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        政策紅利誘惑巨大

        2016-06-23 15:37:01
        經濟 2016年17期
        關鍵詞:羅軍工業(yè)化補貼

        為什么兩年多的時間里,機器人企業(yè)得到如此迅速的發(fā)展?而我們又該如何定義這些企業(yè)?

        追趕工業(yè)化進程

        全世界對機器人的定義多種多樣,比較通行的是:機器人是靠自身動力和控制力來實現各種功能的機器。聯合國標準化組織則認為,機器人是可編程、具備多功能的操作機,或者為了執(zhí)行不同任務而具有可用電腦改變和可編程動作的專門系統。

        但是在亞洲制造業(yè)協會首席執(zhí)行官羅軍看來,這些定義都比較“啰嗦”,對于非專業(yè)人士而言,單憑前面拗口術語就很容易讓人抓不著頭腦了。根據他的分析,機器人可以用一個簡單公式表達:機器人=機器+人工智能。

        羅軍告訴《經濟》記者:“正是兩者的結合,才讓機器人產業(yè)有別于傳統,畢竟很多傳統行業(yè)也有不少機器,也能為人類社會做很多貢獻,但它們卻不是機器人”。

        提到機器人企業(yè)在數量上的爆發(fā),羅軍神色凝重。實際上,工信部最新調查數據顯示,國內從事機器人相關業(yè)務的企業(yè)只在800家左右,而其中擁有專利基礎、涉及整機業(yè)務的本體企業(yè)不過200家??梢哉f,目前中國不少所謂的“機器人企業(yè)”根本與機器人技術毫無關聯,而想要弄清這些企業(yè)為何大量涌進市場,先要從國家對機器人產業(yè)的推廣開始。

        羅軍指出,至少兩個原因促成了國家高層對機器人的重視:中國工業(yè)化進程在歷史上就一直處于落后狀態(tài),如今正是追趕的好時機;勞動成本高昂的今天,需要新的改變?yōu)槠髽I(yè)削減開支,機器人承載了這樣的技術改變。

        工業(yè)化進程包括不同階段,分為前期、中期、中后期和后工業(yè)化時代。歐美國家進入工業(yè)化進程很早,如今已完成工業(yè)化革命,所以這些國家的科技水平、產業(yè)基礎和產業(yè)能力很強?!皣鴥瘸D玫聡圃熳鳛榘駱佑懻?,可德國的優(yōu)秀并非憑空得來,而是長期工業(yè)化革命進程積累的結果”。

        相比之下,中國的工業(yè)化進程,因為歷史原因,直到鄧小平同志南巡講話后才開始,且改革開放初期,國內的工業(yè)化集中在手工勞動,科技含量可以說沒有。這就意味著,當西方很多國家已經進入工業(yè)化后期的時候,我們才進入起步階段。此外,作為高科技的象征,機器人在國內的發(fā)展比較具有戲劇性?!拔覈I(yè)機器人起步并不比發(fā)達國家晚很多,也一度在二十世紀八、九十年代受到重視,可是之后的很長時間里,這種集中關注就突然消失了”,羅軍這樣解釋。

        如今,國內工業(yè)化基礎已經扎實,經歷了粗放式經濟大發(fā)展,我國正重拾曾經對機器人的熱情。而隨著沿海地區(qū)和內陸經濟發(fā)達城市中人力成本的急劇上升,機器人發(fā)展的理由無形中更充分。

        按照羅軍的分析,國內經濟結構轉型升級伴隨勞動力成本大幅度提升,在受雇傭者因此可以享受更多薪資和福利的同時,企業(yè)壓力變得很重,沿海地區(qū)不少工廠曾一度出現用工荒、用工難,為了解決這些問題,選擇機器人無疑是最好的答案。

        當然,機器人能被社會廣泛接受也因為如今就業(yè)者面對多樣化選擇。他強調,美國在1962年就生產出了第一臺機器人,可當時為了解決工人就業(yè)問題,政府不會允許企業(yè)大規(guī)模采用機器人。實際上,上世紀英國倫敦還出現過企業(yè)工人打砸機器的社會事件,原因就在于這些人覺得后者搶了他們的飯碗。

        尋找經濟新落腳點

        除了彌補歷史上一度缺席的重視,中國科學院深圳先進技術研究院研究員歐勇盛還認為,機器人產業(yè)是目前國內經濟諸多領域中最適合引領大局的新落腳點,而這也為該行業(yè)短時間內涌現大量企業(yè)(不管它們目的何在)提供大環(huán)境。

        他向《經濟》記者強調,國內經濟環(huán)境的改變?yōu)闄C器人發(fā)展帶來更多可能,企業(yè)自然就容易向它靠攏。近幾年,國內不少產業(yè)經歷了低潮發(fā)展期,但機器人還處于“朝陽期”,作為實體經濟,它擁有為經濟提色的實力。“很多行業(yè)看上去利潤豐厚,比如房地產,但它不足以帶動國家經濟整體發(fā)展,而科技創(chuàng)新只能落腳在實業(yè)當中,具體地說,要落到制造業(yè)上”。制造業(yè)分工細致,同時具備科技、創(chuàng)新、智能的行業(yè)并非只有機器人,但它作為國家產業(yè)網上的一個節(jié)點,卻能與其他行業(yè)鉤織出最多元的關系。

