文_本刊記者 張明蕾　通訊員_張建波

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中鐵大橋局工會：代表有言“會”建，提案層層落實(shí)

文_本刊記者 張明蕾通訊員_張建波

3月3日下午1點(diǎn)半，中鐵大橋局集團(tuán)有限公司（以下簡稱中鐵大橋局）大樓內(nèi)，兩側(cè)辦公室大門緊鎖，萬籟俱靜。

“手冊領(lǐng)了嗎？”“領(lǐng)了?！薄邦I(lǐng)了就快走，要遲到了?！奔澎o被兩個身著正裝者的對話打破，而后兩人匆匆離去，大樓重歸靜謐。

那一天，工作日的“熱鬧”易了“主”，從中鐵大橋局大樓挪到了鳳凰山會議中心。219位中鐵大橋人齊聚一堂，迎接屬于全體職工的盛事——2016年工作會議暨三屆三次職工代表大會。

規(guī)格形同“兩會”

把職工代表大會形容為中鐵大橋局的“盛事”一點(diǎn)不夸張，因?yàn)樗咭?guī)格、大陣容。參會的219人中有120位職工代表，而且來自中鐵大橋局國內(nèi)外各個子、分公司和100多個項(xiàng)目部?！叭魶]有特殊情況，職工代表都必須返回武漢，孟加拉和摩洛哥項(xiàng)目部的都回來了?！敝需F大橋局集團(tuán)工會主席高興澤告訴記者，“可以說這就是我們集團(tuán)內(nèi)部‘兩會’。”

身著正裝，佩戴工作牌，記者現(xiàn)場報道，這是全國“兩會”的常見模式，同樣也是中鐵大橋局職工代表大會的常見模式。只不過后者在佩戴工作牌之外，還加了個中鐵大橋局集團(tuán)有限公司的徽章，記者則是集團(tuán)內(nèi)部刊物的采寫人員。會場上的采寫人員負(fù)責(zé)的是事后文圖報道，事中的同步直播則由中鐵大橋局工會攬下。

兩三年前中鐵大橋局就開始實(shí)施重大會議海內(nèi)外同步直播形式，未在會議現(xiàn)場的職工可以通過電視臺和網(wǎng)絡(luò)及時了解會議進(jìn)程。在“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮洶涌而至后，直播平臺加上了中鐵大橋局工會的微信公眾號。“大會開始前，我們微信平臺就開始推送信息。會議召開的這幾天，我們保證實(shí)時更新，讓每一個職工都能參與進(jìn)來，增加主人翁責(zé)任感、集體歸屬感和榮譽(yù)感?！备吲d澤說。

因?yàn)槿旯ぷ鲿h和職工代表大會一起召開，因此職工代表們不僅要聽取和審議職代會工作報告，還得聽取和審議行政工作報告，直接參與公司行政事務(wù)決斷，行使起了和全國“兩會代表”幾乎相同的權(quán)力。

集體合同的簽訂歷來是工會工作的大事，職代會上自然少不了它的身影。2015年集體合同履行情況如何，2016年集體合同會有哪些變化，變化原因又是如何，這些都由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人以集體合同履約情況報告和簽訂情況說明的形式，在職代會上一一向代表說明?！按髸詈笠惶?，職工代表會票決《2016年集體合同》，票決通過后才能正式簽訂集體合同。”高興澤解釋道。

事實(shí)上，對于中鐵大橋局工會來說，召開職代會并不是會中三天的事。早在今年1月，工會工作人員就著手準(zhǔn)備了。按照《公司法》、《工會法》、《勞動合同法》、《企業(yè)職工代表大會條例》相關(guān)規(guī)定和《中國中鐵職工代表大會實(shí)施細(xì)則》的具體要求，中鐵大橋局專門成立了籌備工作組，前后召開了三次會議，安排落實(shí)具體工作，并起草完成了包括民主評議、集體合同在內(nèi)的相關(guān)會議文件?！皬拈_年到現(xiàn)在，我們就像打了一場大戰(zhàn)役，會議順利結(jié)束后，我們還有后續(xù)工作要完成?！备吲d澤說。

