石靖

一、大學(xué)理念的起源與發(fā)展

大學(xué)是一個(gè)具有多項(xiàng)社會(huì)功能和組織目標(biāo)、倡導(dǎo)文化傳承與學(xué)術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)行高等教育的場(chǎng)所，廣義的大學(xué)是指所有從事高等教育的高校，狹義的大學(xué)是指研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、專(zhuān)科型大學(xué)等[1]。理念是人們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的理性思考及實(shí)踐所形成的理論化、系統(tǒng)化了的具有相對(duì)穩(wěn)定和延續(xù)性的認(rèn)識(shí)、理想和觀(guān)念體系。

現(xiàn)代意義上的大學(xué)來(lái)自于西方，其大學(xué)理念也來(lái)源于西方。西方研究大學(xué)理念最有影響的學(xué)者是英國(guó)牛津的約翰·亨利·紐曼（John Henry Newman，1801-1890），他于1852年出版了《大學(xué)的理念》一書(shū)，并提出了“大學(xué)是傳授普通性知識(shí)的場(chǎng)所，大學(xué)的任務(wù)是提供博雅教育和從事智力訓(xùn)練，大教育的目的是訓(xùn)練良好的社會(huì)成員，提升社會(huì)格調(diào)”的大學(xué)理念，直至今天仍然是留給大學(xué)教育的一項(xiàng)重要遺產(chǎn)。其不僅影響著英國(guó)大學(xué)發(fā)展模式，而且對(duì)歐美各國(guó)大學(xué)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響[2]。

另外，德國(guó)著名的教育家威廉·馮·洪堡（Wilhelm Von Humboldt，1767～1835），提出的“大學(xué)應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立性和學(xué)術(shù)自由，大學(xué)的教學(xué)與研究具有統(tǒng)一性，學(xué)與術(shù)分家”大學(xué)理念。美國(guó)的范海斯（Charles Richard Van Hise，1857～1918）倡導(dǎo)的大學(xué)為社會(huì)服務(wù)的理念等為德國(guó)、美國(guó)乃至世界的大學(xué)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。大學(xué)的理念不斷得到發(fā)展完善，逐步形成了教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)、國(guó)際交往等大學(xué)理念。

隨著國(guó)內(nèi)外大學(xué)的發(fā)展和相關(guān)大學(xué)理念的引入，國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)大學(xué)理念的認(rèn)識(shí)也不斷發(fā)展變化。王英杰認(rèn)為，大學(xué)理念是人們對(duì)大學(xué)精神性質(zhì)功能和使命的基本認(rèn)識(shí)，是對(duì)大學(xué)與外部世界諸元之間關(guān)系的規(guī)定以及內(nèi)部管理及運(yùn)轉(zhuǎn)的哲學(xué)基礎(chǔ)[3]。王亞南認(rèn)為，大學(xué)理念是大學(xué)的本體論哲學(xué)，它是大學(xué)利益相關(guān)者對(duì)大學(xué)內(nèi)在屬性和外在形態(tài)的追問(wèn)[4]。王冀生認(rèn)為，大學(xué)理念是試圖回答大學(xué)是做什么的、什么是大學(xué)、怎樣辦大學(xué)和辦一個(gè)什么樣的大學(xué)這樣一些基本問(wèn)題[5]。

綜上，筆者認(rèn)為，大學(xué)理念是人們對(duì)大學(xué)的本質(zhì)屬性及其辦學(xué)規(guī)律的一種哲學(xué)思考體系，包括對(duì)大學(xué)的理性認(rèn)識(shí)、理想追求、教育觀(guān)念、外部形態(tài)等幾個(gè)基本理論和實(shí)踐問(wèn)題，是一種大學(xué)哲學(xué)觀(guān)。

