吳文靜　劉洪憶　劉飛虹

摘 要 澳大利亞職業(yè)教育經(jīng)過長期的探索與實踐，逐步形成了較為完善的體系。本文介紹了澳大利亞職業(yè)教育的特點，并提出了對我國現(xiàn)階段高等職業(yè)教育改革和發(fā)展的幾點啟示。

關(guān)鍵詞 澳大利亞 職業(yè)教育 特點 啟示

中圖分類號：G719 文獻標(biāo)識碼：A

澳大利亞是一個職業(yè)教育高度發(fā)達的國家，職業(yè)教育積極推進了其經(jīng)濟和社會發(fā)展。澳大利亞政府認(rèn)為加強職業(yè)教育是提高國家綜合競爭能力的重要手段，教育與培訓(xùn)是生產(chǎn)力提高的主要角色，并且積極借鑒國際上先進的職業(yè)教育發(fā)展模式，不斷改進職業(yè)教育制度，以適應(yīng)市場、技術(shù)和經(jīng)濟變化的需要。技術(shù)與繼續(xù)教育（Technical and Further Education，簡稱TAFE）作為澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的重要組成部分，展示了其特有的機制與活力，得到世界各國越來越多的關(guān)注。

2013年，我院與澳大利亞教育機構(gòu)康普利斯教育學(xué)院共同打造國內(nèi)首家公共安全領(lǐng)域的教育合作，根據(jù)中國市場和企業(yè)的需求，共同合作引進安保風(fēng)險管理四級證書、安保與風(fēng)險管理文憑證書和刑事司法本科證書。雙方將聯(lián)合開展職業(yè)教育雙證書班、安保主管四級班和中高層管理人員國際班，為安保企業(yè)和中高端安保管理人員搭建了掌握國際標(biāo)準(zhǔn)、走向國際市場、拓展職業(yè)生涯的寬廣平臺。作為我院安防系的一名教師，筆者也有幸參加了澳大利亞國家認(rèn)證課程“培訓(xùn)及教育培訓(xùn)包”，又名TAE10（Training and Education Training Package）的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，體驗到了一種全新的學(xué)習(xí)方式。通過這次培訓(xùn)，筆者對澳大利亞的TAFE有了進一步的了解，認(rèn)為澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育的豐富經(jīng)驗對我院乃至我國職業(yè)技術(shù)教育的改革和發(fā)展都有很好的借鑒作用。

1澳大利亞職業(yè)教育的特點

澳大利亞全國各地都有職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)院，并呈現(xiàn)多樣性的特點，既有政府的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，又有非政府的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)。澳大利亞政府管轄下的專門的職業(yè)教育機構(gòu)被稱為TAFE，已有100多年的歷史，是澳大利亞高等教育的重要組成部分。經(jīng)過多年的改革與發(fā)展，澳大利亞現(xiàn)已形成比較完善的職業(yè)教育體系，具有鮮明的特點。

1.1標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，重視能力培養(yǎng)

澳大利亞“以能力為本位”的培訓(xùn)是職業(yè)教育的關(guān)鍵特點。TAFE學(xué)院核心的教育資源是培訓(xùn)包，培訓(xùn)包是由國家行業(yè)技能委員會與旗下企業(yè)商定并開發(fā)的各行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)技能委員會負(fù)責(zé)培訓(xùn)包的開發(fā)、管理、更新、完善，培訓(xùn)包每年一次調(diào)研，至少三年更新一次，以維持培訓(xùn)包的發(fā)展，使其緊跟各行業(yè)最新的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。

培訓(xùn)包將職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)描述的非常詳細(xì)，包含：核心能力課程、選修能力課程、能力所需職業(yè)素質(zhì)、能力如何應(yīng)用、能力的具體要素、能力要素的操作標(biāo)準(zhǔn)、能力的相關(guān)知識、能力的應(yīng)用范圍等。

