jìn)行的全國研究生考試，獲得億萬人民的熱情支持。接下來，鄧小平在1978年6月提出，要向國外大規(guī)模派遣留學(xué)生，而且要快派，“今年三千，明年一萬”。

在“文革”中，乃至“文革”結(jié)束后的一年多，教育部辦理向國外派遣留學(xué)生，基本上是“語言生”——外語教師。由于工作量不大，負(fù)責(zé)這項(xiàng)事務(wù)的教育部外事局出國處，連同處長，總共只有5人。

出國處具體負(fù)責(zé)出國留學(xué)生事務(wù)的干部郭懿清，1940年生，在天津長大，就讀于南開大學(xué)外語系英語專業(yè)，1964年畢業(yè)后留校任教。1971年“乒乓外交”打開了中美關(guān)系的大門，教育部門于1973年從各大院校外語系抽調(diào)人員，組成赴美語言培訓(xùn)考察團(tuán)，郭懿清被選上了。當(dāng)時(shí)“文革”動(dòng)亂，教育部已不復(fù)存在，郭懿清來到國務(wù)院科教組外事組報(bào)到，參加考察團(tuán)首次去美國考察。

出訪歸國后，郭懿清回到南開大學(xué)擔(dān)任外語系副主任。由于已經(jīng)和科教組建立了聯(lián)系，“文革”后恢復(fù)的教育部驟然繁忙，她又被借調(diào)到北京，在教育部外事局專門辦理出國留學(xué)生事務(wù)。

“文革”結(jié)束，派遣“語言生”事務(wù)依然按照慣例運(yùn)行著。1977年，中國選派了約300名“語言生”（大部分是青年教師）出國留學(xué)，其中也有個(gè)別學(xué)習(xí)優(yōu)異的在校大學(xué)生，主要派往歐洲幾個(gè)與中國簽署了文化交流協(xié)議的國家，一般學(xué)習(xí)兩年，不拿學(xué)位，因此也叫“進(jìn)修生”。由于中國和美國沒有建立正常的外交關(guān)系，所以連“語言生”也沒有派。

鄧小平關(guān)于大規(guī)模派遣留學(xué)生的講話傳達(dá)下來，教育部“全樓振奮”，出國處的5人更是如此。不過他們也很犯愁，頭年選拔300名“語言生”就忙得不亦樂乎，現(xiàn)在要派3000人出去，談何容易。

張寅安處長起草了大規(guī)模派遣留學(xué)生的報(bào)告。思路很清晰，就是像恢復(fù)高考那樣恢復(fù)留學(xué)生選拔考試。這是不可逆轉(zhuǎn)的勢頭。1977年12月，全國恢復(fù)高考，從570多萬報(bào)名考生中錄取了27.8萬“77級(jí)大學(xué)生”，錄取率為4.8%。研究生制度也和高考同時(shí)被恢復(fù)，全國規(guī)模的考試在1978年5月舉行。派遣出國留學(xué)生考試就在研究生考試后進(jìn)行。

教育部組織選拔留學(xué)生外語考試

根據(jù)出國處報(bào)告的意見，留學(xué)生業(yè)務(wù)水平考試由各部門自行組織，或考或評(píng)；教育部主要組織外語統(tǒng)考，因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是可以統(tǒng)一的。留學(xué)生，顧名思義就是出國學(xué)習(xí)，使用外語交流是第一條件。

出國處干部郭懿清負(fù)責(zé)聘請(qǐng)外語教授擬定考卷，她本人也參加了試卷命題。所有試卷均在北京印刷，臨考前由出國處人員攜帶至考場。郭懿清作為監(jiān)考員趕往西安考場。北京語言大學(xué)培訓(xùn)處干部王東禮從法語系畢業(yè)不久，是留校青年教師，被借調(diào)到教育部外事局，也投入了工作中。

1978年8月4日，教育部下發(fā)《關(guān)于增選出國留學(xué)生的通知》?！锻ㄖ访鞔_：

選拔范圍：從高等院校教師、科研機(jī)構(gòu)的研究人員以及科技管理干部、企事業(yè)的科技人員中選拔。

選拔條件：業(yè)務(wù)方面，要求基礎(chǔ)理論扎實(shí)、專業(yè)水平較高，有一定外語水平，并具有兩年以上本專業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)。政治方面，須符合出國條件，以本人的政治表現(xiàn)為主。身體健康。年齡為40歲左右。

選拔程序：需經(jīng)派出單位初選、全國外語統(tǒng)考、省級(jí)高教行政部門復(fù)審、教育部審核通過。

實(shí)行外語統(tǒng)考，由教育部統(tǒng)一命題?？荚囉筛魇?、市、自治區(qū)主管高等教育的部門組織。考試分筆試和口試兩部分，筆試滿分100分，口試采用5分制。

《通知》規(guī)定，1978年9月5日進(jìn)行全國外語統(tǒng)考。實(shí)際上，這么短的時(shí)間各地來不及準(zhǔn)備，結(jié)果考試是在9月15日舉行的。

