呂慧芳　韓承鵬

摘 要：文章運(yùn)用SWOT（優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅）分析方法，以新的視角分析了我國公共行政領(lǐng)域中女性領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、威脅及機(jī)遇，并對(duì)構(gòu)建我國公共領(lǐng)域的女性領(lǐng)導(dǎo)力提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：公共行政領(lǐng)域 女性領(lǐng)導(dǎo)力 SWOT分析方法

一、前言

由于我國曾長期處于男權(quán)社會(huì)，男人是權(quán)力和力量的象征。女性長期以來被束縛在繁瑣的家庭生活中，往往被排除在公共事務(wù)之外，女性的參政之路充滿了艱辛和曲折。近代思想啟蒙運(yùn)動(dòng)和革命運(yùn)動(dòng)的興起，喚醒了女性參政的意識(shí)，尤其新中國成立以來，我國女性領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展取得了一定的成就，越來越多的女性參與到政治生活領(lǐng)域中來，在政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力也逐漸顯示出來，女性的政治領(lǐng)導(dǎo)力逐漸被社會(huì)認(rèn)識(shí)和接納。

那么什么是領(lǐng)導(dǎo)力？領(lǐng)導(dǎo)力的定義可以從以下兩點(diǎn)來確定：（1）領(lǐng)導(dǎo)者與追隨者之間的相互影響過程，以及產(chǎn)生的結(jié)果；（2）通過領(lǐng)導(dǎo)者的性格特征與行為、追隨者的認(rèn)知與特質(zhì)，以及影響發(fā)生時(shí)的情境來解釋影響過程。那么我們給他一個(gè)寬泛的定義是：領(lǐng)導(dǎo)者的人性面（性格特征）、領(lǐng)導(dǎo)者的行為、領(lǐng)導(dǎo)者的影響、領(lǐng)導(dǎo)者與追隨者之間的互動(dòng)過程，以及情境的重要性。我們把領(lǐng)導(dǎo)力研究分為九個(gè)主要學(xué)派，兩個(gè)維度初現(xiàn)期和高產(chǎn)期。領(lǐng)導(dǎo)力特質(zhì)理論的觀點(diǎn)認(rèn)為，性格特征（穩(wěn)定的個(gè)性特征或特質(zhì)）是將領(lǐng)導(dǎo)者與非領(lǐng)導(dǎo)者區(qū)別開來的關(guān)鍵因素，目前存在一些引人注目的評(píng)論，特別是“大五人格特質(zhì)”與領(lǐng)導(dǎo)力形成和有效性之間存在的明顯的相關(guān)性；領(lǐng)導(dǎo)力行為學(xué)派的研究集中在領(lǐng)導(dǎo)者所表現(xiàn)出來的行為，以及他們對(duì)待追隨者的方式上；領(lǐng)導(dǎo)力權(quán)變學(xué)派重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)者在幫助其追隨者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?，根?jù)追隨者的特質(zhì)，任務(wù)關(guān)系結(jié)構(gòu)以及領(lǐng)導(dǎo)者的職位權(quán)力決定了領(lǐng)導(dǎo)力類型；領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)系學(xué)派是基于二元聯(lián)結(jié)理論的基礎(chǔ)上描述領(lǐng)導(dǎo)者與追隨者之間的關(guān)系本質(zhì)；領(lǐng)導(dǎo)力懷疑學(xué)派運(yùn)用了更加嚴(yán)格的研究方法區(qū)分高層領(lǐng)導(dǎo)力與監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)力，重點(diǎn)研究追隨者與其感知現(xiàn)實(shí)的方法；領(lǐng)導(dǎo)力信息處理學(xué)派的研究重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)者為何以及如何通過自身的特征（即人格特征）與追隨者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的原形預(yù)期保持一致的方式使其領(lǐng)導(dǎo)身份合法化（即給予自己影響力）。