培訓(xùn)包是TAFE學(xué)院開展職業(yè)教育和培訓(xùn)的“指南”。各TAFE學(xué)院和培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)包的要求設(shè)置課程，組織實際教學(xué)工作，并對學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果進行考核。所有專業(yè)都有明確的培養(yǎng)目標(biāo)、能力要求、就業(yè)崗位和學(xué)習(xí)時間，考核合格者可以獲得全國通用的相應(yīng)等級的資格證書，并可通過這一證書參加不同層次的工作。這樣使培養(yǎng)的學(xué)生到工作崗位后能很快勝任工作，消除學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。這充分反映了澳大利亞職業(yè)教育對能力培養(yǎng)的重視。

筆者在參加TAE四級證書的培訓(xùn)過程中對此深有體會。要獲得TAE四級資格證書必須完成培訓(xùn)包中能力單元的學(xué)習(xí)并通過相應(yīng)的鑒定。

1.2高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)模式

1.2.1嚴(yán)格的職業(yè)教育教師培養(yǎng)、聘任體制

澳大利亞政府對從事職業(yè)教育的教師要求相當(dāng)嚴(yán)格，規(guī)定教師要從事職業(yè)教育，必須具有教師資格和學(xué)術(shù)資格，還要有廣泛的生活閱歷。澳大利亞的職業(yè)教育教師有專職和兼職兩種。專職教師的資格必須有大學(xué)本科學(xué)歷，經(jīng)過師資培訓(xùn)，還要從事本專業(yè)實際工作3-5年以上，學(xué)過教育學(xué)、教育心理學(xué)等課程。澳大利亞政府還對教師的聘用、工資、獎金和工作條件等都制訂了相關(guān)規(guī)定。

澳大利亞職業(yè)學(xué)院對教師的聘用也相當(dāng)嚴(yán)格。在聘用教師時，由行業(yè)專家、行政管理人員、專業(yè)教師三類人員組成評估小組，對應(yīng)聘教師進行嚴(yán)格評估。除嚴(yán)格按照政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)聘任教師外，學(xué)院要求職業(yè)教師被正式錄用前，需經(jīng)過一年的試用期。

澳大利亞政府和職業(yè)教育學(xué)院重視職業(yè)教育教師的培訓(xùn)與提高，給教師提供機會到教育部門辦的高等教育學(xué)院，或勞動部門辦的培訓(xùn)員培訓(xùn)中心進行培訓(xùn)提高；專職教師每年安排一段時間到行業(yè)企業(yè)內(nèi)部進行專業(yè)實踐，提高自己的專業(yè)水平。政府和學(xué)院通過多渠道培養(yǎng)與提高職業(yè)教育師資水平，為提高職業(yè)教育辦學(xué)水平提供了有力保障。

1.2.2現(xiàn)代化的職業(yè)教育手段

為了提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，取得職教的最大社會效益，澳大利亞加大多媒體教學(xué)儀器設(shè)備的投入，積極改善教學(xué)條件；加大對教學(xué)管理人員現(xiàn)代教育技術(shù)手段應(yīng)用的培訓(xùn)、考核力度，促進職教手段日趨現(xiàn)代化。集體教學(xué)活動借助電子媒體，通過互聯(lián)網(wǎng)授課，提供全面的交互課程及多元化服務(wù)，海外學(xué)生通過電腦網(wǎng)絡(luò)可以直接與學(xué)校進行交流。日趨現(xiàn)代化的教學(xué)手段促使職教更具靈活性。

澳大利亞政府積極支持開發(fā)遠(yuǎn)程職業(yè)教育，遠(yuǎn)程職業(yè)教育一般招收的函授生年齡較大，但他們的就業(yè)率非常高。教師和學(xué)生可以通過電視、電話、廣播、計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代工具，隨時保持聯(lián)系。學(xué)生與學(xué)生之間也可以進行交流?，F(xiàn)代教學(xué)手段在遠(yuǎn)程職業(yè)教育上越來越普遍的運用，為職業(yè)教育招致了大量生源，提高了職業(yè)教育的生存能力。