二、大學(xué)理念的特征與功能

我國(guó)著名教育家潘懋元教授指出：“大學(xué)理念雖然是一個(gè)上位性、綜合性的高等教育哲學(xué)概念，但它不僅反映高等教育的本質(zhì)，而且涉及到時(shí)代、社會(huì)、個(gè)體諸方面的因素?！盵6]因此，大學(xué)理念的特征中既有不變的因素，即其自身的傳統(tǒng)繼承性；又有變化的因素，即其自我創(chuàng)新性，二者有機(jī)結(jié)合。耿有權(quán)認(rèn)為，國(guó)際上一流大學(xué)辦學(xué)理念呈現(xiàn)出如下特征：1.倫理本位，即大學(xué)的辦學(xué)理念均以追求大學(xué)的終極意義為價(jià)值取向，包含著大學(xué)“求實(shí)崇真”的恒定涵義和倫理指歸；2.學(xué)術(shù)自由，即大學(xué)能夠承認(rèn)并加以實(shí)踐的，在這里大學(xué)將獲得自身學(xué)術(shù)研究工作的合理性；3. 使命指引，強(qiáng)調(diào)大學(xué)要開(kāi)展教育、有力推動(dòng)科技發(fā)展，并以此更好地服務(wù)于社會(huì)，造福于人類(lèi)；4. 傳承創(chuàng)新，一流大學(xué)的辦學(xué)理念有它自身的傳統(tǒng)繼承性，同時(shí)也有它的自我創(chuàng)新性[7]。王亞南認(rèn)為，大學(xué)理念具有共性、個(gè)性、時(shí)代性與前瞻性、社會(huì)性與本土性等特征[8]?；诖髮W(xué)理念的哲學(xué)屬性以及大學(xué)發(fā)展以及對(duì)社會(huì)的作用，筆者認(rèn)為，大學(xué)理念具有時(shí)代性、社會(huì)性、引領(lǐng)性、創(chuàng)新性等基本特征。

對(duì)于大學(xué)理念的功能與作用，潘懋元教授指出，“一流大學(xué)要有自己的理念，這個(gè)理念應(yīng)是在發(fā)展過(guò)程中行之有效的，有利于高等教育的發(fā)展提高的?！盵9]對(duì)大學(xué)理念的作用及其重要性進(jìn)行了充分肯定。結(jié)合大學(xué)理念的特征，筆者認(rèn)為，大學(xué)理念通常具有如下功能與作用：

1.導(dǎo)向與錨定功能。

大學(xué)理念具有引導(dǎo)大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)以及辦學(xué)實(shí)踐的功能，在某種程度上還對(duì)大學(xué)教育目標(biāo)的確定、教育內(nèi)容的選擇以及教育管理的取向等起著錨定的作用。

2.規(guī)范與教育功能。

大學(xué)理念所折射和反映出大學(xué)的文化氛圍、精神力量、價(jià)值取向、理性目標(biāo)等，不僅在精神上熏陶著、鞭策著、激勵(lì)著學(xué)校的教師和學(xué)生，同時(shí)也具有教育人、塑造人、規(guī)范人、指導(dǎo)人的作用，保證大學(xué)教育健康有序地向前發(fā)展。

3.塑造大學(xué)精神與文化。

以大學(xué)理念為核心，經(jīng)過(guò)高度概括，并在辦學(xué)實(shí)踐中加以應(yīng)用和整合傳播，便塑造形成大學(xué)精神與大學(xué)文化。大學(xué)精神與文化代表著大學(xué)的價(jià)值追求，對(duì)外是一種體現(xiàn)大學(xué)自身獨(dú)特魅力的象征符號(hào)，對(duì)內(nèi)凝聚各種力量，激發(fā)大學(xué)活力，推動(dòng)大學(xué)各項(xiàng)辦學(xué)和教育目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4.推動(dòng)科技文化創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