基于以上理論，女性領(lǐng)導(dǎo)力與特殊領(lǐng)域中的關(guān)系也影響著其念能力的發(fā)揮，比如文化、性別、身份認(rèn)同、倫理道德等，尤其在我國這樣一個(gè)父權(quán)制盛行的社會(huì)，女性參政是衡量我國政治文明和民主政治建設(shè)的重要指標(biāo)，但一個(gè)客觀情況是，中國特色社會(huì)主義中公共行政領(lǐng)域的女性領(lǐng)者存在著許多不足，如力量不足，參政比例弱化等 。面臨著政府轉(zhuǎn)型這個(gè)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮女性領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，規(guī)避或者彌補(bǔ)女性領(lǐng)導(dǎo)的短板，構(gòu)建女性領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，是時(shí)代對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)提出的新的課題。

運(yùn)用SWOT（優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅）分析方法，試圖挖掘公共行政領(lǐng)域女性領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮女性領(lǐng)導(dǎo)力的路徑，對(duì)于推進(jìn)政府改革事業(yè)是必須的也是必要的。

二、女性領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

隨著當(dāng)代組織的發(fā)展，服務(wù)型政務(wù)的建設(shè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求，也開始多元化，多樣化的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格滿足政府服務(wù)的需求。未來的領(lǐng)導(dǎo)模式也逐漸朝著人性化、情感型的模式轉(zhuǎn)化，女性特色的柔性領(lǐng)導(dǎo)是男性領(lǐng)導(dǎo)者無法企及的，從實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度來看，更加有助于構(gòu)建服務(wù)型政府。女性的柔性領(lǐng)導(dǎo)力優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

（一）善于溝通的交際品格

對(duì)于女性在語言的駕馭和表達(dá)方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，新生物論給出的解釋是，因?yàn)閾狃B(yǎng)嬰兒對(duì)話，果實(shí)采摘和家務(wù)料理等促進(jìn)語言區(qū)功能的進(jìn)化，男性的狩獵阻止了這種進(jìn)化，采摘和撫養(yǎng)中可以對(duì)話，狩獵則必須安靜，語言功能弱化的同時(shí)，視覺和空間能力得到發(fā)展。所以語言能力優(yōu)先在女性中發(fā)展，包括措辭、場(chǎng)合和時(shí)機(jī)。日常言語交際中，女性善于用恭維語來表達(dá)對(duì)他人的積極評(píng)價(jià)，不方便表達(dá)的，女性更多使用委婉語。憤怒時(shí)，女性的語氣也要較弱一點(diǎn)。交談時(shí)，善于用合作的交際策略，給予對(duì)方足夠的重視，傾向于合作而不是競(jìng)爭(zhēng)和命令。正是女性善于委婉表達(dá)自己的觀點(diǎn)，恰到好處地運(yùn)用模糊語言，這樣的語言風(fēng)格更易于被他人接受，在服務(wù)型政府的建設(shè)中，溝通方式傾向于合作，比較容易緩和組織中的矛盾，能夠更好地與被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行溝通，營造融洽的氛圍，得到組織成員的認(rèn)可和支持，提高整個(gè)組織協(xié)作性和工作效率 。

（二）天然的親和力

為人親和是女人的天性使然，溫柔、樂于奉獻(xiàn)，待人接物溫和優(yōu)雅。大量研究表明，這源于特殊的生理基礎(chǔ)，細(xì)致的觀察力和細(xì)膩的感知力使得女性比男性在情感和認(rèn)知方面有著突出的共情能力。通過共情，識(shí)別和體驗(yàn)被領(lǐng)導(dǎo)者的情緒，促進(jìn)雙方的工作合作關(guān)系。注重對(duì)人物本身的關(guān)心，具有較強(qiáng)的情感感知能力，能設(shè)身處地的為他人思考。具有較好的感染力和影響力，交際溝通時(shí)能夠更容易被他人所接受。能夠滿足追隨者得到尊重和認(rèn)可的需求，善于化繁為簡的簡約領(lǐng)導(dǎo)力能夠滿足追隨者自我領(lǐng)導(dǎo)的需求。同時(shí)也可以通過這種共情來反思自己的工作實(shí)踐，從而不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)工作水平。