1.3終身教育的理念

在澳大利亞，職業(yè)教育是一個終身教育的過程。TAFE學(xué)院招生不分年齡大小、學(xué)歷層次、職前職后，鼓勵人們多次、不斷學(xué)習(xí)；建立了“學(xué)習(xí)——工作——在學(xué)習(xí)——再工作”的多循環(huán)終身教育模式。職業(yè)教育不再僅限于學(xué)歷教育的框架里，而是真正建立在以培養(yǎng)實際職業(yè)能力為中心，為一切愿意接受教育或培訓(xùn)的人提供有效服務(wù)。這種教育理論打破了“大學(xué)專為青年人而設(shè)”、“大學(xué)教育是終結(jié)性教育”的傳統(tǒng)觀念，改變了教育尤其是高等教育的時空觀，使人們可以在一生當(dāng)中選擇適宜的時間和地點進行學(xué)習(xí)，也使人們建立“人生就是一個不斷學(xué)習(xí)的過程”的理念。

2對我國職業(yè)教育改革和發(fā)展的啟示

2.1發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用，深化職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的合作，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

澳大利亞的TAFE學(xué)院，其核心理念是校企合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合，并且非常重視行業(yè)在職業(yè)教育中的主導(dǎo)作用。如澳大利亞聯(lián)邦政府規(guī)定，由行業(yè)根據(jù)全國統(tǒng)一的框架體系負(fù)責(zé)制定本行業(yè)的具體能力標(biāo)準(zhǔn)，集成為培訓(xùn)包，作為職業(yè)教育機構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)的依據(jù)。企業(yè)與學(xué)校的合作并不是停留在接收畢業(yè)生的低層次上，而是全面參與職業(yè)教育的各個方面，真正實現(xiàn)了校企結(jié)合的職業(yè)教育理念。對于我國的職業(yè)學(xué)校而言，雖然也提倡校企合作，但大多數(shù)僅僅是停留在就業(yè)這一個層面，其他方面基本上沒有實質(zhì)性的聯(lián)系，這是我國職業(yè)教育需要大力改革探索的方面。

2.2加強師資隊伍建設(shè)

澳大利亞職業(yè)教育師資是采用專職教師與兼職教師相結(jié)合，兼職教師比例不少于30%。專職教師雖然是從企業(yè)中聘請的，但在從事教學(xué)工作過程中還必須定期到企業(yè)一線實踐，企業(yè)專家對其實踐效果也會進行嚴(yán)格的考核與評估。相對而言，我們絕大部分的職業(yè)教育師資來自于普通的師范院?；蚬た圃盒?，且大部分教師是從學(xué)校到學(xué)校，少部分有一定的實踐經(jīng)驗，但進入學(xué)校后與企業(yè)的聯(lián)系不多，既有豐富的行業(yè)實踐經(jīng)驗，又充分掌握職業(yè)教育的教學(xué)方式、課程開發(fā)理念、課程改革手段的教師更是鳳毛麟角。高質(zhì)量的師資隊伍對于職業(yè)教育的發(fā)展起著保障作用，澳大利亞的職業(yè)教育師資培養(yǎng)方式及理念對我國職業(yè)教育的師資建設(shè)具有一定的借鑒意義。

一方面是從企業(yè)多引進一些具有豐富經(jīng)驗和扎實技術(shù)的技術(shù)人員作為兼職教師。隨著校企合作的深入，我們確實聘請了兼職教師，但數(shù)量明顯不足。兼職專業(yè)教師應(yīng)不僅僅是授課，同時還要給專職教師傳授技術(shù)經(jīng)驗，指導(dǎo)實踐性訓(xùn)練。定期給專職教師提供學(xué)術(shù)講座，內(nèi)容主要包括專業(yè)技術(shù)發(fā)展動向和企業(yè)的人才需求信息等。這種互動式交流可以在企業(yè)和職業(yè)教育院校間架起一座信息橋梁，從企業(yè)聘請的專家可以給學(xué)校帶來最新技術(shù)發(fā)展動態(tài)和最直接的人才需求信息。這對職業(yè)教育辦學(xué)思路的調(diào)整有著非常重要的指導(dǎo)意義。