現(xiàn)代大學(xué)的本質(zhì)是在積淀和創(chuàng)造深厚文化底蘊(yùn)基礎(chǔ)上的傳承、研究、融合和創(chuàng)新。大學(xué)理念通過(guò)精神的引領(lǐng)、思想的引導(dǎo)、人才的輸送、科學(xué)技術(shù)的傳播、規(guī)則的示范、決策的參與、文明的聯(lián)結(jié)、文化的融合、價(jià)值的選擇、批判精神的弘揚(yáng)、信息的反饋與交流、文化的創(chuàng)新等[10]，直接或間接地推動(dòng)科學(xué)技術(shù)與文化發(fā)展和創(chuàng)新，進(jìn)而從更高的層次上規(guī)范、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化與發(fā)展。

三、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)理念的構(gòu)建

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)是在中央廣播電視大學(xué)和地方廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上組建，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)立體覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)，學(xué)歷與非學(xué)歷教育并重，面向全體社會(huì)成員，沒(méi)有圍墻的新型大學(xué)。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)是應(yīng)運(yùn)而生的時(shí)代產(chǎn)物，有著偉大而崇高的歷史使命，即：通過(guò)自身努力和發(fā)展，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進(jìn)終身教育體系的建設(shè)，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是：成為我國(guó)高等教育體系中一所面向全體社會(huì)成員，學(xué)歷與非學(xué)歷教育并重，沒(méi)有圍墻的新型大學(xué)；世界開(kāi)放大學(xué)體系中富有中國(guó)特色，充滿(mǎn)活力和國(guó)際影響力的一流巨型大學(xué)；我國(guó)終身教育體系建設(shè)，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要支柱。以廣播電視大學(xué)為基礎(chǔ)建設(shè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，不是廣播電視大學(xué)的簡(jiǎn)單更名或翻牌，而是在新的歷史起點(diǎn)上，為適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)而選擇的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。在本質(zhì)上，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)與普通高等學(xué)校有所不同，它強(qiáng)調(diào)面向全體社會(huì)成員，強(qiáng)調(diào)學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重，強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)教育資源的集聚、整合和共享，強(qiáng)調(diào)沒(méi)有圍墻、超越時(shí)空限制、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)。

最能體現(xiàn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)價(jià)值取向的理念是：開(kāi)放、責(zé)任、質(zhì)量、多樣化和國(guó)際化[11]。

開(kāi)放。強(qiáng)調(diào)教育觀(guān)念的開(kāi)放、辦學(xué)方式的開(kāi)放、學(xué)習(xí)對(duì)象的開(kāi)放、培養(yǎng)模式的開(kāi)放、管理方式的開(kāi)放和教育資源的開(kāi)放，為每個(gè)有愿望、有能力學(xué)習(xí)的人提供教育機(jī)會(huì)和便捷服務(wù)，為優(yōu)質(zhì)教育資源共享提供平臺(tái)和社會(huì)化服務(wù)。

責(zé)任。強(qiáng)調(diào)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，重點(diǎn)關(guān)注廣大基層、農(nóng)村、邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的教育需求，特別關(guān)注殘疾人等弱勢(shì)社會(huì)群體，以及部隊(duì)士官的學(xué)習(xí)需求，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)教育公平。

質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)質(zhì)量是開(kāi)放大學(xué)生存和發(fā)展的生命線(xiàn)，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段，整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，聘請(qǐng)一流教師，建設(shè)一流課程，加強(qiáng)過(guò)程保證，不斷提高人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、科研和服務(wù)質(zhì)量，形成質(zhì)量品牌。

多樣化。強(qiáng)調(diào)適應(yīng)學(xué)習(xí)主體多樣化和學(xué)習(xí)需求多樣化趨勢(shì)，為不同學(xué)習(xí)主體提供不同層次、不同形式和不同類(lèi)型的教育服務(wù)，滿(mǎn)足學(xué)習(xí)主體在職、在校、在家，以及隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)需求。

國(guó)際化。強(qiáng)調(diào)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，積極拓展國(guó)際空間，與相關(guān)國(guó)際組織、大學(xué)和機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)性、多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提升國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，促進(jìn)中華文化走向世界。

四、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)理念在辦學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用

