亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        關(guān)于新三板企業(yè)稅收管理的思考

        2016-06-29 00:09:54張愚
        進出口經(jīng)理人 2016年3期
        關(guān)鍵詞:新三板稅收管理

        張愚

        摘 要:新三板的誕生為我國廣大的中小微企業(yè)提供了一個新的綠色的融資渠道,對于我國中小微企業(yè)的發(fā)展將會產(chǎn)生難以估量的積極效果,但是在新三板企業(yè)掛牌和擬掛牌的過程中,由于新三板企業(yè)所具有的規(guī)模小、治理模式不夠健全、稅務(wù)管理水平較低等先天性問題,導(dǎo)致在實際的稅務(wù)管理過程中出現(xiàn)了許多涉稅問題的難點,這不僅對新三板企業(yè)而言存在著較大的經(jīng)營風險,同時對我國稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)管理水平也提出新的挑戰(zhàn)。本研究正是以此作為研究命題,通過分析新三板企業(yè)的設(shè)立條件和在此過程中容易發(fā)生的涉稅難點問題。

        關(guān)鍵詞:新三板;稅收管理;機制設(shè)計

        2013年1月,“全國中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”在北京正式成立,標志著我國新三板制度的正式啟動,使我國證券市場形成主板、創(chuàng)業(yè)板和新三板共同組成的新局面。同年12月,我國國務(wù)院正式頒布了《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》(國發(fā)[2013]49號文件),從國家層面明確新三板的主要功能是服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展。新三板企業(yè)顧名思義,即是在新三板市場中掛牌的企業(yè),目前根據(jù)2015年5月27日最新數(shù)據(jù)顯示,目前在我國新三板市場上掛牌的企業(yè)達到2472家,在規(guī)模上接近了滬深兩市25年來的上市企業(yè)總量,其交易量也連續(xù)創(chuàng)下歷史新高。可以說新三板的誕生,為我國眾多的中小微企業(yè)的融資和發(fā)展提供了一個新的綠色融資平臺,并將會促進我國中小微企業(yè),特別是高科技企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮非常積極和日益重要的作用,同時對我國現(xiàn)存的資本市場結(jié)構(gòu)、民間資本存量、資本市場的波及面都會產(chǎn)生本質(zhì)上的影響。

        稅務(wù)管理是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)我國稅收政策法規(guī)所進行的稅款征收活動,以及在征收工作中所涉及到的決策、計劃、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)過程的總稱。相對于一般的中小微企業(yè),新三板企業(yè)的財務(wù)水平更加健康、信息更為透明且具備極強的成長性。而與主板企業(yè)和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)相比較,新三板企業(yè)更加關(guān)注企業(yè)是否具備完善的治理結(jié)構(gòu)、合法合規(guī)經(jīng)營和持續(xù)運營的能力,這就為以往主板和創(chuàng)業(yè)板所無法涉及的高新技術(shù)企業(yè)提供了新的融資渠道。這些特點也同時決定了新三板企業(yè)在稅收管理中,與一般的中小微企業(yè)、主板企業(yè)和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)都會存在較大的不同。如何在目前新三板如火如荼的發(fā)展過程中,提升稅收管理在其中起到的合規(guī)和約束作用,以及在新三板企業(yè)的稅收籌劃中所凸顯出的一些新問題作出理論化和實務(wù)上的思考、解釋和建議,便是本研究的目的所在。