另一方面，專業(yè)教師要定期到企業(yè)一線實踐，使專業(yè)教師真正獲得“雙師型”的基本素質(zhì)，他們的教學(xué)不是僅僅停留在紙上談兵的狀態(tài)，學(xué)生能夠通過教師學(xué)到真正的實際工作技能，定期到企業(yè)實踐顯得尤為重要。應(yīng)實施“教師企業(yè)經(jīng)歷工程”，幾年內(nèi)普及所有的專業(yè)教師下企業(yè)鍛煉以增加其行業(yè)經(jīng)驗：教師通過產(chǎn)學(xué)合作途徑，到企業(yè)單位從事生產(chǎn)實踐、科學(xué)研究、技術(shù)革新、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，參與企業(yè)科技服務(wù)項目，以培養(yǎng)教師實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)能力、科技創(chuàng)新研究的綜合能力和實踐教學(xué)能力。經(jīng)過在企業(yè)的實踐環(huán)節(jié)，專業(yè)教師可以帶回勞動力市場實時的需求信息，這些信息也能夠為職業(yè)教育機構(gòu)把握市場動向調(diào)整辦學(xué)思路提供第一手的準(zhǔn)確資料。

2.3建立終身教育理念，提高高職教育的服務(wù)功能

終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存理念，高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，是發(fā)展終身教育的有利途徑。長期以來，我國的高職教育以剛畢業(yè)的中學(xué)生為對象，局限在學(xué)歷教育的范疇，沒有突破學(xué)科本位，致使職業(yè)學(xué)院的畢業(yè)生越來越不適應(yīng)社會發(fā)展和市場需求。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，在職人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等等，使得繼續(xù)教育需求越來越大，這無疑是職業(yè)教育發(fā)展的機遇。我國的高職教育也應(yīng)當(dāng)突破時空限制，把職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來，淡化學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)之間、普通教育與成人教育之間、全日制與非全日制之間的界限，樹立終身教育思想，使學(xué)習(xí)者能夠不受年齡、時間、地點的限制進行學(xué)習(xí)，并使學(xué)習(xí)者能夠不斷跟上新技術(shù)的發(fā)展，得到更多的工作崗位和就業(yè)機會。全日制與非全日制、學(xué)歷與非學(xué)歷并存的高職院校是社會成員終身學(xué)習(xí)的場所，是合理利用教育資源、提高高職社會服務(wù)功能的重要體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱罅μ岢鼘⒂行У馗淖內(nèi)藗冮L期以來形成的片面追求學(xué)歷，把高職教育看成是低水平、低層次的高考落榜生的?？平逃颉皵囝^教育”的錯誤傾向與認(rèn)識。

2.4改革職業(yè)教育課程體系，不斷探索以能力為本位、以實踐為主導(dǎo)的教學(xué)模式

職業(yè)教育本質(zhì)上就是以能力為本位的教育，以培養(yǎng)實用型、技能型人才為目的，培養(yǎng)生產(chǎn)第一線所急需的技術(shù)、管理和服務(wù)人才。澳大利亞職業(yè)教育能真正以能力為本位，構(gòu)建符合企業(yè)需要和生產(chǎn)實踐的課程體系與教學(xué)內(nèi)容體系。這與我國現(xiàn)行的以理論為主導(dǎo)的職業(yè)教育教學(xué)模式大相徑庭。我國職業(yè)教育應(yīng)該以能力培養(yǎng)為本位，進一步改革課程體系，建立以實踐為主導(dǎo)的教學(xué)模式，真正培養(yǎng)出高素質(zhì)、高技能的職業(yè)人才。

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