龍海濤， 許　源， 張　旭

(中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川 成都　610072)

某設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型時(shí)期地質(zhì)處發(fā)展模式的探討

龍海濤， 許源， 張旭

(中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川 成都610072)

摘要：在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，某設(shè)計(jì)院傳統(tǒng)業(yè)務(wù)逐步萎縮，新業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)際業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢，進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，并提出了“兩大市場(chǎng)、三大板塊、四大領(lǐng)域”的總體戰(zhàn)略，地質(zhì)處作為設(shè)計(jì)院的生產(chǎn)大處，應(yīng)結(jié)合院的規(guī)劃部署做出相應(yīng)調(diào)整，以創(chuàng)新的發(fā)展模式來實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。本文結(jié)合設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，從地質(zhì)處生產(chǎn)現(xiàn)狀實(shí)際出發(fā)，對(duì)地質(zhì)處發(fā)展模式進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)處； 轉(zhuǎn)型； 發(fā)展模式

0前言

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大環(huán)境下，設(shè)計(jì)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)長(zhǎng)期依托傳統(tǒng)水電主業(yè)發(fā)展的地質(zhì)處提出了新的要求，鑒于此，地質(zhì)處應(yīng)積極思考，變革調(diào)整，順應(yīng)設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，探索新思路，謀求新作為，以創(chuàng)新的發(fā)展模式助力設(shè)計(jì)院的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)院打造國(guó)際型工程公司的企業(yè)目標(biāo)而努力。

在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，地質(zhì)處發(fā)展模式需要不斷的調(diào)整以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求，因此，需要進(jìn)行發(fā)展模式再造，以設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型發(fā)展要求為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略定位，針對(duì)地質(zhì)處形勢(shì)建立一套行之有效的發(fā)展模式，通過模式再造實(shí)現(xiàn)地質(zhì)處轉(zhuǎn)型，從而推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展模式再造思路流程如圖1所示。

圖1　發(fā)展模式再造思路流程

1設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型要求

設(shè)計(jì)院在轉(zhuǎn)型時(shí)期提出了新的企業(yè)要求和目標(biāo)，更加注重市場(chǎng)開拓，以“兩大市場(chǎng)、三大板塊、四大領(lǐng)域”的總體戰(zhàn)略來加大非傳統(tǒng)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的拓展，并在2015年《總經(jīng)理工作報(bào)告》中以“433”的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)提高了國(guó)際業(yè)務(wù)和非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)新簽合同額和營(yíng)業(yè)收入的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)更加注重產(chǎn)品優(yōu)化，隨著水電開發(fā)技術(shù)的日趨成熟，設(shè)計(jì)院亦必須技術(shù)理念轉(zhuǎn)變，以高質(zhì)量、高效益的產(chǎn)品服務(wù)于業(yè)主，才能在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。因此地質(zhì)處應(yīng)注重優(yōu)化設(shè)計(jì)，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量效益，同時(shí)，擴(kuò)大非傳統(tǒng)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，提升企業(yè)綜合實(shí)力，助力設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2地質(zhì)處形勢(shì)分析

2.1外部環(huán)境分析

2.1.1企業(yè)環(huán)境分析

(1)國(guó)內(nèi)水電業(yè)務(wù)萎縮。在國(guó)內(nèi)水電資源深度開發(fā)時(shí)期，隨著大渡河、雅礱江、金沙江等主要流域的水電開發(fā)高速推進(jìn)，支撐某設(shè)計(jì)院生存發(fā)展的瀑布溝、溪洛渡、錦屏一級(jí)、大崗山等大型水電工程相繼發(fā)電收尾，而國(guó)內(nèi)水電市場(chǎng)的最后蛋糕——西藏地區(qū)由于環(huán)保、社會(huì)、政治等因素，開發(fā)前景不甚明朗，國(guó)內(nèi)水電業(yè)務(wù)逐漸處于萎縮狀態(tài)。根據(jù)設(shè)計(jì)院的分析資料，2015年某設(shè)計(jì)院承擔(dān)的水電綜合項(xiàng)目數(shù)量及裝機(jī)容量分別為37個(gè)和4 660萬kW，而到2020年，水電綜合項(xiàng)目數(shù)量及裝機(jī)容量?jī)H為14個(gè)和1 600萬kW。

