馮駿

摘要：建設(shè)工程合同是建筑企業(yè)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法制保證，在建筑行業(yè)中是至關(guān)重要的。為了提高建筑企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)效益，避免或者降低一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)，對建筑工程合同進(jìn)行科學(xué)的管理和防范控制風(fēng)險(xiǎn)是極其重要的。本文就建筑工程合同管理的意義、有哪些風(fēng)險(xiǎn)、如何防范控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入的分析和探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程合同 管理 控制 風(fēng)險(xiǎn)防范

建筑工程在社會(huì)發(fā)展建設(shè)中具有非常重要的地位，建筑工程施工可以說是無處不在，一般建筑工程的影響因素也非常的多，往往受到一些自然條件和社會(huì)因素的影響，再加上有些建筑工程工期很長、規(guī)模大、施工風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，使得建筑工程合同管理尤為重要，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的防范也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

一、建筑工程合同管理的重要意義

建筑工程企業(yè)為了提高工程效益、降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，都非常重視建筑工程合同管理，其具體的實(shí)際意義可以總結(jié)概括為以下三方面：

1.建筑工程能否順利實(shí)施要看如何管理工程合同。建筑工程合同是建筑工程的重要保證，工程開工之前都要簽訂工程合同，只有簽訂了工程合同才能保證建筑工程的順利實(shí)施。建筑工程合同的內(nèi)容也包含了工程的全部關(guān)注點(diǎn)，有施工技術(shù)、工程質(zhì)量、建設(shè)工期等等重要的問題。如果在合同簽訂之初，建筑企業(yè)未能對工程合同有很好的管理和認(rèn)識(shí)，忽略了建筑工程中的很多施工問題，就會(huì)引起合同糾紛，甚至?xí)揽糠傻牟脹Q來解決，這樣就會(huì)影響建設(shè)工程的正常完成，也會(huì)損害合同雙方的實(shí)際利益。

2.建筑工程合同管理是避免工程糾紛和提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。合同管理就是要明確和分析企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同分析和交底做的好，就能避免不必要的糾紛，在對方企業(yè)發(fā)生建筑工程違約活動(dòng)時(shí)，也能及時(shí)的合理的主張己方的權(quán)利，避免自身合法利益受到侵害，所以企業(yè)應(yīng)該建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

3.合同管理是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展，建筑工程合同使得建筑工程行業(yè)得到規(guī)范化。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，強(qiáng)化建筑工程合同管理不僅是法治社會(huì)的要求，也是時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢。

二、建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)分類及成因

建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)伴隨著工程活動(dòng)的全過程，在合同簽訂、變更、履行、轉(zhuǎn)移和終止時(shí)都會(huì)有合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生因素主要有以下幾點(diǎn)：

1.客觀因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程活動(dòng)在社會(huì)環(huán)境、市場經(jīng)濟(jì)體制中的運(yùn)行，勢必會(huì)收到客觀因素的影響。相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化和自然災(zāi)害等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)，往往是不可預(yù)見的，所以在合同管理中只能提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

2.主觀因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)。防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，是企業(yè)管理者對待合同風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度的表現(xiàn)。主觀意識(shí)因素往往是對待合同風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)度不夠高，責(zé)任意識(shí)比較淺，未能很好的防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，給建筑工程合同管理帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。法律意識(shí)淡薄，對法律法規(guī)不聞不問，合同細(xì)節(jié)條款沒有深刻分析，履行合同時(shí)不能嚴(yán)格按照要求執(zhí)行，都是法律意識(shí)淡薄的表現(xiàn)。

3.企業(yè)合同管理制度帶來的風(fēng)險(xiǎn)。合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要因素便是合同管理制度造成的，主要涉及到合同的評(píng)審、成本的分析與制定、工程款的進(jìn)度支付和結(jié)算管理制度等各種因素。合同評(píng)審因素是企業(yè)各個(gè)部門在評(píng)審合同條款時(shí)不細(xì)致，未能避免合同簽訂存在的風(fēng)險(xiǎn)。成本風(fēng)險(xiǎn)是在企業(yè)未能按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算成本，導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)誤成本制定的風(fēng)險(xiǎn)。工程款支付和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)未能核實(shí)工程合同管理的具體節(jié)點(diǎn)，導(dǎo)致支付結(jié)算不及時(shí)，不準(zhǔn)確，造成合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。

4.建筑工程參與者自身素質(zhì)因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)。工程參與者自身的文化水平和能力也是合同管理的風(fēng)險(xiǎn)所在，企業(yè)員工知識(shí)單一、學(xué)歷較低，不能對工程活動(dòng)作出正確的分析和預(yù)測，造成在合同簽訂和履行過程中存在一些風(fēng)險(xiǎn)。合同管理過程中對合同本身的不合理?xiàng)l款和約定不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出，也是合同管理者造成的合同風(fēng)險(xiǎn)因素。

三、建筑工程合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范控制對策

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，市場競爭愈演愈烈。為了避免工程活動(dòng)中企業(yè)自身利益的損失，就要加強(qiáng)對工程合同的管理和風(fēng)險(xiǎn)的防范控制。以下為探索的幾點(diǎn)建議：

1.加強(qiáng)合同管理者的專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)合同管理者的職業(yè)素質(zhì)使合同管理的重要任務(wù)，只有先保證合同管理者的自身職業(yè)素質(zhì)，才能更好的管理合同。建筑工程企業(yè)人力部門要提高招聘人員的學(xué)歷水平和能力標(biāo)準(zhǔn)，不符合人員不予錄取，定期組織員工培訓(xùn)，用科學(xué)的考核和評(píng)估制度制定人才晉升和淘汰制度，杜絕靠關(guān)系走后門人員進(jìn)入其也任職，從而加強(qiáng)企業(yè)職工整體素質(zhì)。

2.建立健全合同管理制度。磨刀不誤砍柴工，企業(yè)要想避免合同風(fēng)險(xiǎn)，完善自身的合同管理制度是企業(yè)首要完成的任務(wù)。相關(guān)部門完善監(jiān)察和審核合同的制度，及時(shí)的對合同的權(quán)責(zé)利做出明確的分析，并明確合同有關(guān)條款，消除降低風(fēng)險(xiǎn)的存在。建立合理的制度，對各施工單位進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)施工的順利完成。

3.及時(shí)的修改和變更合同，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。建筑工程施工是一個(gè)很復(fù)雜的整體過程，其影響因素也眾多，在出現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)的處理，就會(huì)避免合同的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對合同進(jìn)行合理的修改和變更，避免雙方利益的損失，達(dá)成雙方共同滿意的局面。

四、結(jié)語

建筑工程活動(dòng)過程中，工程合同管理是非常重要的管理任務(wù)，必須引起企業(yè)的高度重視。只有企業(yè)管理者實(shí)施了科學(xué)的合同管理辦法，進(jìn)行了有效的合同風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施，在實(shí)踐中不斷的研究探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中避免自身的利益損失，使企業(yè)獲得更好的前景和更廣闊的發(fā)展。