        首先在理論意義上,目前對于稅收管理的研究還僅限于對傳統(tǒng)主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場,而對于我國新推出的新三板企業(yè)的稅收管理問題的研究卻存在嚴重的不足。產(chǎn)生這種不足的原因是由于新三板企業(yè)可以視為中小微企業(yè)的一個升級的版本,相對于中小微企業(yè)而言,新三板企業(yè)已經(jīng)建立了較為完善的公司治理體系,但是在與主板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的比較中,卻存在著規(guī)模不足、治理結(jié)構(gòu)較為落后等先天性劣勢,而同時由于新三板市場的發(fā)展迅速,逐漸占據(jù)了中國上市公司的近一半份額后,對該領(lǐng)域所暴露出來的稅收管理問題日益得到重視,所以對新三板企業(yè)稅務(wù)管理方面的研究能夠有效的提升對于不用類型企業(yè)在稅務(wù)管理方面的理論認識,豐富現(xiàn)有稅務(wù)管理理論,拓展稅務(wù)管理的思維和模式。

        其次在現(xiàn)實意義上,對于新三板企業(yè)稅務(wù)管理工作的研究,對于稅務(wù)機關(guān)明確新三板企業(yè)的稅務(wù)管理現(xiàn)狀,理清新三板企業(yè)所暴露出來的問題都會有較為突出的作用;而對企業(yè)而言,通過對于新三板的研究,能夠促進企業(yè)合理避稅,降低企業(yè)運營壓力,同時對我國稅收制度的完善,新三板企業(yè)的快速發(fā)展都會產(chǎn)生較為積極的影響。并還能夠為稅務(wù)機關(guān)在其他領(lǐng)域的稅務(wù)管理問題產(chǎn)生重要的借鑒和示范作用

        一、新三板企業(yè)設(shè)立的基本要求及涉稅難點

        (一)新三板企業(yè)設(shè)立的基本要求

        根據(jù)《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》(國發(fā)[2013]49號文件)的基本要求,對于新三板掛牌企業(yè)請滿足如下五個方面的要求。

        1、依法設(shè)立,并存續(xù)超過兩年

        對于擬申請新三板的企業(yè)應(yīng)滿足設(shè)立時間超過兩個完整的會計年度,具體存續(xù)日期從成立有限責任公司開始計算。同時要求公司設(shè)立符合我國《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求和規(guī)范。

        2、業(yè)務(wù)明確,具有持久經(jīng)營的能力

        所謂業(yè)務(wù)明確是指企業(yè)能夠明確的闡述其所進行的具體業(yè)務(wù)或產(chǎn)品,及其所涉及的商業(yè)模式等信息。

        企業(yè)可以同時進行一項甚至多項業(yè)務(wù),每項業(yè)務(wù)都有與之對應(yīng)的資源要素,并由該要素為主要核心實現(xiàn)企業(yè)投入、產(chǎn)出等功能。

        持續(xù)經(jīng)營是指企業(yè)根據(jù)目前生產(chǎn)運營情況,在可以預(yù)見的時間內(nèi),有能力按照目前的生產(chǎn)能力和既定的生產(chǎn)目標繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營下去。

        3、公司治理機制健全,合規(guī)經(jīng)營

        申請新三板企業(yè)應(yīng)建立股東大會、董事會、監(jiān)事會和高層管理層為主要內(nèi)容的現(xiàn)代公司治理模式,通過有效運營機制的運行,努力保護股東權(quán)益。并在運營過程中,公司所屬各級人員應(yīng)依法開展經(jīng)營活動,不存在重大違規(guī)行為。相關(guān)財務(wù)信息能夠獨立進行核算,并能夠如實反映企業(yè)經(jīng)營成果。

        4、股權(quán)明晰,相關(guān)票據(jù)行為合法合規(guī)

        新三板企業(yè)其產(chǎn)權(quán)必須明晰,對于控股股東、實際控制人以及各關(guān)聯(lián)股東之間不存在權(quán)屬不清的問題。并在股票發(fā)行過程中遵守現(xiàn)行的相關(guān)法律。