提案全程追蹤

高興澤所說的“后續(xù)工作”中最重要的一項(xiàng)，就是此次職代會提案的落實(shí)情況。在那本厚達(dá)133頁的大會材料文件匯編中，職工代表提案內(nèi)容占了約20%。提案匯總表中不僅包括提案人和提案內(nèi)容，還包括附議人和案由。

據(jù)介紹，今年中鐵大橋局職代會共收到職工代表提案67件，內(nèi)容涉及企業(yè)改革發(fā)展、項(xiàng)目管理、市場營銷、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨建思想政治工作及職工權(quán)益維護(hù)等6個方面。新興詞匯“海綿城市”、熱門話題“大國工匠”等新事物和新現(xiàn)象，在提案中均有出現(xiàn)。

全國“兩會”的代表提案有一套成熟的跟蹤落實(shí)制度，中鐵大橋局同樣如此，67件職工代表提案可不是寫在紙上做做樣子。去年11月，中鐵大橋局工會下發(fā)了《關(guān)于做好中鐵大橋局三屆三次職工代表大會提案征集工作的通知》，征集程序正式啟動。征集上來的提案在職代會上通過后，自動進(jìn)入責(zé)成落實(shí)程序。

67件提案的責(zé)成落實(shí)由提案工作委員會全權(quán)負(fù)責(zé)。“每年10月，委員會會對本年度提案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查核實(shí)。年底左右逐條答復(fù)，形成完整的閉合。”高興澤說，“我們還會評出優(yōu)秀提案予以獎勵?！?/p>

代表上崗輪訓(xùn)

中鐵大橋局職工代表不僅有技術(shù)工人，也有農(nóng)民工代表，不管是哪類人群，寫提案肯定都不是他們的拿手活?！扒皫啄晡覀冋骷蟻淼奶岚负喼蔽寤ò碎T?！敝需F大橋局工會分管組織民主管理工作的副主席徐振玲笑道，語言表達(dá)存在問題也就罷了，提案格式還純屬“自創(chuàng)”。

不是所有的提案都能稱之為“提案”，除了要有提案人和調(diào)查背景，還得拿出提案原由以及實(shí)質(zhì)性建議。為了讓職工代表們懂得什么叫提案，提高職工代表議事素質(zhì)，中鐵大橋局工會在三年時間內(nèi)將所有職工代表全部輪訓(xùn)了一遍，即上崗就得參加輪訓(xùn)。

據(jù)介紹，最近一期培訓(xùn)班就在去年12月，主題為“怎樣當(dāng)好職工代表”。武漢十多家子公司的70多名職工代表參加了封閉式培訓(xùn)，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)了整整一天。主講人是集團(tuán)工會邀請來的省總干校的老師；4個課時的內(nèi)容則包括了集體合同制度、提案書寫的格式和內(nèi)容，以及企業(yè)民主管理制度。“課后我們進(jìn)行了近一個小時的現(xiàn)場答疑，新當(dāng)選的代表提問尤其踴躍。”徐振玲說。

要輪訓(xùn)所有職工代表，僅靠集團(tuán)工會顯然不行。集團(tuán)層面的培訓(xùn)每年一期，根據(jù)代表分布和各公司生產(chǎn)經(jīng)營情況限定培訓(xùn)名額，但新當(dāng)選的代表必須參加培訓(xùn)；子公司層面的培訓(xùn)各自酌情舉辦，并在每年職代會召開前，將當(dāng)年培訓(xùn)情況上報集團(tuán)工會?！拔覀兡壳暗呐嘤?xùn)率已經(jīng)達(dá)到了70%，提案情況得到了很大改善，輪訓(xùn)肯定還會繼續(xù)進(jìn)行?！毙煺窳嵴f。