■本刊特約記者　高　寧

◎局長訪談◎

“淄博特色”：教育信息化帶動教育現(xiàn)代化

——訪淄博市教育局局長趙新法

■本刊特約記者高寧

【引言】信息技術的發(fā)展日新月異，尤其是近幾年大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術已經(jīng)對我們的學習和生活方式產(chǎn)生重大影響，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的理念已滲透到教育的各個領域，全民教育、優(yōu)質(zhì)教育、個性化學習和終身學習已成為信息時代教育發(fā)展的重要特征?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確指出：“信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”，2013年國家又明確把教育信息化作為推動中國教育改革的重要內(nèi)容。信息技術會給教育帶來哪些變革？如何利用信息技術推動教育事業(yè)的健康發(fā)展？山東省淄博市的做法給我們帶來一些啟示。20年來，他們始終堅持發(fā)展教育信息化，帶動了教育現(xiàn)代化建設，推動了當?shù)亟逃枷搿⒔逃Y源、教學方法和教育管理的變革，實現(xiàn)了教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，也提升了群眾滿意度，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化建設奠定了堅實的基礎。本期，我們就推進“淄博特色”教育信息化這一話題，特別專訪了淄博市教育局局長趙新法。

記者：趙局長，您好。感謝您接受《現(xiàn)代教育》雜志記者采訪。今天希望就推進“淄博特色”教育信息化這一話題，與您做深入交流。

趙新法：很高興借貴刊與關注淄博教育的朋友來分享淄博市教育信息化發(fā)展實踐和探索，讓我們共同推進淄博教育優(yōu)質(zhì)、均衡、特色發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

記者：教育信息化是個復雜的理念，淄博市為什么要選擇大力發(fā)展教育信息化？具體是如何考慮的？

趙新法：上世紀90年代中期，全市教育事業(yè)雖有長足發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比，與人民群眾的期盼相比，整體發(fā)展水平還不夠高，教育結構和布局不合理，優(yōu)質(zhì)資源短缺，辦學特色不夠鮮明，教育發(fā)展活力沒有得到充分釋放。

在深入研究之后，我們認為，隨著信息時代的到來，教育信息化可以突破時空限制，可以推動教與學的雙重變革。為推動教育綜合改革迎接信息時代的到來，我市計劃用“淄博特色”的教育信息化來激發(fā)教育活力，推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

我市現(xiàn)有普通中小學506所，職業(yè)高中10所，幼兒園795所，教師5萬多人，在校學生60多萬人。我市地域狹長，學校分布復雜，推動教育信息化是個宏大工程。為此，我們市教育信息化發(fā)展的總體目標是：培育全市教育發(fā)展的信息化整體優(yōu)勢，以信息技術促進教育內(nèi)容、教研方法、教學方法和教育管理現(xiàn)代化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校之間差距，形成與教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的教育信息化體系。

記者：您剛才提到“淄博特色”的教育信息化，您是如何定義“淄博特色”的？以“淄博特色”教育信息化帶動教育現(xiàn)代化的工作思路是什么？

趙新法：我所說“淄博特色”的教育信息化與我市近20年來始終堅持的信息化發(fā)展理念相關。我市早在1995年全市中小學計算機會議上就提出：在普及思路上，教育一個孩子，帶動一個家庭，推動整個社會；在隊伍建設上，校長要懂，骨干要精，全體老師要會；在建設任務上，建網(wǎng)、建庫、建隊伍、建制度；在推進策略上，科研推動、典型帶動、活動拉動。這些理念始終沒有改變。這就是我們的“淄博特色”。

教育信息化的發(fā)展是一個循序漸進的過程，它對教育理念、教育方法、教育管理和教育質(zhì)量提出了更高的要求，它是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容、保障條件、支撐環(huán)境和發(fā)展動力。我們認為：以“淄博特色”教育信息化帶動教育現(xiàn)代化建設，思想是先導，政策是號令，行動是關鍵。

在思想上，先從轉(zhuǎn)變教育管理者的思想著手，以提升校長的信息化領導能力、培養(yǎng)校長的信息技術應用意識為著眼點，推薦閱讀了《21世紀技能》、《大數(shù)據(jù)》、《邁向新學習時代——上?；A教育信息化趨勢藍皮書》等和教育信息化有關的書籍，并通過讀書沙龍、讀書征文等多種方式，加強交流和引導，收到良好效果。

在政策上，我們強化頂層設計，實施整體規(guī)劃。為貫徹落實國家、省教育信息化相關政策，我們聯(lián)合市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市人行等部門聯(lián)合出臺《淄博市教育信息化三年行動計劃(2015—2017)》〔淄教發(fā)〔2015〕2號〕，高層定位，對教育信息化提出明確要求，列出六項具體工作任務，通過全市教育系統(tǒng)的共同努力，全面推進“淄博特色”的教育信息化工作。