(2)國(guó)際項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。近年來，設(shè)計(jì)院在集團(tuán)公司的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，走上了國(guó)際化的發(fā)展道路，但形勢(shì)不甚明朗。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年，設(shè)計(jì)院33個(gè)國(guó)際工程項(xiàng)目的投標(biāo)設(shè)計(jì)工作，截至目前無一中標(biāo)；2014年，嚴(yán)格篩選國(guó)際工程招標(biāo)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目可行性甄別，依托中亞辦事處、西非辦事處等多個(gè)駐外經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展了約17個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)設(shè)計(jì)工作，截至目前仍無一中標(biāo)。顯而易見，由于設(shè)計(jì)院海外市場(chǎng)起步較晚，大部分海外地區(qū)已被經(jīng)營(yíng)區(qū)域?qū)俚鼗指畲M，開拓難度較大，況且受政治、環(huán)境、融資等因素影響，短時(shí)間內(nèi)難以形成可支撐企業(yè)發(fā)展的國(guó)際市場(chǎng)。

(3)非傳統(tǒng)項(xiàng)目勘察優(yōu)勢(shì)不明顯。近年來，設(shè)計(jì)院大力發(fā)展非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，形成了“新能源、環(huán)境與水務(wù)、市政與交通工程”三大領(lǐng)域，但地質(zhì)處的勘察優(yōu)勢(shì)在這三大領(lǐng)域尚不能明顯體現(xiàn)，因此，未能形成明顯的產(chǎn)值來源通道。主要原因?yàn)椋喝箢I(lǐng)域相對(duì)水電綜合項(xiàng)目對(duì)勘察的技術(shù)要求不高，所以分配的產(chǎn)值相對(duì)較低；其次，個(gè)別部門已經(jīng)成立了專門的勘察技術(shù)部門輔助專業(yè)處進(jìn)行整套的技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)開發(fā)，如交通分院、新能源；再者，雖然近年來地質(zhì)處通過優(yōu)質(zhì)的“水電移民安置選址”產(chǎn)品與移民處保持了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，獲得了大量的產(chǎn)值，然而，這并不是可持續(xù)發(fā)展之舉，因?yàn)殡S著水電移民安置的大量完成，未來剩余可規(guī)劃的移民安置總量勢(shì)必呈逐漸減少的態(tài)勢(shì)，且移民處一直在努力完善全套的鏈條式技術(shù)服務(wù)，不排除未來成立地質(zhì)專業(yè)的可能性。

2.1.2產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

(1)水電同行競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)國(guó)內(nèi)水電可開發(fā)總量減少的大趨勢(shì)，中國(guó)電建集團(tuán)八大設(shè)計(jì)院深諳市場(chǎng)先機(jī)的重要性，早已深挖目標(biāo)市場(chǎng)，明確客戶群體。其中，走在轉(zhuǎn)型前列的為華東院和昆明院。華東院專門成立了“浙江華東建設(shè)工程有限公司”和“福建華東巖土工程有限公司”兩個(gè)全資子公司來確保完成院下達(dá)的勘測(cè)任務(wù)和大量市場(chǎng)任務(wù)，其中華東建設(shè)工程有限公司市場(chǎng)項(xiàng)目除了承接勘探、測(cè)繪、地災(zāi)評(píng)估外，還承攬基礎(chǔ)工程、房建工程、市政工程等施工項(xiàng)目，且在華東院市場(chǎng)指標(biāo)的控制下，勘測(cè)項(xiàng)目和施工項(xiàng)目2014年?duì)I業(yè)收入各占50%；另外，昆明院也是積極“調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型”，以昆明院地質(zhì)處為例，領(lǐng)導(dǎo)帶頭每年完成大量份額的市場(chǎng)項(xiàng)目，包括工勘、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理等，此外，還專門成立“云南華昆國(guó)電工程勘察有限公司”，以勘察、設(shè)計(jì)、施工一體化的模式來開拓地災(zāi)市場(chǎng)。

(2)其他行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。大部分勘察單位通過發(fā)揮市場(chǎng)平臺(tái)效益，勘察技術(shù)縱向延伸至巖土設(shè)計(jì)、施工，勘察范圍橫向延伸至公路、鐵路、市政、地災(zāi)。如四川省地質(zhì)工程勘察院，由最初的水文監(jiān)測(cè)、勘察發(fā)展成集施工、勘察、設(shè)計(jì)于一體的單位，領(lǐng)域覆蓋市政、地災(zāi)、鐵路、公路、地?zé)岬?，另外，中?guó)建筑西南勘察設(shè)計(jì)有限公司已由早期的工民建勘察發(fā)展成具有基坑勘察、設(shè)計(jì)、施工一體化核心競(jìng)爭(zhēng)力的公司，在成都及其周邊地區(qū)的基坑市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟。

