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［事件］

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議推進(jìn)多項(xiàng)改革

4月6日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議決定實(shí)施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，引領(lǐng)中國制造升級(jí)；同時(shí)部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)，以促進(jìn)降成本、擴(kuò)內(nèi)需、增就業(yè)。會(huì)議還確定了2016年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)，讓醫(yī)改紅利更多惠及人民群眾。

會(huì)議通過了《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，要求對(duì)接《中國制造2025》，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)和智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化以及質(zhì)量提升工程。會(huì)議提出，要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)。一要突破信息基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸滯后等“硬瓶頸”，打造智慧物流體系，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。二要破除營商環(huán)境“軟制約”，建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)。三要促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，加快分享經(jīng)濟(jì)成長。

會(huì)議還確定了2016年深化醫(yī)改的重點(diǎn)：一是將城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市由100個(gè)擴(kuò)大到200個(gè)。二是在全國70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)，開展公立醫(yī)院在職或退休主治以上醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或開設(shè)工作室試點(diǎn)。三是健全補(bǔ)償機(jī)制，新增試點(diǎn)城市公立醫(yī)院取消藥品加成，嚴(yán)控不合理檢查、檢驗(yàn)費(fèi)用；年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。四是全面推進(jìn)公立醫(yī)院藥品集中采購，建立藥品出廠價(jià)格信息可追溯機(jī)制，使中間環(huán)節(jié)加價(jià)透明化。五是完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效工資制度。六是推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。

營改增試點(diǎn)全面擴(kuò)容

3月24日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅［2016］36號(hào)）。根據(jù)《通知》，自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推廣營改增試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，將納入試點(diǎn)范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅?！锻ㄖ返母郊ǎ骸稜I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》和《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》。上述辦法和規(guī)定均自2016 年5月1日起執(zhí)行。

《通知》要求各地高度重視營改增試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，做好試點(diǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備以及試點(diǎn)過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作，確保改革平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行。