在行動上，工作思路可以總體歸納為：培訓先行、專家引領、教企結合、項目推動和活動拉動、以用促配。

一是培訓先行。我市把教師的教育技術能力作為一條主線貫穿教育信息化發(fā)展的始終，實施了一系列教師教育技術能力建設項目，培養(yǎng)了一批信息技術教學應用的骨干。大力推進網(wǎng)絡教研工作，促進教師協(xié)同工作，從關注“教”向關注“學”轉(zhuǎn)變，讓教研隊伍成為信息技術與教學融合創(chuàng)新的引領者。

二是專家引領。信息技術應用的關鍵在于培訓。我市充分借助國內(nèi)外教育技術機構和專家的智慧，潛心學習借鑒各地先進經(jīng)驗，結合自身實際，創(chuàng)造性地開展工作。每年都要舉辦若干教育信息化論壇，為信息化發(fā)展提供思想、理念的碰撞和案例、方法的沖擊。確保我們更好地把握教育信息化的趨勢和方向，避免走彎路、貽誤發(fā)展時機。

三是教企結合。長期以來，教企結合是我市推動教育信息化的重要手段。我市引進了如英特爾一對一數(shù)字化學習、聯(lián)想云架構校園、微軟攜手助學、智能學習測評、在線英語學習、虛擬仿真實驗、在線課程平臺等產(chǎn)品和服務，借助企業(yè)新技術、新工具、新資源的應用，培育信息技術新項目，支撐新發(fā)展。

四是項目推動、活動拉動。我市堅持大力開展中小學信息技術創(chuàng)新與實踐類活動，把開展基于信息技術的創(chuàng)新實踐活動作為推動教育信息化工作的重要策略，同時引領活動向校本化、常態(tài)化、課程化發(fā)展。信息技術創(chuàng)新與實踐活動的開展，提升了教師的信息素養(yǎng)和信息技術支撐下的各學科教學水平，扎實有效地磨煉了教師隊伍。

五是以用促配。信息素養(yǎng)體現(xiàn)在信息技術的應用上，我市堅持“創(chuàng)新應用喚起需求，需求引導終端配備、網(wǎng)絡升級、資源整合”的發(fā)展思路。一切圍繞應用，創(chuàng)新應用，以應用促進環(huán)境和條件的優(yōu)化，帶動資源整合。

記者：正如您所說，教育信息化對學校、對師生提出了很高的要求，那么淄博市在實現(xiàn)“淄博特色”的教育信息化方面采取了哪些舉措？

趙新法：在打造“淄博特色”方面，我們主要做了以下幾個方面的工作：

第一，在工作規(guī)劃上，體現(xiàn)“淄博特色”。我市教育信息化三年行動計劃提出的任務目標，既有教育部、省教育廳確定的信息化工作任務，又有符合我市實際的工作計劃。我們要求全面推進“三通兩平臺”建設，建立區(qū)域教育資源公共服務平臺，加快各類學校數(shù)字化校園建設，提升師生信息化素養(yǎng)，創(chuàng)新信息技術應用，完善信息化基礎設施，推廣“大數(shù)據(jù)”應用等6大任務，對資源建設、辦學裝備、教育教學、教育管理、教育決策提出要求，全面提升辦學水平，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面推動教育現(xiàn)代化建設。

第二，在平臺建設上，體現(xiàn)“淄博特色”。建設教育資源公共服務平臺是促進全市教育信息化快速發(fā)展的重要舉措。我們要求市、區(qū)縣分別建設基于云架構的資源平臺，為學校、師生提供數(shù)字教育資源共享與服務，有力支撐“優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通”。其中市級平臺主要服務全市中小學，重點滿足高中學校需求；區(qū)縣平臺主要面向區(qū)縣屬學校，滿足學前、小學、初中學校需求。所有平臺要圍繞學校、教師、學生和家長4個服務對象，滿足“教、學、測、評、管”5大需求。這是我們平臺建設的突出特點。

二是抱團聯(lián)動樹品牌。通過政府主導，企業(yè)聯(lián)動，市場運作，墾區(qū)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化程度得到大幅提升。目前，安順有5家農(nóng)墾企業(yè)、18家民營企業(yè)加入安順“瀑布茶”品牌聯(lián)盟，并成立了以農(nóng)墾為核心的安順有機茶聯(lián)盟，已獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色食品中心認證產(chǎn)品2個，獲省級著名商標3個，取得獨立自營出口權企業(yè)2家，年出口茶葉2000噸以上。

第三，在辦學條件上，體現(xiàn)“淄博特色”。我市把“數(shù)字化校園”作為改善辦學條件，實現(xiàn)“三通兩平臺”建設的重要保障，按照中小學、幼兒園、特殊教育、中職教育分類實施、分步推進。