從外部分析來看，未來設(shè)計(jì)院給地質(zhì)處下達(dá)的水電綜合項(xiàng)目任務(wù)總量有限，且從長(zhǎng)期來看，呈下降趨勢(shì)；另外，設(shè)計(jì)院非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)還不能形成對(duì)地質(zhì)處的戰(zhàn)略支撐；勘察、巖土設(shè)計(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，水電同行的地質(zhì)相關(guān)專業(yè)已經(jīng)開始市場(chǎng)部署，其他相關(guān)行業(yè)早已形成了地域化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？傮w來說，地質(zhì)處的外部形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

2.2內(nèi)部因素分析

2.2.1業(yè)務(wù)渠道單一，以企業(yè)內(nèi)部為主

在水電開發(fā)明朗時(shí)期，地質(zhì)處集中生產(chǎn)與科研力量高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)于設(shè)計(jì)院水電主業(yè)，近十年來雖大力發(fā)展了巖土工程，但大部分項(xiàng)目來源于移民、新能源、建筑等專業(yè)處，遂形成了高度依賴企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)項(xiàng)目的單一業(yè)務(wù)渠道模式。地質(zhì)處2014年專業(yè)產(chǎn)值13 660萬元，其中范圍外產(chǎn)值為1 067萬元，僅占總產(chǎn)值比例的8%，可見目前業(yè)務(wù)來源仍以企業(yè)內(nèi)部為主。

2.2.2大部分人員技術(shù)單一，以水電勘察為主

地質(zhì)處作為設(shè)計(jì)院水電核心專業(yè)大處，在六十年的水電開發(fā)歷程中，依托大型的水電建設(shè)項(xiàng)目，積累了行業(yè)領(lǐng)先的勘察技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成了以水電勘察為主的技術(shù)力量。全處現(xiàn)有各類技術(shù)人員242人(2014年09月數(shù)據(jù))，大部分人員從事著水電規(guī)劃、可研、預(yù)可階段的勘察工作以及施工期階段的地質(zhì)設(shè)代工作。

2.2.3部分水電工程接近尾聲，相關(guān)科室人力資源富余

地質(zhì)處部門結(jié)構(gòu)是以服務(wù)“水電勘察”為主，現(xiàn)下設(shè)13個(gè)科室，其中水電流域室9個(gè)，巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害室1個(gè)，國(guó)際工程室1個(gè)，生產(chǎn)管理室1個(gè)，技術(shù)管理室1個(gè)。隨著一些流域水電資源開發(fā)殆盡，部分科室業(yè)務(wù)量將減少，工作量存在不夠飽滿的可能性。

2.2.4單一的水電勘察導(dǎo)致注冊(cè)工程師未盡其用

地質(zhì)處作為一個(gè)知識(shí)密集的大處，擁有注冊(cè)師執(zhí)業(yè)資格46人，其中注冊(cè)土木工程師(巖土)19人，土木工程師(水利水電)12人，一級(jí)建造師4人，安全工程師4人，監(jiān)理工程師4人，咨詢工程師(投資)2人，測(cè)繪工程師1人，但大部分注冊(cè)工程師以及有設(shè)計(jì)潛力的工程師由于前期水電勘察任務(wù)飽滿，未能發(fā)揮設(shè)計(jì)方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，尤其是可從事設(shè)計(jì)工作的注冊(cè)巖土工程師與水利水電工程師以及可從事施工管理工作的一級(jí)建造師和監(jiān)理工程師。

顯而易見，從內(nèi)部分析來看，地質(zhì)處前期為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)于水電主體項(xiàng)目，形成一支以水電勘察為主的隊(duì)伍，業(yè)務(wù)來源高度依賴院生產(chǎn)項(xiàng)目，但后期設(shè)計(jì)院水電綜合項(xiàng)目的整體萎縮將導(dǎo)致部分人員工作量不飽滿，人力資源不能充分發(fā)揮利用，同時(shí)單一的勘察致使大部分注冊(cè)工程師以及有設(shè)計(jì)潛力的工程師不能發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

3發(fā)展模式再造

綜合上述分析，設(shè)計(jì)院在轉(zhuǎn)型時(shí)期下的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)理念轉(zhuǎn)變對(duì)地質(zhì)處服務(wù)企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，同時(shí)地質(zhì)處外部形勢(shì)嚴(yán)峻以及內(nèi)部人力資源、業(yè)務(wù)來源等問題逐漸凸顯，因此，結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展背景，地質(zhì)處應(yīng)通過發(fā)展模式再造實(shí)現(xiàn)地質(zhì)處轉(zhuǎn)型，滿足企業(yè)發(fā)展。