要實(shí)現(xiàn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的歷史使命、社會(huì)價(jià)值和辦學(xué)理念，就要在辦學(xué)實(shí)踐中加以運(yùn)用，結(jié)合國(guó)家開(kāi)放大學(xué)在我國(guó)高等教育體系中的地位和作用，其大學(xué)理念主要體現(xiàn)在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)頂層設(shè)計(jì)上，包括辦學(xué)組織體系建設(shè)、現(xiàn)代大學(xué)制度框架建設(shè)、教育信息化建設(shè)、教育教學(xué)模式改革與創(chuàng)新、學(xué)分銀行建設(shè)等方面。

1.辦學(xué)組織體系建設(shè)。

在組織結(jié)構(gòu)和辦學(xué)組織體系上，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)作為以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、主要面向成人開(kāi)展遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的新型高等學(xué)校，同時(shí)又是由總部、分部、地方學(xué)院、學(xué)習(xí)中心、若干支持聯(lián)盟以及與聯(lián)盟成員合作建設(shè)的行業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院組成的立體覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的外部組織結(jié)構(gòu)和管理辦學(xué)體系，以及內(nèi)部教學(xué)、管理、質(zhì)量、評(píng)價(jià)、資源共享、支持服務(wù)等內(nèi)部組織系統(tǒng)[12]，其辦學(xué)組織體系具有開(kāi)放性、協(xié)同性、競(jìng)爭(zhēng)性、不平衡性、變異性、整體性等特征[13]。為減少阻力、化解矛盾，變不利因素為有利因素，提高辦學(xué)效益和社會(huì)效益，作為在廣播電視大學(xué)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上演變發(fā)展的復(fù)雜性新事物，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系建設(shè)應(yīng)深入把握和運(yùn)用自身特征與規(guī)律，建立起主體適應(yīng)環(huán)境的復(fù)雜性適應(yīng)系統(tǒng)，在國(guó)家教育行政部門(mén)的重視支持和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，由總部、分部、地方學(xué)院、學(xué)習(xí)中心，以及企業(yè)學(xué)院、行業(yè)學(xué)院之間相互協(xié)調(diào)、形成合力，共同努力探索，改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)與支持服務(wù)能力，形成提升并顯現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)作為新型高等學(xué)校，服務(wù)于學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)的辦學(xué)能力。

2.現(xiàn)代大學(xué)制度體系建設(shè)。

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)制度體系建設(shè)要考慮和兼顧國(guó)家開(kāi)放大學(xué)作為“單一辦學(xué)實(shí)體”的獨(dú)立高校和眾多成員加盟的“辦學(xué)體系”兩大特色，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)制度體系既具有一般意義上的現(xiàn)代大學(xué)制度特征，同時(shí)也具有自身作為“能動(dòng)的自組織”和復(fù)雜辦學(xué)體系所具有的特征，并呈現(xiàn)出二者有機(jī)融合的特征，即整體性與協(xié)調(diào)性、長(zhǎng)期性與穩(wěn)定性、創(chuàng)新性與自我完善性、豐富性與漸進(jìn)性特征[14]。這就要求國(guó)家開(kāi)放大學(xué)在內(nèi)部管理上，需要建立教學(xué)、管理、質(zhì)量、評(píng)價(jià)、資源共享、支持服務(wù)等內(nèi)部制度系統(tǒng)；在外部結(jié)構(gòu)上，建立基于利益分配與責(zé)任義務(wù)相平衡的管理體制與運(yùn)行機(jī)制。

3.教育信息化建設(shè)。

現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展及其廣泛應(yīng)用，深刻影響著人類(lèi)的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式，對(duì)教育發(fā)展產(chǎn)生革命性影響。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)致力于探索科技與教育的深度融合，推進(jìn)教育創(chuàng)新，提升辦學(xué)能力、教育質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源社會(huì)成員共享和教育公平。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)將依托高水平IT企業(yè)，建造遠(yuǎn)程教育云平臺(tái)。依托高水平網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，借助虛擬專(zhuān)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、教育科研網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)等，實(shí)現(xiàn)總部與分部安全、高速互聯(lián)。依托高水平終端生產(chǎn)企業(yè)，研發(fā)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)移動(dòng)互聯(lián)學(xué)習(xí)終端，促進(jìn)社會(huì)成員的泛在學(xué)習(xí)。通過(guò)“造云、借路、建端”，搭建強(qiáng)大的遠(yuǎn)程教育信息化支撐平臺(tái)，為億級(jí)用戶(hù)提供學(xué)習(xí)支持與服務(wù)。