第四，在信息技術應用上，體現(xiàn)“淄博特色”。我市堅持“創(chuàng)新應用項目引領區(qū)域教育信息化發(fā)展”的重要實踐策略，以突破教育發(fā)展瓶頸、解決教學實際問題為導向，根據(jù)教育教學改革發(fā)展的方向和信息技術應用的最新發(fā)展，不斷確立信息技術應用于教學的創(chuàng)新項目，以項目實施引領信息技術與教育教學深度融合的實踐方向。

第五，在工作管理上，體現(xiàn)“淄博特色”。我們經(jīng)過四年的研究探索和不斷完善，基于“信息化+大數(shù)據(jù)”的區(qū)域基礎教育管理新模式實現(xiàn)了管理的科學高效；通過自主研發(fā)淄博市區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設成果展示平臺，實現(xiàn)教育信息化工作管理、指導、交流和評價的網(wǎng)絡化、過程化和公開化；通過大數(shù)據(jù)支持下的評價項目數(shù)據(jù)倉庫構建、數(shù)據(jù)挖掘、聯(lián)機分析和評價結果的可視化呈現(xiàn)，保障了評價結果的客觀公正，實現(xiàn)了對區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設的精準指導。

記者：經(jīng)過20多年的努力，您認為“淄博特色”的教育信息化取得的成效有哪些？為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化發(fā)揮了哪些方面的作用？

趙新法：20年來，我市教育信息化取得了長足發(fā)展，具體成效主要體現(xiàn)在四個方面：

第一，信息技術的應用引發(fā)了學習方式的創(chuàng)新。我市“一對一數(shù)字化學習”、自帶設備學習(BYOD)實現(xiàn)新突破，全市65所學校499個班實現(xiàn)了“一對一數(shù)字化學習”，開展規(guī)模居全國領先水平。我市創(chuàng)客教育促進學習跨領域融合。一批信息技術教師組建創(chuàng)客教師團隊，創(chuàng)編課程，開展實踐活動，把課堂變成一個充滿活力的創(chuàng)客空間。

第二，新型數(shù)字優(yōu)質(zhì)資源帶來了教學形式的變革。我市2012年就啟動中小學微課程資源共建項目，積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字課程資源，逐步實現(xiàn)共建共享。主要通過“微課程”大賽等活動為“翻轉(zhuǎn)課堂”提供了豐富的學習資源支撐。

第四，豐富的信息技術實踐活動引起孩子濃厚的學習興趣。淄博市是最早以地市為單位組隊參與全國中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動(簡稱“NOC”活動)的地市之一。我們始終把NOC活動視為展示廣大師生信息技術應用水平的活動平臺，以活動推動全市教育信息化的創(chuàng)新發(fā)展。

“淄博特色”教育信息化的發(fā)展，帶動了教育現(xiàn)代化的建設，主要體現(xiàn)在四個方面：

第一，教育信息化推動了教育理念的轉(zhuǎn)變。教育現(xiàn)代化的核心是教育理念的現(xiàn)代化，而互聯(lián)網(wǎng)時代的教育信息化體現(xiàn)了開放、協(xié)作、交互、共享和創(chuàng)新，與現(xiàn)代辦學理念所倡導的“一切為了每一個學生的發(fā)展、人人成才和多樣化成才、選擇性學習和因材施教、終身教育”等理念在本質(zhì)上相符相融。我們通過舉辦“信息化領導力論壇”等培訓活動和建立現(xiàn)代學校管理制度等方式，引領全市中小學校長、教師逐步建立現(xiàn)代教育理念，更多地滿足學生對教育個性化、多樣化、公平和均衡等的需求。

第二，教育信息化實現(xiàn)了教育管理的現(xiàn)代化。尤其是教育“大數(shù)據(jù)”的應用，使教育管理更加科學、高效、規(guī)范。我市在教育“大數(shù)據(jù)”應用方面，積極整合教育信息資源，充分運用“大數(shù)據(jù)”挖掘分析、可視化呈現(xiàn)，為教育管理和科學決策奠定了基礎。

一是利用大數(shù)據(jù)開展網(wǎng)上評教(評校)工作；二是利用大數(shù)據(jù)分析督促和推動區(qū)域教育現(xiàn)代化建設，借助大數(shù)據(jù)分析平臺客觀評價工作進展；三是利用大數(shù)據(jù)開展教學質(zhì)量監(jiān)控，實踐了“樣本即全體”的大數(shù)據(jù)理念；四是利用大數(shù)據(jù)建立家校共育機制。

第三，教育信息化的發(fā)展推動了教育公平。信息技術的一大突破就是在資源上實現(xiàn)了全球化。同樣，我市各級各類學校信息技術裝備的普及和優(yōu)質(zhì)資源的共享，縮短了城鄉(xiāng)學校的辦學差距，改善了辦學條件，推動了均衡發(fā)展，彰顯了教育公平。