（三）獨(dú)特的柔性魅力

舒緩的語調(diào)，溫和的語言與他人對(duì)話，動(dòng)之以情，曉之以理，充分展現(xiàn)女性特質(zhì)的魅力。在處理問題時(shí)，女性與男性的任務(wù)為導(dǎo)向，強(qiáng)制-命令式的粗獷的方式大相徑庭，女性更善于人際關(guān)系為導(dǎo)向，從關(guān)懷維度展示女性的獨(dú)特魅力，運(yùn)用關(guān)懷——引導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，柔化問題的尖銳度，使得問題處理起來更為柔和，易于被他人接受。

（四）敏銳的直覺力

先天男女大腦構(gòu)造的差異，女性左右半腦之間聯(lián)絡(luò)要多一點(diǎn)，使得女性可以把整個(gè)大腦的精力集中在一個(gè)問題上，所以比男性更為敏感，直觀能力強(qiáng)，察言觀色更為細(xì)致，也就是女性與生俱來的“第六感”，具有靈敏的直覺，將其能力巧妙轉(zhuǎn)化到管理中，有利于做出正確的決策，這也是男性無法企及的能力。

三、女性領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的劣勢(shì)

女性領(lǐng)導(dǎo)力的上述優(yōu)勢(shì)特征與政府轉(zhuǎn)型時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)新趨勢(shì)不謀而合，相得益彰，但是，女性在自身、社會(huì)、組織三個(gè)方面中，也存在不可忽視的對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)的劣勢(shì)。

（一）生理、心理的局限

首先，女性自身特殊的生理局限，一生要經(jīng)歷的懷孕生育哺乳等生理周期，工作連續(xù)性不能保障，對(duì)女性身體體力和精力消耗很大，不可避免地對(duì)職業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面的影響。其次，工作中，女性的情感弱點(diǎn)過于感性，容易受情緒影響，失去理性的判斷力，工作中常常會(huì)以非理性化的方式處理工作中的問題。再次，女性的抗壓能力較之男性差，往往會(huì)在遇到問題時(shí)依賴于壓力環(huán)境中易于呈現(xiàn)妥協(xié)和崩潰的狀態(tài)。而且，女性主體意識(shí)較弱，不夠堅(jiān)韌，有著對(duì)男性的依賴心理，會(huì)容易依附上級(jí)或者同級(jí)男性領(lǐng)導(dǎo)，失去宏觀的把握能力，這使得女性特質(zhì)在特定的決策環(huán)境下異變?yōu)槿觞c(diǎn)，影響其特殊魅力的展現(xiàn)，不利于工作的開展。

而且大多數(shù)女性自身的參政意識(shí)不強(qiáng)烈，安安穩(wěn)穩(wěn)做個(gè)權(quán)力邊緣化的崗位就已經(jīng)知足，認(rèn)為行政領(lǐng)域高層是男人的事情，抱著對(duì)政治敬而遠(yuǎn)之的心態(tài) ，更愿意從事學(xué)術(shù)或者其他領(lǐng)域的服務(wù)，而不愿意晉升行政領(lǐng)域高層領(lǐng)導(dǎo)職位。

（二）傳統(tǒng)女性文化的偏好

由于我國長期長政治生態(tài)的習(xí)慣使然和社會(huì)制度的傳統(tǒng)女性文化偏好，對(duì)于行政領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)角色，人們往往會(huì)心理投射出一個(gè)男性鏡像。而男性主導(dǎo)的歷史發(fā)展中，把女性定義為柔弱、感性的角色與領(lǐng)導(dǎo)者的特征不符。因此，對(duì)女性能夠當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者，存在很大的偏見，加之不恰當(dāng)?shù)拿襟w宣傳、教育培訓(xùn)投資不足，對(duì)女性參政者會(huì)先入為主的否定她們的能力，對(duì)女性是否承擔(dān)得起領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)更是持懷疑態(tài)度。從而也導(dǎo)致女性自身也會(huì)有些自卑情緒，對(duì)自己的職業(yè)目標(biāo)設(shè)置的不夠遠(yuǎn)大，容易滿足于現(xiàn)狀，工作的進(jìn)一步發(fā)展中，在家庭和工作及組織之間的博弈中，職位晉升的競(jìng)爭(zhēng)留給男人們?nèi)プ?，往往傾向于回歸家庭，傾向于比較穩(wěn)定、舒適的職位選擇 ，所以女性領(lǐng)導(dǎo)常處于權(quán)力的邊緣地帶而非核心，表現(xiàn)為正職少、實(shí)職少，“非要害”、“非實(shí)權(quán)”，工作面窄，絕大多數(shù)負(fù)責(zé)的是科教文衛(wèi)、婦女兒童以及殘疾人保障等社會(huì)性事務(wù) 。男性主導(dǎo)著權(quán)力更大的部門，比如組織，經(jīng)濟(jì)，軍事等。

