譚暢 方云
[摘要]夯實高?;鶎狱h組織建設(shè),創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和形式,對新時期全面加強高校黨的建設(shè)工作具有十分重要的意義。針對當(dāng)前高?;鶎咏搪毠h組織生活現(xiàn)狀,認真梳理教職工支部組織生活所存在的問題、查找和分析原因并嘗試性提出改進辦法。
[關(guān)鍵詞]高校;基層;教職工;黨組織;途徑
黨內(nèi)組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容,是黨組織教育、管理、監(jiān)督黨員的重要形式。黨的十八大報告明確指出要創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。新的時期,全面抓好基層支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)是黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證,是推動高校發(fā)展、促進高校和諧建設(shè)的根本保證。自群眾路線教育實踐活動開展以來,高校教職工支部組織生活的隨意化、單一化、娛樂化和庸俗化等現(xiàn)象得到了有效的改善,但是對照黨章的要求還有一定差距,在高校院系改革發(fā)展穩(wěn)定工作中教職工黨支部作為先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘的作用發(fā)揮還不夠明顯。
一、目前高校教職工黨組織生活現(xiàn)狀存在的主要問題
(一)組織生活不能正規(guī)化、常態(tài)化。目前,高校教職工黨支部除了離退休黨支部以外大都設(shè)立在學(xué)系,普遍存在組織生活制度執(zhí)行不嚴,落實不到位,教職工黨支部功能弱化等現(xiàn)狀。由于科研教學(xué)任務(wù)較重,教職工黨支部黨員共同學(xué)習(xí)時間少,普遍存在以業(yè)務(wù)會議代替組織生活會的情況,重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí),沒有形成一個有計劃的、固定的組織生活時間,組織生活不能常態(tài)化。
(二)組織生活仍然存在形式單一、內(nèi)容單調(diào)的情況。組織生活很多局限在傳達上級的文件和精神、發(fā)展黨員、收繳黨費等方面,大多數(shù)黨支部的理論學(xué)習(xí)以讀報紙和文件的方式進行,缺乏創(chuàng)新,組織生活上的思想交流和互動不深入,存在理論學(xué)習(xí)深度不夠的問題。[1]
(三)教職工黨員發(fā)展乏力。目前青年教師中申請入黨的人數(shù)逐漸減少,青年教師普遍存在重教學(xué)科研、輕思想政治的情況,在職教職工支部人數(shù)逐漸萎縮,導(dǎo)致開展組織生活困難。
二、高校教職工黨支部組織生活現(xiàn)存問題的原因分析
(一)高校教師工作特點。高校教師工作自由度高、獨立性強,專業(yè)教師普遍認為黨建工作是務(wù)虛,業(yè)務(wù)工作才是務(wù)實,對支部組織生活重視不夠。另外除退休支部外,教職工黨支部書記多由一線教師兼職擔(dān)任,支部書記本身有較重的科研和教學(xué)任務(wù),導(dǎo)致投入黨建工作的精力不足,缺乏研究提高組織生活的時間和動力。[2]
(二)個別黨員黨性不強,修養(yǎng)不高。部分教師黨員自我淡化黨員角色意識,把組織生活看成走過場,看成教學(xué)科研以外的多余負擔(dān)。沒有把自己作為黨支部生活的主體,對于黨支部的組織生活怎么樣開展缺乏自己的主動思考,行為上表現(xiàn)為消極的參與、被動的學(xué)習(xí)。
(三)黨支部缺乏自身的組織文化。黨支部的組織文化,除了黨支部的成員、活動場地、學(xué)習(xí)資料等物質(zhì)外,更為重要的是黨支部黨員通過長期活動共同形成的價值觀、信念傳統(tǒng)、氣氛作風(fēng)等。在很多院系組織生活開展得最好的都是離退休黨支部,他們克服自身各種困難參加黨支部組織生活,究其原因是離退休黨員對支部和組織有很強的信任和歸屬感,這種歸屬感源于退休黨員對組織文化的認同、自身的組織觀念和自覺參與的行為習(xí)慣。如果沒有特點鮮明和與時俱進的支部組織文化,黨員們的組織意識和積極性就激發(fā)不出來,那么組織生活必然紀律渙散、質(zhì)量不高,黨員就越發(fā)覺得這樣的組織生活意義不大。
(四)黨組織生活的監(jiān)督考核制度不夠健全。上級黨組織對黨支部的激勵約束機制沒有健全和完善,就目前情況而言,支部組織生活質(zhì)量的考核沒有與業(yè)務(wù)工作考核有機結(jié)合。在高?;鶎咏M織中普遍來講,黨支部組織生活的數(shù)量考核都尚待加強,質(zhì)量上的考核更是任重道遠。