        此外,中國在機器人科研、生產領域的落后也不得不讓政府提起重視。

        國際上衡量國家工業(yè)發(fā)展水平存在這樣一個標準:工業(yè)機器人使用密度,即一萬名產業(yè)工人平均擁有機器人的數量。數據顯示,韓國的工業(yè)機器人使用密度最高,超過500臺,德國、美國和日本都在300臺左右,但是中國只有36臺,趕不上世界平均水平(>50臺)。很顯然,即便單純從不想被全世界落得太遠這一個原因看,中國也已經到了必須關注機器人產業(yè)發(fā)展的關鍵時刻。

        中投顧問研究報告顯示,按照日本產業(yè)發(fā)展經驗,當一個國家人均GDP達到5000美元時,工業(yè)機器人會迎來黃金發(fā)展時期,且其持續(xù)時間可長達近30年。我國人均GDP在2011年超過5000美元,當時工業(yè)機器人的需求就已經出現明顯增長,按照這一規(guī)律,機器人產業(yè)在國內的生長期會持續(xù)到2040年左右。

        這不禁讓我們聯想到改革開放以來30多年間國內經濟格局產生的翻天覆地的變化,如今又一個“30年”就在眼前,國家政策信號無比清晰,企業(yè)但凡稍敏感便能嗅出未來機遇。當然,除了希望搭乘國家產業(yè)政策的春風,不少企業(yè)還看到了更實際的好處:行業(yè)補貼。

        補貼魅力大

        如果說歷史發(fā)展、宏觀經濟選擇只是為國內機器人企業(yè)數量爆發(fā)做基本鋪墊,那補貼絕對是最直接的“誘餌”。

        2016年一季度上市公司年報陸續(xù)披露以來,機器人補貼力度問題浮出水面。數據顯示,沈陽新松機器人自動化股份有限公司(簡稱“沈陽新松”)自2010年至今共得到政府補貼4億余元,從2011年的6000多萬上升為2015年的1.2億元,超過同時期凈利潤的30%。南京埃斯頓自動化股份有限公司(簡稱“南京埃斯頓”)近些年獲得的補貼數額與凈利潤的比重,也從2011年的不足2%攀升至2015年的68%。

        “盡管補貼可能超過同期利潤,但畢竟我們知道沈陽新松和南京埃斯頓都是國內機器人行業(yè)里名正言順的老牌企業(yè),他們自己掌握技術,補貼用到研發(fā)中,短期內無法見效也很正?!?,哈爾濱工業(yè)大學機器人研究所教授王鵬飛在接受《經濟》記者采訪時這樣說。更大的問題在于,不少所謂的機器人企業(yè)來到這個行業(yè)就是為了拿到補貼,至于這些錢到底用來做什么,就再也與機器人毫無關系。

        中國機器人網董事長趙勇在接受媒體采訪時透露,2015年國內機器人銷售量為7萬臺,一臺按20萬元算,產值才140多億元,除去外資產品占比(按照85%計算),國內產品僅21億元的銷售額。照此,近千家機器人企業(yè)年均產值才200萬左右,意味著很多身在行業(yè)的企業(yè)根本不存在機器人業(yè)務創(chuàng)收。

        “國內沒有對機器人企業(yè)的統一界定,如今各地政府補貼力度都不小,的確存在外行企業(yè)通過更換名稱、改變營業(yè)范圍等手段獲取補貼的情況,”王鵬飛這樣解釋。不得不說,政府的初衷是好的,但巨大的好處容易吸引“心懷不軌”的人,加上審查程序有空可鉆,機器人企業(yè)“濫竽充數”的現象也就難以避免。

        《經濟》記者聯系到上海普陀機器人產業(yè)園招商部的童經理,幾番咨詢發(fā)現,入駐該園區(qū)的企業(yè)想要享受租金減半的補貼政策,必須要過當地政府的初審,入駐后再向政府申請補貼。而通過初審的核心關鍵就在于,這家企業(yè)需要從事機器人相關業(yè)務,且具備本行業(yè)專利,無論本機、集成還是減速機等零部件。

        乍一看,這套規(guī)定比較嚴格,畢竟申請專利也不是簡單事情,至少需要研究設計人員的一番功夫??墒?,北京科技大學信息工程學院教授謝侖告訴《經濟》記者,專利申請不需要樣機或者成品,通常有圖紙和相關原理即可。盡管國家知識產權局對申請專利有一整套嚴格規(guī)定,終究不需要落實到生產環(huán)節(jié)。

        童經理還告訴記者,企業(yè)入駐產業(yè)園后,若不能享受政府補貼,租金為每天每平方米3.5元,且沒有任何稅收優(yōu)惠。但若能夠通過申請,不僅租金減半,還會產生稅收補貼和最高達500萬元的“開辦補貼稅”,若公司發(fā)展良好成功上市,當地政府還會額外加碼獎勵。

        上述“鯉魚躍龍門”式的落差只在一紙專利。對此,業(yè)內一位不愿透露姓名的分析人士反問《經濟》記者:“如果你是企業(yè)負責人,難道你就一點其他心思也沒有嗎?畢竟,一旦得手,企業(yè)拿到的可都是真金白銀”。

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