袁晨

摘要：多民族居住在貴州省，這里共有56個民族，其中世居民族有漢族、苗族、侗族、布依族、羌族、仡佬族、彝族、白族、回族、水族、瑤族、壯族、畬族、毛南族、滿族、蒙古族、仫佬族、土家族等18個民族。貴州省少數(shù)民族人口眾多，但是受教育水平普遍不高。文章從教育和人口發(fā)展角度，研究貴州少數(shù)民族人口發(fā)展和少數(shù)民族教育問題，分析少數(shù)民族人口發(fā)展與少數(shù)民族教育的關(guān)系，為貴州省少數(shù)民族人口和教育發(fā)展提供支持。

關(guān)鍵詞：民族人口發(fā)展；民族人口教育；受教育程度

一、相關(guān)概念

民族教育是少數(shù)民族人口教育的簡稱，定義其教育范圍為除漢族外其余55個少數(shù)民族。

民族人口發(fā)展是人口數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)及其與社會經(jīng)濟、環(huán)境等各方面的因素共同作用下，不斷由低級向高級發(fā)展的過程。

人口和教育是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。人類社會的生產(chǎn)、生活實踐不能離開人，沒有人更不用說類文明的產(chǎn)生、發(fā)展和更替；人類社會的生產(chǎn)、生活經(jīng)驗傳遞和繼續(xù)都離不開教育，人類社會持續(xù)和發(fā)展依存于教育。教育與人口有著緊密的關(guān)連，兩者相輔相成又相互約束。

一個國家教育規(guī)模的基本影響因素是人口的數(shù)量。一個地區(qū)教育水平高與低、教育經(jīng)費多與少以及教育能否大力推廣都是基于人口數(shù)量來衡量的。人口數(shù)量過大會限制教育的投資，影響招生和升學(xué)人數(shù)甚至造成文盲率居高不下。

教育需求的多樣化是由人口素質(zhì)決定的。伴隨著人口素質(zhì)的提升，人們加大對教育事業(yè)的關(guān)注力度并給予資金扶持，教育組成模式隨之更新，教育的等級相應(yīng)的得到提高。人口的遷移和分布，決定了遷入地和所在地的教育投資、教育規(guī)模、教育模式和教育等級。處在不同行業(yè)的人口，劃分出該行業(yè)的從業(yè)人員的受教育水平，跨行業(yè)的人員流動需要與之相適應(yīng)的受教育水平。

教育的發(fā)展，是提高人口素質(zhì)、控制人口增長的基本辦法。生育率與教育事業(yè)成負(fù)相關(guān)，逆向發(fā)展。教育事業(yè)的發(fā)展與人口遷移數(shù)量，遷移距離成正相關(guān)，充分發(fā)揮正向效應(yīng)有利于人口的合理分布。教育在職業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中發(fā)揮了積極作用，提高對職業(yè)的選擇性和適應(yīng)性。

二、貴州民族教育現(xiàn)狀

貴州省是中華民族的發(fā)祥地之一，長期居住著苗族、布依族、侗族、土家族、水族等53個少數(shù)民族，除塔吉克族和烏孜別克族外，其他民族在貴州均有分布。2011年第六次人口普查統(tǒng)計，貴州省少數(shù)民族人口總數(shù)為1255萬人，總量位居全國第四；在全國少數(shù)民族人口總量比為11.03%，占全國第五；貴州少數(shù)民族的素質(zhì)也全國少數(shù)民族人口素質(zhì)的重要組成部分，貴州的發(fā)展離不開貴州少數(shù)民族人民的共同奮斗。