3.1戰(zhàn)略定位：大巖土

大巖土即以勘察與巖土設(shè)計(jì)為中心，縱向一體化發(fā)展。作為設(shè)計(jì)院的二級(jí)部門，地質(zhì)處的戰(zhàn)略定位必須以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心，結(jié)合設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型時(shí)期下的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)理念轉(zhuǎn)變，地質(zhì)處以“大巖土”戰(zhàn)略定位，打造勘察、巖土設(shè)計(jì)兩個(gè)核心技術(shù)，以一體化的服務(wù)一方面能更高效的服務(wù)設(shè)計(jì)院工程建設(shè)，同時(shí)還能有效的參與非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)院非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的綜合實(shí)力。在服務(wù)于成都工程建設(shè)方面，由于地質(zhì)條件的不確定性，巖土工程具有很強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)性、實(shí)踐性等特點(diǎn)，有時(shí)勘察與設(shè)計(jì)的不協(xié)調(diào)脫節(jié)現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)過于保守，造成不必要的投資浪費(fèi)，且計(jì)算結(jié)果不一定可靠；而強(qiáng)調(diào)地質(zhì)學(xué)的定性分析與力學(xué)的定量分析相結(jié)合的“概念設(shè)計(jì)”更能宏觀把握全局，運(yùn)作靈活，而且以巖土設(shè)計(jì)理念作鋪墊提供的地質(zhì)參數(shù)或措施建議也更具優(yōu)化性、參考性，從投資節(jié)省、技術(shù)優(yōu)化角度能更好的服務(wù)于綜合項(xiàng)目。另外，在非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)方面，以勘察與巖土設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)可以實(shí)現(xiàn)如地質(zhì)災(zāi)害治理等巖土領(lǐng)域的勘察、設(shè)計(jì)、施工一體化，縱向滲透價(jià)值鏈條中的各個(gè)環(huán)節(jié)，在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，從而能更有效的參與巖土工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)我院非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的能力。

此外，地質(zhì)處目前已經(jīng)搭建了大巖土發(fā)展的技術(shù)平臺(tái)，以水電勘察技術(shù)為基礎(chǔ)，配有大量的巖土勘察、設(shè)計(jì)人才等優(yōu)勢(shì)的人力資源以及“卡基娃超高巖質(zhì)邊坡勘察設(shè)計(jì)”等高難度巖土工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目作為設(shè)計(jì)技術(shù)支撐，還擁有強(qiáng)大的三維設(shè)計(jì)、GIS等信息化系統(tǒng)。因此，從可實(shí)施性角度分析，大巖土的戰(zhàn)略定位對(duì)地質(zhì)處來說并非空中樓閣，在高效的資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化后，地質(zhì)處勢(shì)必以大巖土為戰(zhàn)略導(dǎo)向走出一條特色化差異化服務(wù)的道路，向外界傳遞的不僅僅是單一勘察產(chǎn)品，而是高質(zhì)量、重優(yōu)化的巖土工程一體化服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值主張。

3.2發(fā)展模式

3.2.1模式選擇

在國(guó)家水電高速開發(fā)時(shí)期，設(shè)計(jì)院水電工程業(yè)務(wù)飽滿，地質(zhì)處集中全處人力資源優(yōu)勢(shì)，以適合水電開發(fā)的流域化科室結(jié)構(gòu)，形成了以水電勘察技術(shù)為主、業(yè)務(wù)高度依賴企業(yè)的發(fā)展模式，為設(shè)計(jì)院提供了優(yōu)質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，水電勘察技術(shù)贏得了業(yè)界的認(rèn)可。

從前述外部環(huán)境和內(nèi)部因素分析來看，設(shè)計(jì)院未來水電業(yè)務(wù)量總體呈下降趨勢(shì)，以勘察技術(shù)為主的發(fā)展模式將導(dǎo)致地質(zhì)處內(nèi)部出現(xiàn)人力資源富余，個(gè)別優(yōu)勢(shì)資源(如注冊(cè)工程師)未盡其用等問題；另外地質(zhì)處業(yè)務(wù)來源高度依賴設(shè)計(jì)院水電項(xiàng)目，業(yè)務(wù)模式不夠靈活，對(duì)水電市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗力較弱，加之設(shè)計(jì)院的水電業(yè)務(wù)未來存在很大的波動(dòng)性，國(guó)際市場(chǎng)短時(shí)間內(nèi)難以取得突破性進(jìn)展，西藏水電開發(fā)存在很多不確定性因素。