        (二)新三板企業(yè)涉稅難點

        根據(jù)2013年頒布的《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》(國發(fā)[2013]49號文件),中明確提出作為掛牌新三板的企業(yè)的重要條件之一是“公司治理機制健全,合法規(guī)范經(jīng)營?!倍趯嶋H情況是由于新三板的企業(yè)大多為中小型企業(yè),在涉稅及相關(guān)領(lǐng)域存在著長期的建設(shè)缺失,同時由于長久以來在稅務(wù)管理方面的不規(guī)范運作,導(dǎo)致部分掛牌企業(yè)在稅務(wù)方面存在著較高的運營風險,這些都成為新三板企業(yè)在申請掛牌過程中面臨的最為嚴重的問題。主要包括如下幾個方面:

        1、股改中易存在的涉稅難點

        首先,在股改過程中申請或擬申請新三板的企業(yè)未及時向稅務(wù)管理部門申請辦理稅務(wù)變更登記或未及時辦理稅務(wù)注冊登記證明等材料。雖然以上行為違法違規(guī)行為相對較為輕微,并不影響企業(yè)在新三板中掛牌,但是從其中能夠暴露出兩個比較突出的問題:第一,企業(yè)財務(wù)人員對新三板所需的制度要求理解不清,由于以往業(yè)務(wù)所不涉及相關(guān)稅種,但是在新三板申請后,對于相關(guān)的稅務(wù)辦理流程認識不足,嚴重的影響了企業(yè)的正常納稅,甚至會帶來較為惡劣的經(jīng)濟后果;第二,企業(yè)財務(wù)人員的人為疏忽。產(chǎn)生未及時向稅務(wù)機關(guān)申請稅務(wù)變更登記和稅務(wù)注冊登記,還有可能是由于企業(yè)財務(wù)人員的人為疏忽,導(dǎo)致了相應(yīng)的手續(xù),沒有及時的進行辦理,最終導(dǎo)致了影響企業(yè)新三板掛牌的申請。

        其次,在股改過程中具體的操作不當問題。例如,個人股東將累積的盈余公積金、未分配利潤轉(zhuǎn)增股本,以無形資產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn)投資入股的過程中,未繳納個人所得稅;以及在企業(yè)整體改制的過程中,涉及到大量資產(chǎn)的處理上,沒有按照相關(guān)稅法要求,繳納相應(yīng)的各類契稅等問題。

        再次,股權(quán)激勵過程中存在的違規(guī)問題。例如,在股權(quán)激勵設(shè)計上,沒有按照稅法等相關(guān)法律法規(guī)的要求,繳納個人所得稅,或者在股權(quán)激勵方案設(shè)計上,較少考慮公司的實際商業(yè)目的,執(zhí)行了較為激進的股權(quán)激勵方案。

        2、同業(yè)競爭中易存在的涉稅難點

        根據(jù)《盡職調(diào)查工作指引(試行)》的要求,應(yīng)調(diào)查公司與控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)間是否存在同業(yè)競爭,并要求對存在同業(yè)競爭的企業(yè),對其進行合理性進行解釋,并調(diào)查公司為避免同業(yè)競爭采取的措施及作出的承諾。但是部分企業(yè)為了能夠在新三板掛牌,而在掛牌之前,為了消除同業(yè)競爭,而對部分公司進行了注銷,但是卻沒有完成相應(yīng)的稅務(wù)手續(xù)注銷。這樣同樣容易引發(fā)稅務(wù)管理問題的產(chǎn)生。

        3、關(guān)聯(lián)交易中存在的涉稅難點

        關(guān)聯(lián)交易問題同樣是申請掛牌新三板的企業(yè)中將會面對的一個關(guān)鍵問題。根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)主辦券商盡職調(diào)查工作指引(試行)》 的相關(guān)規(guī)定,對于企業(yè)的關(guān)聯(lián)方,主辦券商應(yīng)對其進行調(diào)查,明確其關(guān)聯(lián)方關(guān)系以及關(guān)聯(lián)方交易,并對關(guān)聯(lián)交易中涉及的決策缺陷、決策程序、定價測量等情況進行說明,并對關(guān)聯(lián)交易給企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果帶來的影響進行評價??梢?,在新三板掛牌的重要條件中,關(guān)聯(lián)交易往往是衡量的重要內(nèi)容,同時也易存在較為嚴重的涉稅問題。最為突出的表現(xiàn)就是關(guān)聯(lián)交易定價不合理,部分企業(yè)運用關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的稅負差,來對自身利潤進行轉(zhuǎn)移,以達到降低納稅額的目的。