限于當(dāng)時(shí)的通信條件，北京、上海、天津等大城市較快接到教育部通知，邊遠(yuǎn)省區(qū)得知消息就有些晚了。在北京，著名大學(xué)和中國科學(xué)院的一些分院，為參加考試的人員舉辦了外語補(bǔ)習(xí)班，時(shí)間長的有半個(gè)月，如二機(jī)部第五研究院的吳源陶就參加了這樣的補(bǔ)習(xí)班。事后證明，經(jīng)過強(qiáng)化補(bǔ)習(xí)，凡在大學(xué)或大型科學(xué)研究所里的報(bào)考人員，考試成績要好一些。

大部分報(bào)考者難以得到這種條件。“文革”中，清華大學(xué)無線電專業(yè)師生被“疏散”到四川綿陽，青年教師彭吉虎就是在綿陽得知留學(xué)生選拔考試消息的。此時(shí)已是9月初，距離考試日期沒有多少天了。還好，他的底子扎實(shí)，被選上了。

有些單位的考試有意弄得比較神秘。中國科學(xué)院組織的考試，事先并不聲明考試目的，只是籠統(tǒng)地表示它與出國交流和學(xué)習(xí)有關(guān)。因此，中科院地質(zhì)研究所青年研究員沈顯杰考試通過之后才知道，他有可能被派往美國進(jìn)修。

有些大學(xué)，青年教師報(bào)名參加考試的人數(shù)偏少，學(xué)校進(jìn)行了再度動(dòng)員。北京郵電學(xué)院中年教師陳俊亮是在學(xué)校再次動(dòng)員后才和妻子說起此事的。陳俊亮認(rèn)為自己出身“剝削階級(jí)家庭”，怎么能被派遣出國留學(xué)呢？他的妻子說，參加這次選拔考試，是學(xué)校動(dòng)員的，又不是你自己鉆進(jìn)考場去考試，你就去試一試嘛。陳俊亮這才動(dòng)心，在報(bào)名截止前一天報(bào)上了名字。他憑著上中學(xué)時(shí)打下的英語底子答卷，誰料想一考就中了。

北京的考生最多，設(shè)立了幾個(gè)考場，其中北京大學(xué)單設(shè)考場。在中部和邊遠(yuǎn)省區(qū)則設(shè)立集中考場。

王東禮回憶說，西北五省區(qū)考點(diǎn)設(shè)在西北工業(yè)大學(xué)內(nèi)。為了及時(shí)趕到那里，他有生以來第一次坐上了飛機(jī)。選拔考試的規(guī)模盛大，氣氛和剛剛恢復(fù)的高考一樣莊重。由于時(shí)間緊迫，考試結(jié)束后立即組織在當(dāng)?shù)嘏芯?，外事局要求王東禮把登記了考分之后的考生名冊(cè)帶回北京。沒有想到這個(gè)工作量相當(dāng)大，飛機(jī)票又是預(yù)訂的。王東禮坐等在陜西省教育廳門口，等到花名冊(cè)上的最后一個(gè)數(shù)字填上，工作人員飛奔出來將名冊(cè)交給他，門外的汽車就發(fā)動(dòng)了，差點(diǎn)兒誤了飛機(jī)。

各地考試成績?cè)诮逃繀R總，各種文件堆積如山，王東禮等人忙著登記、篩選。由于事情來得急，他們居然沒有專門的辦公室。這時(shí)，教育部副部長李琦正好要率團(tuán)出訪美國半個(gè)來月。李琦是個(gè)爽快人，馬上吩咐將自己的辦公室讓給留學(xué)生選拔小組辦公，其他的等他回來再說。就這樣，來到教育部沒多少日子的王東禮就在副部長辦公室里開始辦公了。

選派3000人出國留學(xué)絕非易事

外語統(tǒng)考結(jié)果很快就出來了，全國共有14717人報(bào)名考試，實(shí)際參加筆試和口試的共12583人。其中英語10485人，日語1823人，德語159人，法語116人。沒有進(jìn)行俄文考試。

考試成績顯示出，十年“文革”給中國外語教學(xué)帶來了嚴(yán)重削弱和人才危機(jī)。如果后人見到了試卷，會(huì)發(fā)覺這次考試的難度很低。相應(yīng)地，這次考試的平均成績也不高。

考試結(jié)果，外語筆試分?jǐn)?shù)達(dá)到60分者遠(yuǎn)不足2500人。于是將及格線下調(diào)到50分，還附設(shè)一個(gè)條件，就是對(duì)各個(gè)高等院校的骨干教師、系主任可以降低一些外語分?jǐn)?shù)要求。

教育部匯總結(jié)果是，英、法、德、日4個(gè)語種均以筆試50分，口試3分（口試以5分制評(píng)分）為及格線。在1.2萬多名考生中，英語可以錄取2789人，日語393人，德語83人，法語62人，基本滿足“今年派遣三千人”的指標(biāo)。