因此，地質(zhì)處亟需創(chuàng)新發(fā)展模式，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，在繼續(xù)保持原有水電勘察優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，發(fā)展巖土設(shè)計(jì)技術(shù)，并以此尋找市場(chǎng)增長(zhǎng)極，以企業(yè)與市場(chǎng)組合的“雙渠道”模式擴(kuò)大業(yè)務(wù)空間，促進(jìn)內(nèi)部資源高效配置。

3.2.2模式剖析

“雙渠道”模式即以企業(yè)、市場(chǎng)兩個(gè)業(yè)務(wù)渠道來構(gòu)建抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的模式，其中企業(yè)渠道以傳統(tǒng)水電項(xiàng)目、總承包等為主，市場(chǎng)渠道以地質(zhì)災(zāi)害治理等非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主。從內(nèi)部來說，“雙渠道”模式促使地質(zhì)處進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整，人力資源、技術(shù)、配套管理、業(yè)務(wù)系統(tǒng)分別形成水電勘察、巖土設(shè)計(jì)兩套實(shí)施體系，分別服務(wù)于企業(yè)與市場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展。從外部來說，兩個(gè)業(yè)務(wù)聯(lián)合運(yùn)行拓寬了業(yè)務(wù)渠道，構(gòu)建了更強(qiáng)的抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)模式。

3.3發(fā)展模式再造

以大巖土為戰(zhàn)略導(dǎo)向，為實(shí)現(xiàn)水電勘察與巖土設(shè)計(jì)雙核心技術(shù)，建立抵抗外部風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)的企業(yè)與市場(chǎng)的“雙渠道”發(fā)展模式，其中通過企業(yè)業(yè)務(wù)鞏固以水電勘察為主的勘察技術(shù)，依托市場(chǎng)業(yè)務(wù)形成巖土工程設(shè)計(jì)技術(shù)，同時(shí)通過內(nèi)部調(diào)整，形成兩套實(shí)施體系分別服務(wù)于兩個(gè)業(yè)務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展模式再造，順應(yīng)了設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.4創(chuàng)新發(fā)展模式特點(diǎn)：解決內(nèi)部矛盾、適應(yīng)外部環(huán)境、助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

3.4.1資源整合，解決內(nèi)部矛盾

在“雙渠道”的模式下，由于技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)向水電勘察和巖土工程兩個(gè)方向流動(dòng)，通過建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)、優(yōu)化管理流程等手段，完成企業(yè)與市場(chǎng)兩項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，不僅解決了人力資源富余問題，也培養(yǎng)了一批包括具有職業(yè)資格證書在內(nèi)的相關(guān)人員的設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)技術(shù)人員，從而實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)質(zhì)整合和管理的優(yōu)化，解決了地質(zhì)處的內(nèi)部矛盾。

3.4.2聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，適應(yīng)外部環(huán)境

地質(zhì)處形成企業(yè)與巖土市場(chǎng)兩個(gè)陣地后，發(fā)展模式更加靈活，增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，在水電市場(chǎng)萎縮的形勢(shì)下，通過巖土市場(chǎng)陣地支撐，在巖土市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下，通過企業(yè)水電項(xiàng)目推進(jìn)，以兩個(gè)陣地聯(lián)動(dòng)發(fā)展適應(yīng)外部環(huán)境變化。

3.4.3實(shí)現(xiàn)大巖土戰(zhàn)略目標(biāo)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

地質(zhì)處在完成以水利水電咨詢、總承包為主的院項(xiàng)目時(shí)，提升了水電核心勘察技術(shù)；同時(shí)，在完成以地質(zhì)災(zāi)害治理工程、市政巖土工程為主的市場(chǎng)任務(wù)時(shí)，打造了巖土工程設(shè)計(jì)又一核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成了以勘察和巖土設(shè)計(jì)為中心的技術(shù)體系，最終實(shí)現(xiàn)大巖土的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升技術(shù)實(shí)力，助力設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型升級(jí)(見圖2)。

圖2　實(shí)現(xiàn)大巖土戰(zhàn)略目標(biāo)框架

4建立模式再造的實(shí)施體系

為實(shí)現(xiàn)模式再造，地質(zhì)處必須從內(nèi)部建立起實(shí)施能力，從人力資源整合、勘察技術(shù)轉(zhuǎn)型、管理配套升級(jí)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整，架構(gòu)“雙渠道”發(fā)展模式，以其作為內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)發(fā)展模式再造。