        4、欠稅、逃稅、補稅等相關(guān)問題的涉稅難點

        部分企業(yè)在掛牌新三板前存在欠稅情況;或者在以往的經(jīng)營過程中存在逃稅問題;或者為了提高賬面利潤,調(diào)整利潤,從而補交稅款。甚至部分企業(yè)由于長期以來的經(jīng)營管理不夠規(guī)范,在掛牌前或掛牌后仍然存在所謂的“內(nèi)外帳”的問題,稅務(wù)管理方式較為粗放等一系列不合規(guī)的涉稅問題。

        二、新三板企業(yè)稅收管理的對策和建議

        作為稅務(wù)機關(guān)面對以上新三板企業(yè)在稅收管理過程中易發(fā)生的諸多問題,在稅法和相關(guān)法律法規(guī)的指引下,本研究認為應(yīng)采取如下對策,以保證對于新三板企業(yè)的稅務(wù)管理工作能夠有效的開展。

        (一)依法進行稅收工作,宣傳與檢查并重

        從現(xiàn)有稅法等法律法規(guī)來看,新三板企業(yè)涉稅的一些基本問題,稅法都已經(jīng)有較為明確的解釋,但是這些條文較為分散,往往無法根據(jù)新三板企業(yè)的實際情況進行具有針對性的法律解釋。這就需要稅務(wù)機關(guān)在對新三板企業(yè)的稅務(wù)管理工作進行監(jiān)督與管理的過程中,同時應(yīng)加強對于稅法以及關(guān)聯(lián)交易、同業(yè)競爭的相關(guān)問題的專項說明和相應(yīng)的解決方案設(shè)計,幫助新三板企業(yè)能夠快速的解決自身存在的稅務(wù)問題,降低出現(xiàn)不合規(guī)納稅的風險。

        (二)建立和健全現(xiàn)有新三板企業(yè)稅收管理制度

        首先,針對新三板企業(yè)稅務(wù)管理問題有法可依,且法律與新三板企業(yè)實際情況相貼合,能夠更加深入和徹底的解決新三板企業(yè)在申請過程和日后運營過程中出現(xiàn)的涉稅問題;其次,更加貫徹我國對于新三板所賦予的高新技術(shù)中小微企業(yè)扶持的政策導(dǎo)向作用。高新技術(shù)是未來經(jīng)濟發(fā)展的重要推進器,但是成長初期的高新技術(shù)企業(yè)往往規(guī)模較小,缺乏與行業(yè)巨頭競爭的實力,新三板正是為此類群體提供了一個較為合適的綠色理財平臺,

        (三)建立新三板企業(yè)長效監(jiān)督和專項治理機制

        新三板企業(yè)的長效監(jiān)督機制,顧名思義就是將新三板企業(yè)的稅收管理狀況,按照企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展狀況、行業(yè)趨勢、以及涉稅問題類型等維度進行分類,分析不同維度條件下,企業(yè)容易面對的各類涉稅問題,并預(yù)先建立相應(yīng)的解決方案。并根據(jù)新三板企業(yè)的企業(yè)生命周期曲線進行有目的性的管理,起到長效監(jiān)控企業(yè)稅收管理狀況的目的。對于企業(yè)由于經(jīng)濟周期或者是突發(fā)事件導(dǎo)致的出現(xiàn)偶發(fā)性的涉稅問題,結(jié)合其行業(yè)發(fā)展共性,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)建立相對應(yīng)的專項治理機制。在稅務(wù)管理過程中,以長效監(jiān)督機制為正,以專項治理機制為奇,一正一奇,共同加強和完善對于新三板企業(yè)的稅收管理工作。