此外，女性領(lǐng)導(dǎo)者稍作努力就會(huì)被認(rèn)為是“女強(qiáng)人”，容貌姣好的女領(lǐng)導(dǎo)稍微被提升為或者獎(jiǎng)勵(lì)，又會(huì)被公司同事在背后指指點(diǎn)點(diǎn)，議論紛紛，工作壓力很大。

（三）家庭環(huán)境的束縛

我國曾長期屬于封建父權(quán)和夫制社會(huì)，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在很長一段時(shí)期內(nèi)，女性的主權(quán)意識(shí)還未覺醒，女性處于社會(huì)歷史的邊緣，長期禁錮在繁瑣的家庭事務(wù)中。女性領(lǐng)導(dǎo)者在工作中實(shí)現(xiàn)自己的理想抱負(fù)時(shí)，往往會(huì)遇到家庭事務(wù)的牽絆，女性往往把精力趨向于家庭，有限的精力已經(jīng)讓她們無暇有自己的交際圈，而非正式的人際關(guān)系網(wǎng)也是職業(yè)晉升的重要途徑。所以在社交活動(dòng)和家庭事務(wù)的博弈中，家庭往往會(huì)勝出，這也是女性不得已放棄事業(yè)的原因，最終錯(cuò)失了許多職位晉升的機(jī)會(huì)。

（四）組織機(jī)構(gòu)的女性培訓(xùn)缺失

在領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的歷史進(jìn)程中，由于對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不足，女性長期處在普遍、制度化的弱勢(shì)地位中，對(duì)女性的人力資本投資較少，女性能力培養(yǎng)的教育訴求得不到，在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)缺乏對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)者的培訓(xùn)，缺乏公平公正的擇優(yōu)機(jī)制，導(dǎo)致女性領(lǐng)導(dǎo)力得不到很好的發(fā)揮。

四、揚(yáng)長避短，剛?cè)岵?jì)

女性化的特質(zhì)是把雙刃劍，相較于男性領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展有利有弊。善于溝通的交際品格、天然的親和力、獨(dú)特的柔性魅力、敏銳的直覺力，這些女性特有的領(lǐng)導(dǎo)者的優(yōu)秀特質(zhì)給了女性發(fā)展的天然助推劑。而生理心理的先天缺陷、傳統(tǒng)社會(huì)文化的女性身份認(rèn)知偏見，以及家庭組織文化的不足也給了女性領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展造成了不小的阻礙。揚(yáng)長避短，不僅需要女性自我的努力更需要社會(huì)給予的公平保證，剛?cè)岵?jì)的女性領(lǐng)導(dǎo)力在社會(huì)的快速發(fā)展過程中必將展現(xiàn)她特有的發(fā)展勢(shì)頭。

五、女性領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展面臨的機(jī)遇

（一）女性地位的提高

隨著教育水平的提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新文化傳播，人們的素質(zhì)和意識(shí)也在不斷加強(qiáng)。社會(huì)需要多元化的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，包容性增強(qiáng)。傳統(tǒng)的“男尊女卑”的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，越來越多的女性走出家庭，走向社會(huì)，也逐漸在管理層有了自己的一席之地，甚至比男性做得更加出色 。而多元化的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格也逐漸被社會(huì)所認(rèn)同，女性的柔性領(lǐng)導(dǎo)填補(bǔ)了男性的專制型領(lǐng)導(dǎo)的缺陷。女性獨(dú)特的柔性領(lǐng)導(dǎo)方式逐漸得到社會(huì)的賞識(shí)，在經(jīng)濟(jì)、文化、政治管理等領(lǐng)域的改革中，越來越多的女性擔(dān)任著不可或缺的領(lǐng)導(dǎo)角色。女性地位得到了很大的提升。