4.1人力資源整合

為形成企業(yè)與市場(chǎng)組合的“雙渠道”驅(qū)動(dòng)模式，根據(jù)后期形勢(shì)變化，地質(zhì)處可對(duì)人力資源進(jìn)行如下優(yōu)化配置，滿足企業(yè)和市場(chǎng)項(xiàng)目的人才需要：企業(yè)方面，將部分勘察、設(shè)代工作量不大的專業(yè)室整合為一個(gè)室進(jìn)行綜合管理，釋放富余人力資源，同時(shí)集中大量?jī)?yōu)勢(shì)資源投入院重點(diǎn)開發(fā)領(lǐng)域，如隨著西藏、國(guó)際市場(chǎng)的陸續(xù)推進(jìn)，后期可動(dòng)態(tài)分配投入大量人力資源；另外，為開發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目，可成立專門的工程室從事市場(chǎng)項(xiàng)目開發(fā)，配置專業(yè)齊全的技術(shù)人員，包括有職業(yè)資格證書人員以及有招投標(biāo)、施工管理、巖土設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人員。

4.2勘察技術(shù)轉(zhuǎn)型

在技術(shù)方面，從單一的水電勘察技術(shù)向水電勘察、巖土工程勘察設(shè)計(jì)的雙核心技術(shù)發(fā)展，同時(shí)培養(yǎng)相關(guān)造價(jià)、施工管理技術(shù)人員，以適應(yīng)企業(yè)與市場(chǎng)“雙渠道”模式的發(fā)展。

水電勘察技術(shù)方面，在保持行業(yè)領(lǐng)先水電勘察優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)核心技術(shù)升級(jí)，高效的服務(wù)企業(yè)國(guó)內(nèi)外水電綜合項(xiàng)目的開發(fā)。如隨著西藏水電市場(chǎng)的開發(fā)，超深厚覆蓋層建壩等技術(shù)難題對(duì)地質(zhì)提出了更高要求。同時(shí)，結(jié)合國(guó)際規(guī)范的靈活性，積極總結(jié)國(guó)際項(xiàng)目的工程經(jīng)驗(yàn)，以優(yōu)化的勘察理念服務(wù)于國(guó)際市場(chǎng)。如以蘇布雷水電站為代表的非洲地區(qū)大多巖性單一，基巖出露，巖體質(zhì)量較好，且無構(gòu)造存在，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件優(yōu)化勘探布置，以較少的勘探達(dá)到最好的分析效果。

巖土工程設(shè)計(jì)方面，地質(zhì)處已經(jīng)依托一些高技術(shù)難度項(xiàng)目?jī)?chǔ)備了大量技術(shù)人員，如卡基娃超高巖質(zhì)料場(chǎng)邊坡勘察設(shè)計(jì)、長(zhǎng)河壩土料場(chǎng)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目以及西藏昌都地區(qū)供水工程設(shè)計(jì)等，因此，地質(zhì)處應(yīng)該順勢(shì)而為，在已有的基礎(chǔ)上，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大設(shè)計(jì)隊(duì)伍，滿足企業(yè)綜合項(xiàng)目方面邊坡設(shè)計(jì)等的需求，同時(shí)加大地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計(jì)等方面的力度。

工程管理方面，應(yīng)著重依托院總承包或處總承包項(xiàng)目，積極培養(yǎng)各類綜合型管理人才，投入院、處管總承包項(xiàng)目。如漢源新縣城庫區(qū)邊坡治理總承包處管項(xiàng)目為地質(zhì)處培養(yǎng)了工程造價(jià)、施工管理等綜合型人才，院得妥總承包項(xiàng)目等也培養(yǎng)了一批技術(shù)管理型人才。

4.3管理配套升級(jí)

4.3.1企業(yè)方面

依托水電發(fā)展起來的地質(zhì)處，擁有特色化、差異化的勘察技術(shù)服務(wù)，因此設(shè)計(jì)院的水電綜合項(xiàng)目將一直作為地質(zhì)處服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

(1)硬實(shí)力。國(guó)內(nèi)水電競(jìng)爭(zhēng)激烈，西藏市場(chǎng)更是群雄逐鹿，各大型設(shè)計(jì)院紛紛已與業(yè)主形成各自的戰(zhàn)略聯(lián)盟競(jìng)分國(guó)內(nèi)最后的市場(chǎng)。因此地質(zhì)處應(yīng)完善質(zhì)量控制流程，加強(qiáng)質(zhì)量控制，建立科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研、專利創(chuàng)新，針對(duì)技術(shù)難題形成有效的討論機(jī)制，從質(zhì)量、科研、專利、技術(shù)出發(fā)，打造競(jìng)爭(zhēng)硬實(shí)力。