因此，要更加重視民族教育，貴州地方政府長期致力于發(fā)展民族教育，初步構(gòu)建了具有本地區(qū)特色和符合民族特點的教育體系，全省初步形成了有初等到高等、由幼兒到成人的層級分明，結(jié)構(gòu)相對完整的少數(shù)民族學(xué)校教育體系。據(jù)統(tǒng)計，到2006年年底，貴州省共有14258 所小學(xué)，少數(shù)民族小學(xué)159所， 城市2所， 縣31所（含私人1所）；農(nóng)村126所（其中私人1所）。少數(shù)民族小學(xué)1565班，一年級239班、二年級244班、三年級255班、四年級265班、五年級274班、六年級277班、復(fù)式班11班。全省小學(xué)在校少數(shù)民族生1884252人， 其中女生846487人；城市小學(xué)在校少數(shù)民族生69902人，其中女生31307人；縣鎮(zhèn)小學(xué)在校少數(shù)民族生282656人，其中女生126305人；農(nóng)村小學(xué)在校少數(shù)民族生1531694人，其中女生688875人；小學(xué)教職工總數(shù)是196785人， 其中少數(shù)民族教職工80843人，專任教師77220人，代課教師7283人，兼任教師110人。貴州省2666 所中學(xué)，其中獨立民族中學(xué)109所，市里7所，縣城42所，農(nóng)村60所。中學(xué)的少數(shù)民族教學(xué)班共2268個， 其中初中1368個，一年級475個，二年級454個，三年級439個；高中900個， 一年級328個，二年級297個， 三年級275個。全省中學(xué)在校少數(shù)民族生814761人， 其中女生356073人；城市中學(xué)在校少數(shù)民族生41842人，其中女生18090人；縣鎮(zhèn)中學(xué)在校少數(shù)民族生374862人，其中女生141110人；農(nóng)村中學(xué)在校少數(shù)民族生382655人，其中女生144415人；中學(xué)少數(shù)民族教職工53067人，其中女教師45791人，專職教師48605人，代課教師734人， 兼職教師142人。

三、 貴州少數(shù)民族人口現(xiàn)狀

1. 貴州少數(shù)民族人口受教育程度

根據(jù)表1可以看出，在小學(xué)教育中民族教育基本和漢族相當(dāng)，但是在初中高中甚至大學(xué)教育中，受教育水平較漢族水平偏低。隨著學(xué)歷的升高，貴州少數(shù)民族受教育人口逐漸減少。

2. 不同教育程度就業(yè)人口占本行業(yè)人口的比重

經(jīng)濟的發(fā)展對人口素質(zhì)產(chǎn)生要求，經(jīng)濟越發(fā)達，文化水平的要求也越來越高。人口文化素質(zhì)對社會經(jīng)濟發(fā)展作用的體現(xiàn)是，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達的條件下，低文化素質(zhì)勞動者不可能替代高文化素質(zhì)的工作。從各種受教育程度就業(yè)人口的職業(yè)分布上就可以明顯的看出：受小學(xué)以下教育的就業(yè)少數(shù)民族人口中，有90%以上是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員，由于受教育程度限制他們很難勝任對文化素質(zhì)要求較高的工作，不能適應(yīng)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，這在一定程度上給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了難度。從上表還可看出，隨著受教育程度的增高，從事這一職業(yè)的人員逐漸減少，這是因為受教育程度越高可從事選擇職業(yè)的范圍就越大。

3. 貴州少數(shù)民族人口地區(qū)分布

整體上貴州少數(shù)民族人口分是“大雜居、小聚居”的狀態(tài)。貴州少數(shù)民族聚集合在非城鎮(zhèn)地區(qū)甚至偏僻地帶。以苗族為代表的民族大多靠山而居，仡佬族居住在山谷， 布依族、侗族、水族沿水分布居多。

相比于我國經(jīng)濟發(fā)展，貴州省是一個經(jīng)濟落后的省份，這就導(dǎo)致其人口的城鄉(xiāng)構(gòu)成與發(fā)達省區(qū)有明顯的不同，即鄉(xiāng)村人口多，城鎮(zhèn)人口少。發(fā)達省份人口城鄉(xiāng)分布是：城鎮(zhèn)人口分布多，農(nóng)村人口分布少。貴州的各個民族的世居地在農(nóng)村，從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化水平不高，這不僅是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，同時也是各民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)今文化水平差異造成的。少數(shù)民族人口適應(yīng)和習(xí)慣了傳統(tǒng)文化和生活，造成了他們文化素質(zhì)水平偏低，離開自己的世居地生活各方面都得不到保障，造成少數(shù)民族分布在農(nóng)村縣城居多，城市較少。

4. 貴州主要民族（人口數(shù)較多的民族）婦女活產(chǎn)子數(shù)量與受教育程度的關(guān)系

根據(jù)表4可以看出，貴州15～50歲的婦女活產(chǎn)子數(shù)量與其受教育程度的密切關(guān)系。文盲半文盲婦女活產(chǎn)一個子女的比重是12.76%，多胎生育即活產(chǎn)三個級三個以上的比重高達56.45%超過一半以上的婦女是多胎生育。而受過大專及以上文化教育的婦女活產(chǎn)一個子女的比重高達93.56%而生育三個以三個以上的比重最低，只有0.35%。受教育水平對婦女生育子女?dāng)?shù)量影響最大是從初中開始，活產(chǎn)一個子女?dāng)?shù)量從小學(xué)的23.53%上升到初中的48.88%，增加23.35個百分點，增長了1.07倍?；町a(chǎn)三個子女的比重從小學(xué)的38.33%下降到初中的18.41%，下降1.08倍。受過大專以上文化教育的婦女生育多胎的不足1%，可以說大專以上婦女基本沒有多胎生育。