三、加強和改進高校教職工黨支部組織生活的途徑
中國共產(chǎn)黨章程中指出“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?!倍ㄆ诘慕M織生活開展是一項黨員的基本權(quán)利和義務(wù),作為基層組織,安排定期組織生活,這是一項基本的職責(zé)。針對上文提到的導(dǎo)致問題產(chǎn)生的幾點原因,證明必須要提高認識,加強管理,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,才能最終提高教職工黨支部組織生活的質(zhì)量,不斷增強支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(一)提高黨支部書記的黨建業(yè)務(wù)能力,激發(fā)調(diào)動黨支部書記的黨務(wù)工作積極性和創(chuàng)造性。一是選好用好黨支部書記,優(yōu)化黨支部書記選拔任用制度。嚴把選人用人關(guān),真正把素質(zhì)強、水平高、有活力的黨員選拔出來擔(dān)任黨支部書記;二是上級黨組織對黨支部書記進行定期培訓(xùn),交流組織生活經(jīng)驗,不斷激發(fā)支部書記對于組織生活開展的想象力、創(chuàng)造力;三是切實落實黨支部書記的政治待遇和經(jīng)濟待遇,黨支部書記必須參與學(xué)系的重大事項決策,明確黨支部書記作為單位中層干部的政治待遇和相應(yīng)的經(jīng)濟待遇。
(二)倡導(dǎo)黨支部組織文化建設(shè)。高校聚集了大量的綜合素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強、思想活躍、想象力豐富的知識分子,因此高校教職工黨支部具有加強自身文化建設(shè)的優(yōu)勢,基層黨支部應(yīng)根據(jù)教職工黨員的構(gòu)成、心理偏好、團體優(yōu)勢選擇建設(shè)學(xué)習(xí)型、思想型、服務(wù)型、創(chuàng)新型或者實踐型等不同類型特點、不同風(fēng)格的黨支部,這樣黨支部才能夠更好的凝聚黨員,黨支部的組織生活才能夠引起黨員的積極參與和心理共鳴。
(三)創(chuàng)新組織生活形式,活躍組織生活氛圍。首先是改變傳統(tǒng)組織生活組織方式,實行“主持人”輪值制,支部的每一個黨員輪流擔(dān)任組織生活的“主持人”,開展優(yōu)秀的組織生活評比獎勵,進行模范支部組織生活觀摩活動。其次是啟動黨組織生活三方聯(lián)動,嘗試老黨員——在職教工黨員——學(xué)生黨員互助共進。一方面,在職教職工支部和退休教職工支部聯(lián)動,充分發(fā)揮老黨員的作用,增強傳統(tǒng)的黨的教育,開展以老帶新,一對一培養(yǎng)交流活動。另一方面,對于人數(shù)較少的教工黨支部,教職工支部和學(xué)生支部聯(lián)動,在黨組織生活中,教師不再是傳授者,學(xué)生不再是聽眾,作為黨員,可以在平等民主的前提下,人人各抒己見,共同學(xué)習(xí)、互動共進。再次是開展“網(wǎng)絡(luò)”組織生活,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式,搭建平臺,開辟支部內(nèi)網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上幫扶,拓展支部的院際、校際交流。最后是結(jié)合高校優(yōu)勢資源,把音樂、美術(shù)、科技、媒體等文化形式融入到黨支部組織生活中,緊緊圍繞主題教育活動,精選素材,開展“有聲有色”的增長知識、提高修養(yǎng)、傳播正能量的活動。
(四)完善黨組織生活制度。建立健全高校黨支部組織生活的長效制度,確保支部的組織生活有章可循。教職工支部黨員根據(jù)組織生活的制度和計劃,合理安排自己的時間,把組織生活常態(tài)化、制度化。以黨支部“三分類、三定級”活動為契機,把組織生活的開展情況作為支部建設(shè)的一項重要指標納入,同時建立監(jiān)督機制和激勵機制,保障組織生活的質(zhì)量,堅決杜絕支部組織生活的庸俗化。不斷加強支部組織的建設(shè),增強高校教職工黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
[注釋]
[1]廖顯輝.提高黨政機關(guān)黨組織生活的質(zhì)量探析[J].中共云南省委黨校學(xué)報,2011(6):162-165.
[2]于向國.高等學(xué)校提高教職工黨組織生活質(zhì)量的思考[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2007(2).