(2)軟實(shí)力。隨著世界信息化進(jìn)程的加快，科技日新月異。地質(zhì)處應(yīng)把握科技引領(lǐng)創(chuàng)新這個(gè)時(shí)代脈搏，培育三維建模人才，精細(xì)建設(shè)三維信息化系統(tǒng)，研發(fā)集遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)于一體的3S技術(shù)，形成以三維信息化系統(tǒng)和3S勘察技術(shù)為兩翼的軟實(shí)力，努力服務(wù)勘察硬實(shí)力，使水電勘測(cè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品躍上一個(gè)新臺(tái)階，為業(yè)主提供更高品質(zhì)的服務(wù)。

4.3.2市場(chǎng)方面

良好的市場(chǎng)效益才能讓市場(chǎng)平臺(tái)成為地質(zhì)處發(fā)展的一個(gè)增長(zhǎng)極，任何一個(gè)市場(chǎng)項(xiàng)目都包含一個(gè)由企業(yè)、部門、客戶、相關(guān)利益者等形成的利益系統(tǒng)，因此合理的管理體制才能平衡系統(tǒng)內(nèi)部各方利益，形成長(zhǎng)期的市場(chǎng)合作關(guān)系。

(1)資質(zhì)管理。市場(chǎng)中存在很多潛在中標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)基本上采取大范圍鋪開的方式，但由于設(shè)計(jì)院資質(zhì)證書都?xì)w口于相關(guān)部門集中管理，且授權(quán)審批流程復(fù)雜，不能適應(yīng)高頻率的投標(biāo)節(jié)奏。因此地質(zhì)處可與院歸口部門就相關(guān)常用資質(zhì)的審批流程簡(jiǎn)易化，如工程勘察證書；工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)證書；地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘察、設(shè)計(jì)、施工證書；地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估證書等，高效服務(wù)地質(zhì)處市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作。

(2)分配管理。在滿足客戶對(duì)產(chǎn)品價(jià)值需求的基礎(chǔ)上，地質(zhì)處必須合理控制院管理費(fèi)、項(xiàng)目成本、項(xiàng)目利潤(rùn)的比例，使相關(guān)各方都能從中獲益。院管理費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總產(chǎn)值、預(yù)估成本等指標(biāo)來設(shè)立不同的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，促使項(xiàng)目有更大的資金空間來維系項(xiàng)目成本與收益的關(guān)系，這樣才能與客戶建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，擴(kuò)大市場(chǎng)。

(3)項(xiàng)目開發(fā)。在脫離單位干系的環(huán)境下，地質(zhì)處應(yīng)建立完善的市場(chǎng)項(xiàng)目開發(fā)流程，包括招標(biāo)信息獲取、項(xiàng)目甄別、重點(diǎn)項(xiàng)目分析等：招標(biāo)信息獲取方面應(yīng)形成全面的信息網(wǎng)絡(luò)，包括潛在市場(chǎng)的地方招標(biāo)信息網(wǎng)以及員工人脈關(guān)系渠道；項(xiàng)目甄別應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)小組成員從項(xiàng)目成本、收益、中標(biāo)率、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等指標(biāo)分析討論，篩選出有利潤(rùn)空間、有一定中標(biāo)機(jī)會(huì)率的項(xiàng)目組織投標(biāo)；另外，針對(duì)篩選出的重點(diǎn)項(xiàng)目，還應(yīng)制定可行的策略，加強(qiáng)跟蹤控制，提高中標(biāo)率。

4.4業(yè)務(wù)系統(tǒng)

4.4.1企業(yè)內(nèi)部

地質(zhì)處作為設(shè)計(jì)院二級(jí)生產(chǎn)部門，依托院的總體戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)展，因此首先要以充足的人力資源、技術(shù)資源投入到企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)。結(jié)合院“兩大市場(chǎng)、三大板塊、四大領(lǐng)域”的戰(zhàn)略，地質(zhì)處可服務(wù)于水電綜合項(xiàng)目、總承包項(xiàng)目以及三大非傳統(tǒng)領(lǐng)域。

(1)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)咨詢。雖然常規(guī)水電開發(fā)逐年減少，但隨著設(shè)計(jì)院水電高端規(guī)劃持續(xù)的推進(jìn)和國(guó)際市場(chǎng)的策略調(diào)整，未來很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，傳統(tǒng)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)咨詢?nèi)允俏以旱闹螛I(yè)務(wù)，因此，水電勘察以及延伸項(xiàng)目仍應(yīng)作為地質(zhì)處服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略的首要業(yè)務(wù)。