        (四)增強稅務(wù)管理人員能力,提升團隊建設(shè)水平

        良好的稅收管理機制運行離不開強有力的稅務(wù)管理隊伍的人才保障。通過理論學習和對于實踐問題的仿真模擬研究,能夠充分的提升稅務(wù)管理人員在應(yīng)對新三板企業(yè)涉稅問題上的解決能力,能夠充分并準確的運用相關(guān)法律法規(guī)工具,科學并有效的進行稅收管理工作,同時通過團隊建設(shè),提升團隊整體戰(zhàn)斗能力,使之能夠在應(yīng)對新三板企業(yè)常規(guī)性稅務(wù)問題的同時,能夠?qū)ζ渑及l(fā)性稅務(wù)問題進行及時、快速的解決。

        參考文獻:

        [1]李茉.新三板掛牌過程中同業(yè)競爭問題的涉稅處理[J].中國稅務(wù),2014(07).

        [2]王喆.新三板掛牌過程中企業(yè)風險控制研究[D].蘭州:蘭州大學,2014.

        猜你喜歡
        新三板稅收管理
        “互聯(lián)網(wǎng)+”視域下大數(shù)據(jù)對稅收管理的影響
        今日財富(2022年11期)2022-05-05 22:54:02
        大數(shù)據(jù)時代的稅收管理思考
        財會學習(2021年14期)2021-11-21 17:12:30
        規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的稅收管理——以某副省級城市平臺企業(yè)的稅收管理為例
        區(qū)塊鏈技術(shù)在稅收管理中的應(yīng)用研究——基于長沙市稅務(wù)系統(tǒng)房地產(chǎn)和新業(yè)態(tài)稅收管理的案例分析
        房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理中存在的問題及對策
        吉林省國家稅務(wù)局行政處罰黑名單
        中國信用(2018年5期)2018-02-07 14:55:17
        新三板會計信息披露研究
        人間(2016年28期)2016-11-10 11:57:22
        新三板生物醫(yī)藥企業(yè)價值評估問題研究
        我國新三板交易制度中存在的問題及完善建議
        中國市場(2016年33期)2016-10-18 12:58:11
        深夜放纵内射少妇| 亚洲国产日韩综一区二区在性色| 青青草是针对华人绿色超碰| 国产乱码人妻一区二区三区| 日韩少妇内射免费播放| 国产在线网址| 国产精品日本一区二区三区| 中文字幕av高清人妻| 成人无码α片在线观看不卡| 香蕉视频毛片| 国产日韩精品视频一区二区三区| 男女射黄视频网站在线免费观看| 最新精品国偷自产在线| 日韩在线不卡免费视频| 富婆叫鸭一区二区三区| 国产日本精品视频一区二区 | 一区二区三区视频亚洲| 啦啦啦中文在线观看日本| 偷窥村妇洗澡毛毛多| 国产精品一区二区日韩精品| 老熟女老女人国产老太| 女人喷潮完整视频| 无码av在线a∨天堂毛片| 成年女人18毛片观看| 欲求不満の人妻松下纱荣子| 男人边吻奶边挵进去视频| 国产亚洲精品日韩香蕉网| 97青草超碰久久国内精品91| 一本色道久久综合无码人妻| 国产精品日韩欧美一区二区区 | 精品一区二区av天堂| 少妇深夜吞精一区二区| 在线中文字幕乱码英文字幕正常| 亚洲日本va午夜在线影院| 人妻av午夜综合福利视频| 国产乱理伦在线观看美腿丝袜| 野狼第一精品社区| 国产自产av一区二区三区性色| 日韩av一区二区蜜桃| 国产啪亚洲国产精品无码 | 粉嫩人妻91精品视色在线看|