4.教學(xué)與學(xué)習(xí)模式建設(shè)。

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)致力于實(shí)現(xiàn)有支持的開(kāi)放式學(xué)習(xí)，探索以學(xué)習(xí)者為中心，努力構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)核心課程、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)支持服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理的“六網(wǎng)融通”的教學(xué)和學(xué)習(xí)模式。以需求為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為核心，改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系，與行業(yè)企業(yè)合作，科學(xué)、靈活、有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)特色專(zhuān)業(yè)。改進(jìn)教學(xué)方法，為學(xué)習(xí)者提供集多媒體資源、教學(xué)交互、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)于一體的海量、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程。通過(guò)遍布全國(guó)的學(xué)習(xí)中心提供面授輔導(dǎo)，也可以通過(guò)高清、快速的雙向視頻系統(tǒng)促進(jìn)師生實(shí)時(shí)交流，為學(xué)習(xí)者提供隨時(shí)隨地的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)。推進(jìn)以終結(jié)性考試為主向形成性考核為主的多元評(píng)價(jià)模式轉(zhuǎn)變。

5.學(xué)分銀行建設(shè)。

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)致力于促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，建設(shè)具備學(xué)分認(rèn)證、轉(zhuǎn)換、存取等功能的學(xué)分銀行系統(tǒng)，為每個(gè)學(xué)習(xí)者建立個(gè)人終身學(xué)習(xí)檔案。學(xué)習(xí)者可以按照學(xué)分累積規(guī)則，零存整取并申請(qǐng)獲取相應(yīng)證書(shū)。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行努力為各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換提供基礎(chǔ)，鼓勵(lì)社會(huì)成員通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)累積學(xué)分，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的溝通和銜接，搭建終身教育“立交橋”，促進(jìn)終身教育體系的形成。

6.公共服務(wù)體系建設(shè)。

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)也是一所新型的公益性大學(xué)，扎根基層，服務(wù)社會(huì)。利用國(guó)家開(kāi)放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源庫(kù)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上大講堂，向全體社會(huì)成員提供形式多樣、內(nèi)容豐富的網(wǎng)絡(luò)講座、公開(kāi)課，提升公民科學(xué)文化素質(zhì)，滿(mǎn)足社會(huì)成員多樣化、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。為普通高校、中高職院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)提供包括遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持、相關(guān)教育培訓(xùn)、信息咨詢(xún)等各類(lèi)公共服務(wù)。與相關(guān)國(guó)際組織、大學(xué)和機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)性、多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作。加強(qiáng)基于網(wǎng)絡(luò)的孔子學(xué)院建設(shè)，大力推進(jìn)對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)，促進(jìn)中華文化走向世界。

五、結(jié)語(yǔ)

作為新生事物的國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，其建設(shè)面臨著復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，必將是一個(gè)一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)理念是學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)提出到實(shí)施形成也并非一成不變（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）（上接第頁(yè)）的。在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)外部條件不可避免的存在變化的可能，以及內(nèi)部建設(shè)試點(diǎn)的種種不確定性，這就要求大學(xué)理念具備一定的彈性和應(yīng)變性。在充分尊重遠(yuǎn)程教育和開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)規(guī)律以及國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)理論，對(duì)辦學(xué)理念進(jìn)行補(bǔ)充、完善、調(diào)整、優(yōu)化，以動(dòng)態(tài)調(diào)控的手段求得動(dòng)態(tài)的平衡，進(jìn)而指導(dǎo)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)與實(shí)踐。

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