由于筆試合格者有限，因此口試更加寬松，總體說來只要可以進(jìn)行一定的生活場景對(duì)話就能通過。各大學(xué)中通過了筆試的應(yīng)考者均由該校公共外語教師組織口試。北京大學(xué)生物系教師潘惟鈞通過筆試后，口試主要是回答本校英語老師提問，給他印象頗深的一道題是用英語詢問：“在家里你幫助妻子做家務(wù)嗎？”

這道題潘惟鈞能回答，覺得提問帶有過于傳統(tǒng)的大男子主義觀點(diǎn)，于是故意用英語回答說：“我妻子有時(shí)在家中幫助我做家務(wù)?！背鲱}教師以為潘惟鈞沒有聽懂，又重復(fù)了一遍。潘惟鈞也重復(fù)回答了一次。結(jié)果執(zhí)拗的老師第三次提問。這時(shí)，身邊一位女教師明白了其中的含義，不禁笑了起來。這道題順利通過了。

只要筆試過關(guān)，考官都不再為難考生，頗有“相助一臂之力”的意思。

總結(jié)考試結(jié)果，郭懿清和王東禮認(rèn)為，如果口試成績都要和筆試成績相匹配的話，那么無論如何也湊不滿“三千人”之?dāng)?shù)。

想辦法解決外語水平偏低這個(gè)大問題

發(fā)現(xiàn)合格人選不足，教育部采取補(bǔ)救措施，在當(dāng)年高考錄取的大學(xué)本科生中進(jìn)行選拔。標(biāo)準(zhǔn)為：年齡在20歲以下，總考分在400分左右，數(shù)、理、化均在80分以上，外語40分左右。從全國共挑選了1300人作為出國留學(xué)生人選。這些本科生和前面的“合格者”相加，總數(shù)為4627人。其中大部分人，可以在1979年向國外派遣。

1978年9月27日，教育部將選拔留學(xué)生考試的基本情況行文向鄧小平、方毅副總理報(bào)告。同日，教育部發(fā)出《關(guān)于出國留學(xué)研究生錄取工作的通知》，向國務(wù)院各部委（局），解放軍總政治部、國防科委、國防工辦，各省、市、自治區(qū)革委會(huì)通報(bào)。

《通知》要求，對(duì)出國留學(xué)生（研究生水平的），除已經(jīng)明確的標(biāo)準(zhǔn)外，對(duì)外語水平的標(biāo)準(zhǔn)確定為：“英、德、法、日語凡筆試50分以上，口試3分以上的可以錄取?？谠囋?分以上，筆試不低于45分或筆試在60分以上，口試不低于2分的也可考慮錄取。”

即使外語成績偏低，教育部決定，還是盡可能從參加了全國統(tǒng)考的人員中挑選留學(xué)生，因此《通知》特別規(guī)定：

這次外語考試成績不符合上述標(biāo)準(zhǔn)，但專業(yè)基礎(chǔ)特別好，在科研、教學(xué)方面成果顯著，所學(xué)專業(yè)又是國家急需的，可由基層單位學(xué)術(shù)委員會(huì)將其情況和材料報(bào)有關(guān)部委或省、市、自治區(qū)教育部門考察并簽署意見，再報(bào)教育部統(tǒng)一審核。

請(qǐng)各部委和各省、市、自治區(qū)教育部門對(duì)被錄取人員的專業(yè)水平負(fù)責(zé)進(jìn)行一次認(rèn)真的復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)專業(yè)水平低或根本沒有從事過這方面專業(yè)工作的，即使外語統(tǒng)考成績很好，也不能錄取。這點(diǎn)務(wù)請(qǐng)注意。

請(qǐng)各部委于10月3日前把根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)修改后的計(jì)劃表（主要是名單、專業(yè)和擬去國家）報(bào)我部；各省、市、自治區(qū)請(qǐng)于10月10日前將所屬單位錄取的名單連同政審和體檢表函報(bào)我部。

我部將根據(jù)各單位報(bào)來的材料進(jìn)行綜合平衡，確定正式錄取名單。

達(dá)到外語合格標(biāo)準(zhǔn)的參試者屬于“珍寶級(jí)”人物，教育部要求各單位迅速組織各個(gè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，最后將名單報(bào)送教育部。這項(xiàng)工作在1978年10月下旬完成。

向國外派遣留學(xué)生必須經(jīng)過對(duì)方學(xué)校錄取這個(gè)環(huán)節(jié)，由于對(duì)外知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，1978年派出留學(xué)生入學(xué)實(shí)際上已經(jīng)無法做到。但這樣也有一個(gè)好處，就是可以利用第二年秋季入學(xué)前將近一年時(shí)間組織外語強(qiáng)化訓(xùn)練，掃除，至少是減少語言交流的困難。

不管怎么說，凡是經(jīng)過考試選拔出來的，構(gòu)成了改革開放后向國外大學(xué)（研究所）派出的第一批留學(xué)生，最初仍叫“進(jìn)修生”，臨出國時(shí)改稱“訪問學(xué)者”。

從基本合格的3000人中，教育部選出拔尖的52人，作為1978年12月26日向美國首批派出的留學(xué)生。