通過表4分析發(fā)現(xiàn)，隨著少數(shù)民族人口受教育水平的提高，生育率大大降低，對我國計劃生育政策以及少數(shù)民族人口宏觀調(diào)控具有重要意義。

四、貴州民族教育與民族人口的聯(lián)系

1. 教育與再教育提升就業(yè)層次

貴州少數(shù)民族勞動者中，受教育高者不僅有著廣泛的工作選擇權(quán)，即使未能從事到能力所及的工作，也可以從低就業(yè)甚至從低幾個層次就業(yè)。而受教育低的勞動者，不僅就業(yè)范圍受限，如果受教育水平處于最底層有可能會面臨失業(yè)。這個時候如果勞動者無論是主動的接受教育還是被動的再教育，都有獲取擴大就業(yè)范圍和更高等級就業(yè)的機會。

2. 借助教育平臺推進人口合理分布

貴州的少數(shù)民族分布具有自己的特殊性，城鎮(zhèn)化低并居住偏遠(yuǎn)。一般情況受教育水平較高的人會選擇從經(jīng)濟落后地區(qū)到發(fā)達地區(qū)。因為城鎮(zhèn)化高的地區(qū)有更健全的公共服務(wù)和更多的工作機會甚至更高的薪酬。然而受教育水平低的人遷移到城市的可能性就很低，除了固守在農(nóng)村傳統(tǒng)作業(yè)外也沒有從事較高層次工作的能力，城市即便具有競爭力的薪酬也不能成為遷移的動力。如果要改變這一現(xiàn)狀，就要借助教育的平臺增強民族地區(qū)人口的就業(yè)能力，吸收合理的人口數(shù)量進入城鎮(zhèn)，科學(xué)的促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。

3. 伴隨教育水平加深對生育思考

民族地區(qū)活產(chǎn)子數(shù)減少，生育意愿低，生育率持續(xù)走低在一定時段內(nèi)可能是符合省情的，但是從長遠(yuǎn)來看，除了政府的主導(dǎo)外每個家庭內(nèi)部也應(yīng)該思考與家庭相匹配的生育模式，這不僅是每個受過教育人口的義務(wù)更是為了民族長久發(fā)展傳承的責(zé)任。一般來講受教育低家庭對孩子的撫養(yǎng)效用停留在養(yǎng)老的效用和勞動力效用，而文化水平較高的家庭會考慮除了物質(zhì)效用外的精神效用，更多層面關(guān)注的是孩子的素質(zhì)。由于受教育水平不同，分布地區(qū)不同，家庭收入不同等要素每個家庭都具有差異性，具體生幾個孩子既可以滿足家庭的物質(zhì)需求又滿足家庭的精神需要，是每個家庭都必須面對和深思的問題。

五、總結(jié)

綜上所述，貴州民族教育事業(yè)的發(fā)展，在提升民族人口素質(zhì)的同時也漸漸的改變這少數(shù)民族傳統(tǒng)的生育觀念和生存理念，使少數(shù)民族人口能夠離開農(nóng)村來到城市工作。在推進人口遷移和城鎮(zhèn)化的同時擴大少數(shù)民族人口的就業(yè)層面并對貴州省產(chǎn)業(yè)升級起著有效的推進作用，更為少數(shù)民族人口的生存和就業(yè)提供更多的機遇和選擇。

貴州省是個少數(shù)民族大省，少數(shù)民族人口眾多，少數(shù)民族人口的教育問題應(yīng)該更應(yīng)該加大關(guān)注力度，在教育資源加大投入的同時還要優(yōu)化分配，鼓勵支持少數(shù)民族人口受教育的同時不落下對少數(shù)民族人口進行再教育的步伐，對待少數(shù)民族子女上學(xué)問題不止要在政策和資金上扶持，還要設(shè)立適合貴州省省情的民族教育體系，為民族人口素質(zhì)與民族人口發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境而不懈努力。

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（作者單位：貴州大學(xué)）