第四，教育信息化的發(fā)展推動了教學質(zhì)量的提高。在素質(zhì)教育方面：一是信息技術手段和學習平臺的利用，提高了課堂效率；二是豐富的實踐活動，引起學生極大的興趣，提高了動手能力和探索、創(chuàng)新能力；三是大數(shù)據(jù)的應用，提高了教研的針對性，提高了決策的科學性，進一步推動了教師的教學水平。

記者：淄博市教育信息化確實取得了令人矚目的成績，您認為“淄博特色”的教育信息化還存在哪些不足？今后通過教育信息化帶動教育現(xiàn)代化方面還有哪些打算？

趙新法：全市教育信息化工作還處于探索性階段，各個方面的發(fā)展還不均衡，數(shù)字化校園建設任務艱巨，學校之間信息化裝備還有差距，優(yōu)質(zhì)數(shù)字服務體系尚在建設之中，距離高層次、理想狀態(tài)的“校校通、班班通、人人通”的要求尚有一定距離，“淄博特色”的優(yōu)勢創(chuàng)新項目推廣力度和舉措有待改進，教育信息化經(jīng)費投入不足，尤其是投入政策和環(huán)境上還需要理順，這些在一定程度上制約了教育信息化的發(fā)展。

去年，國家召開了第二次全國教育信息化工作電視電話會議，國務院副總理劉延東同志全面部署“十三五”期間深入推進教育信息化工作的要求，國務院相繼出臺“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要。今年，市委又將以教育信息化推進基礎教育綜合改革作為經(jīng)驗向全市推廣推介，擺在我們面前的任務很多：

第一，我們要在思想行動上更加明確，全面落實教育信息化“十三五”規(guī)劃，著力建設具有淄博地域特點的教育資源公共服務平臺，打造綜合與特色相結合的優(yōu)質(zhì)資源服務體系，推動教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平。

第二，我們要在經(jīng)費投入上更加主動，加大教育信息化經(jīng)費投入力度，健全經(jīng)費保障機制，將學校教育信息化的建設、應用和維護以及培訓費用納入財政預算，為信息化發(fā)展提供基礎保障。并加大對農(nóng)村、偏遠地區(qū)薄弱學校的傾斜、扶持力度。

第三，我們要在項目推廣上更加積極，充分體現(xiàn)“淄博特色”。繼續(xù)推動自帶設備(BYOD)學習和用自己的設備學習(UYOD)，大力開展信息化技術創(chuàng)新與實踐活動，繼續(xù)支持小學語文提前讀寫教學、自適應學習測評、3D打印教學、創(chuàng)客教育、數(shù)字美術、物聯(lián)網(wǎng)等等具有區(qū)域特色的信息技術項目，全面提高師生信息素養(yǎng)。

第四，我們要在提高教育教學質(zhì)量上下功夫。要積極推動信息技術與課程的深度融合，做好信息技術學科教學研究與本地化課程的開發(fā)工作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學方式，開展基于項目的學習、基于問題的學習、創(chuàng)客式學習，推進學生為主體的學習，讓更多的學生接受更好的教育。

第五，我們要在學?，F(xiàn)代化管理上更加科學。繼續(xù)探索“大數(shù)據(jù)”在教育領域的應用，充分利用各類數(shù)據(jù)平臺，推動“大數(shù)據(jù)”為教育教學、教育決策、教育管理服務，開展教學、管理、評價、資源、決策以及群眾滿意度等方面的大數(shù)據(jù)應用工作，提高教育綜合管理和研究水平。

第六，我們既要注重教育信息化的數(shù)據(jù)安全，也要妥善處理好信息化技術應用與預防近視、促進書寫、促進動手能力的關系，積極培養(yǎng)學生閱讀、鍛煉和動手的習慣。

總起來說，當前全球互聯(lián)網(wǎng)大變革、大發(fā)展、大融合日益加深，世界范圍內(nèi)的教育信息化飛速發(fā)展，信息化推動教育變革的機遇不容錯失。我們要進一步增強責任感、緊迫感，積極應對信息時代的挑戰(zhàn)，落實習近平總書記在致國際教育信息化大會的賀信中所說，以構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才為發(fā)展目標，順應信息時代發(fā)展需求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，穩(wěn)步推進教育信息化各項工作，為教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和提升群眾滿意度做出努力，為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定基礎。

記者：謝謝趙局長接受我的采訪，您讓我們感受到了“淄博特色”教育信息化的強大動力！期待淄博教育在信息化道路上越走越寬廣，培養(yǎng)出更多優(yōu)秀人才，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下堅實基礎！

趙新法：謝謝！

(作者單位：淄博市教育局，山東淄博255000)