（二）組織文化的變革

在政府的轉(zhuǎn)型由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的特殊時(shí)期，為了更好地服務(wù)于社會(huì)，組織需要變革，組織文化也在隨之改變。這為女性領(lǐng)導(dǎo)力提供了廣闊的發(fā)揮平臺(tái)。組織結(jié)構(gòu)由原來的金字塔形轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的扁平化，機(jī)構(gòu)精簡，服務(wù)精細(xì)化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化，管理更加多元化，互動(dòng)性增強(qiáng)。女性領(lǐng)導(dǎo)者的細(xì)膩認(rèn)真、溝通協(xié)調(diào)能力得到很好的發(fā)揮空間。

六、女性領(lǐng)導(dǎo)力面臨的威脅

（一）女性領(lǐng)導(dǎo)力被架空

當(dāng)女性晉升到中高層領(lǐng)導(dǎo)以后，權(quán)利和威望往往被男性下級(jí)、同級(jí)或者上級(jí)架空，壓制，使得女性領(lǐng)導(dǎo)才能不能得到很好的發(fā)揮。這是傳統(tǒng)觀念在作祟，認(rèn)為男性是權(quán)利和力量的象征，而女性與生俱來的柔弱的標(biāo)簽。潛意識(shí)里認(rèn)為女性的晉升是用不正當(dāng)?shù)氖侄螕Q來的，這種抵制影響女性領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展，從而導(dǎo)致中高層女性的領(lǐng)導(dǎo)力被架空，權(quán)利面臨被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）高層缺位現(xiàn)象

高層缺位現(xiàn)象就是指高層任職的女性領(lǐng)導(dǎo)者人數(shù)明顯低于男性的數(shù)量，而且在公共行政領(lǐng)域機(jī)構(gòu)中所占比例呈現(xiàn)出“金字塔”結(jié)構(gòu)，由下而上人數(shù)逐級(jí)遞減，女性身影在高層決策機(jī)關(guān)更是少得可憐。

現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，女性領(lǐng)導(dǎo)扮演著多重角色，而角色之間難免矛盾與沖突。尤其是工作和家庭事務(wù)的沖突。在晉升新的領(lǐng)導(dǎo)職位時(shí)，所要付出更多的精力和時(shí)間，而另一方面，一個(gè)人的精力、時(shí)間有限，作為人妻、人母、人女的女性則無暇那么多的家庭事務(wù)。為避免家庭的糾紛，維系家庭和工作的平衡，女性骨子里的顧家情懷讓她們?cè)诿媾R職業(yè)的發(fā)展時(shí)，往往沒有男性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)那么強(qiáng)烈。而且人們?cè)u(píng)價(jià)女領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)比評(píng)價(jià)男領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要苛刻得多，女性缺乏主動(dòng)性，自我滿足，甚至害怕，不愿當(dāng)先進(jìn)，從而錯(cuò)過許多發(fā)展機(jī)會(huì)。此外，男女不同退休年齡的差異，讓女性在職業(yè)上升期面臨被退休的尷尬，也導(dǎo)致了高層女性領(lǐng)導(dǎo)的缺位現(xiàn)象。

七、抓住機(jī)遇，避免威脅

機(jī)遇和威脅總是并存的，特殊的機(jī)遇給了女性更多實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)，如何抓住機(jī)會(huì)，利用機(jī)遇讓自己的職業(yè)生涯更進(jìn)一層，避免領(lǐng)導(dǎo)力被架空，高層缺位的現(xiàn)象，是我們女性領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展亟待解決的問題。這同時(shí)需要社會(huì)和女性自身的共同努力。

八、開發(fā)女性領(lǐng)導(dǎo)力的改進(jìn)建議

正如上文所述，通過SWOT分析，在公共行政領(lǐng)域中女性領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展有自身的優(yōu)勢(shì)，也有著現(xiàn)實(shí)的劣勢(shì)，同時(shí)面臨著機(jī)遇和威脅。根據(jù)以上情況的分析，可以制定出針對(duì)女性特質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的改進(jìn)方案。