(2)總承包項(xiàng)目。近年來，總承包由于具有高效的管理、利于優(yōu)化資源配置及組織結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)逐漸被國(guó)內(nèi)外工程市場(chǎng)青睞，為實(shí)現(xiàn)國(guó)際型工程公司的目標(biāo)，總承包今后將成為設(shè)計(jì)院承接市場(chǎng)項(xiàng)目的主要形式，因此，地質(zhì)處應(yīng)將總承包業(yè)務(wù)作為主要的發(fā)展業(yè)務(wù)。

(3)三大非傳統(tǒng)領(lǐng)域。由于新能源、環(huán)境與水務(wù)、市政與交通工程三大非傳統(tǒng)領(lǐng)域的相關(guān)牽頭部門已經(jīng)設(shè)立了勘察技術(shù)部門，地質(zhì)處在非傳統(tǒng)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)量受到限制，但針對(duì)某些復(fù)雜工程地質(zhì)條件的項(xiàng)目，地質(zhì)處仍具有提供高端技術(shù)咨詢產(chǎn)品服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，從而在非傳統(tǒng)領(lǐng)域找到立足之地。

4.4.2外部市場(chǎng)

(1)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。我國(guó)地質(zhì)環(huán)境條件十分復(fù)雜，許多地區(qū)地質(zhì)環(huán)境相當(dāng)脆弱，屬于地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)域，部分地區(qū)每年投入大量資金用于地質(zhì)災(zāi)害治理，相關(guān)資料顯示，四川省每年投入近10億元，云南省每年投入約22億元。由此看來，地質(zhì)災(zāi)害治理工程行業(yè)前景較好，加之地質(zhì)處有相關(guān)的工程經(jīng)驗(yàn)，如泥石流治理工程設(shè)計(jì)、滑坡治理工程設(shè)計(jì)等。因此，地質(zhì)處因以災(zāi)后重建為切入點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)營(yíng)銷，對(duì)接當(dāng)?shù)貒?guó)土部門，以地質(zhì)災(zāi)害治理作為主要市場(chǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行開拓。

(2)市政巖土工程。近年來，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高速發(fā)展，各種技術(shù)質(zhì)量參差不齊的勘察單位在全國(guó)可謂遍地開花，惡性的價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)使得單一的勘察沒有利潤(rùn)可言，更何況地質(zhì)處是在國(guó)企的管理體制下運(yùn)營(yíng)，因此，單一的勘察不是地質(zhì)處市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)選，而集巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合勘察業(yè)務(wù)才是地質(zhì)處差異化發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)策略。地質(zhì)處應(yīng)抓住設(shè)計(jì)院與個(gè)別地方政府建立的良好客戶關(guān)系，積極介入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展，以此為平臺(tái)開拓市政巖土業(yè)務(wù)，如基坑工程、邊坡治理工程等。

(3)高端咨詢業(yè)務(wù)。地質(zhì)處在山區(qū)電站的建設(shè)中積累了豐富的復(fù)雜地質(zhì)勘察經(jīng)驗(yàn)，因此應(yīng)以高端咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)于其他行業(yè)地質(zhì)條件復(fù)雜的項(xiàng)目。如川藏聯(lián)網(wǎng)穿越“三江”斷裂帶，地質(zhì)構(gòu)造非常復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害特別發(fā)育，地質(zhì)處以優(yōu)質(zhì)的地災(zāi)咨詢服務(wù)贏得了電網(wǎng)公司的口碑，為后續(xù)咨詢業(yè)務(wù)開展奠定了基礎(chǔ)。

5結(jié)語

當(dāng)今世界競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，設(shè)計(jì)院必須強(qiáng)力實(shí)施業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的橫向擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的縱向延伸，以創(chuàng)新的商業(yè)模式進(jìn)行鏈條、功能升級(jí)，才能使企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。但是，各部門聯(lián)動(dòng)才能推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，因此，設(shè)計(jì)院新的商業(yè)模式也需要下屬各部門對(duì)原有的生產(chǎn)模式進(jìn)行創(chuàng)新。

在設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期，地質(zhì)處作為設(shè)計(jì)院專業(yè)大處也應(yīng)積極調(diào)整，改變固有的營(yíng)運(yùn)邏輯和思考方式，有所創(chuàng)新，以大巖土的精準(zhǔn)戰(zhàn)略定位和“雙渠道”的高效模式完成發(fā)展模式再造，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)處轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)于設(shè)計(jì)院戰(zhàn)略發(fā)展。

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收稿日期：2016-01-06

作者簡(jiǎn)介：龍海濤(1986-)，男，四川資陽人，碩士，工程師，從事巖土工程、工程管理工作。

中圖分類號(hào)：F272.1

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B

文章編號(hào)：1003-9805(2016)02-0027-06