（一）女性個(gè)體的自我完善

內(nèi)在的主觀因素可以通過女性自身來完善。女性要不斷優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)永久的追求目標(biāo)。受封建思想束縛的女性，首先要擺脫依附心理，在事業(yè)領(lǐng)域獲得威信，樹立獨(dú)立的觀念，通過自身努力來主宰自己的命運(yùn)。其次是用理性的判斷力代替感性的用事，遇事冷靜分析，有自信心，要堅(jiān)定自己的信心，不要周圍受世俗觀念的影響，相信自己可以和男人一樣，只要努力，也會(huì)成為一股不可忽視的領(lǐng)導(dǎo)力量。最后是女性領(lǐng)導(dǎo)者要發(fā)揮自身的女性特質(zhì)，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮自己友好、感性的情感優(yōu)勢(shì)，克服不理智的特質(zhì)，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。

（二）社會(huì)的大力支持和保障

根深蒂固的女性傳統(tǒng)觀念深深根植于人們的思想中，要想擺脫對(duì)女性的偏見不僅需要從女性自身改變，還需要社會(huì)各界的支持和保障。

首先，刷新公眾對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)者的新觀念，來打破原有的對(duì)女性的偏見，重新認(rèn)識(shí)女性獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)。新的媒體環(huán)境為女性領(lǐng)導(dǎo)者提供良好的宣傳平臺(tái)，兩性角色的正確認(rèn)知和女性多元化形象的發(fā)展，是社會(huì)大趨勢(shì)所趨。

其次，對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)者的新的法律法規(guī)的制定和完善，真正落實(shí)男女平等的國策 ，對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。社會(huì)保障部門對(duì)女性家庭生活的支持，公共服務(wù)部門的保障讓讓女性領(lǐng)導(dǎo)者在工作時(shí)沒有家庭的后顧之憂，從而專心于自己的職業(yè)發(fā)展。

（三）協(xié)調(diào)角色的沖突

事業(yè)和家庭對(duì)女性領(lǐng)導(dǎo)來說都是不可忽視的，所以如何平衡好家庭和生活是女性領(lǐng)導(dǎo)者亟待解決的問題。一方面，要爭(zhēng)取家人的支持，有了家人的支持和鼓勵(lì)，才能安下心來投入到工作中；另一方面，應(yīng)避免把工作情緒帶到家庭中，無論女性在工作中擁有多大的職位，回到家里，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換到妻子、母親、女兒的角色中，盡力履行好家庭角色中應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，從而取得工作和事業(yè)的雙豐收。

（四）公開公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化男女比例

完善女性領(lǐng)導(dǎo)者的選拔機(jī)制，堅(jiān)持公開公正原則，采用考試和考核相結(jié)合的方式，保證男性領(lǐng)導(dǎo)者與女性領(lǐng)導(dǎo)者的公開競(jìng)爭(zhēng)。為保證女性領(lǐng)導(dǎo)者職位晉升的連續(xù)性，建立女性領(lǐng)導(dǎo)人才的后備信息庫，打破行業(yè)、單位、所有制度的身份限制，優(yōu)化組織的男女領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)比例。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)，要充分考慮到女性的事業(yè)發(fā)展規(guī)律，實(shí)行職位交流體制，從而充分發(fā)掘她們潛力，使得更多的女性領(lǐng)導(dǎo)能夠獲得權(quán)力實(shí)權(quán)，避免被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以需求為導(dǎo)向進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，從而優(yōu)化女性領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力 。

九、總結(jié)

影響我國公共行政領(lǐng)域中女性領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的因素有不可避免的客觀原因和可自我掌控的主觀原因。有來自女性自身的優(yōu)勢(shì)，也有著同樣來自女性特殊生理構(gòu)造的劣勢(shì)，同樣也頂著來自社會(huì)、家庭等各方面的壓力。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，給了女性領(lǐng)導(dǎo)力更多的自由選擇空間和發(fā)展空間，機(jī)遇不可失，威脅也近在眼前。如何更好地抓住機(jī)遇、避免可能的威脅，需要的是社會(huì)的支持、家庭的理解，組織的尊重與平等乃至女性自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展意識(shí)的提高。我們還有很長的一段路要走。

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