歐陽康龍
據(jù)統(tǒng)計,每年居民家庭火災發(fā)生率一直居高不下,因此抓好社區(qū)消防安全工作,不僅能夠改善社區(qū)消防安全環(huán)境,有效提高社區(qū)的防范能力,而且對減少火災危害,提高居民消防素質和城市整體抗御火災能力,具有十分深遠的現(xiàn)實意義。筆者結合工作實際,淺談社區(qū)消防工作存在的問題及對策。
一、存在的問題
(一)人民群眾生活水平在逐步提高,但居民的安全防范意識仍然十分薄弱,自防自救能力較差,消防安全沒有受到應有的重視,致使消防違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,形成潛在的火災隱患,極易造成居民家庭火災事故的發(fā)生。
(二)由于歷史遺留等諸多原因,消防設施建設與經(jīng)濟發(fā)展不同步,未設置任何消防設施和器材,或設置了消防設施器材,但由于物管部門疏于管理,不按照要求維修、檢測、保養(yǎng),再加上居民的挪用、不法分子的盜竊等原因,使小區(qū)內消防設施器材損壞、丟失,難以正常使用。另外,沒有消防車通道或消防車通道被占用,沒有市政給水,一旦發(fā)生火災,由于消防隊不能及時到達,往往造成很大的火災損失和人員傷亡。
(三)社區(qū)工作處于人少事多,管理人員文化水平低,不熟悉消防法律法規(guī)和消防常識,不能滿足管理范圍正常開展工作的需要,尤其是壓縮現(xiàn)有人員編制,消防基礎設施薄弱,在人、財、物的方面難以得到保障,更談不上消防經(jīng)費的投入,導致社區(qū)消防工作一直處于落后狀態(tài),嚴重影響了社區(qū)安全工作的健康發(fā)展。
二、加強居民社區(qū)消防安全工作的對策
(一)建立健全制度,落實監(jiān)管責任。街道辦事處、社區(qū)居委會要明確一名領導擔任負責人,公安派出所、社區(qū)有關單位的負責人任成員。社區(qū)居民委員會應制定防火公約,依托治安巡邏隊成立社區(qū)消防巡查隊,定期對社區(qū)內的單位和居民住宅樓及消防通道開展防火檢查。民政、城建、文化、教育、衛(wèi)生等部門,根據(jù)社區(qū)消防建設的內容和要求,要負有建設、指導、協(xié)調和服務的職責。公安派出所實行社區(qū)民警包片負責制,督促轄區(qū)單位、物業(yè)管理部門、居民委員會履行消防職責、開展防火檢查,切實發(fā)揮公安派出所的監(jiān)督作用。消防部門要加強對社區(qū)消防業(yè)務指導力度,為其出謀劃策,督促其提升消防安全管理水平。
(二)部門齊抓共管,形成群防群治。社區(qū)消防工作是社區(qū)建設工作的一個重要方面,必須在當?shù)卣念I導下,依靠社區(qū)整體力量,以人為本,抓好社區(qū)消防建設。堅持動態(tài)管理,開展不間斷的自查、巡查活動,及時消除火災隱患。居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位要開展經(jīng)常性的防火檢查,保障社區(qū)內的消防車通道暢通,保障社區(qū)內的公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。社區(qū)居委會要成立消防安全巡查組,定期對社區(qū)居民住宅樓的消防設施及公共消防設施進行檢查和維護。
(三)加大經(jīng)費投入,改善消防環(huán)境。由于社區(qū)沒有正常的消防業(yè)務經(jīng)費,給正常工作的順利開展帶來了一定的難度,為此,應按照“社會消防社會抓、公益事業(yè)公共辦”的原則,采取政府預算、多方籌集資金等方法,解決添置和維修消防器材裝備、義務消防組織訓練,開展宣傳活動所需的經(jīng)費,以此從人、材、物上得到保障。在新建小區(qū)或舊城改造時,要按照國家消防技術規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設,消防通道、市政給水、消防通信等公共消防設施必須與小區(qū)同步設計、同步建設。
(四)加強宣傳教育,提高安全意識。消防安全,宣傳系于一半。要想真正保證社區(qū)安全,最重要的還是提高居民消防安全意識。社區(qū)可采取專欄、墻報、舉辦文藝活動、知識競賽、印發(fā)宣傳單等多種形式,開展經(jīng)常性和針對性的消防宣傳教育活動,特別要對少年兒童、老、弱、病、殘人員加大消防宣傳力度。同時,可利用網(wǎng)絡、電視、報刊、短信等媒體工具進行廣泛宣傳消防工作,貼近生活、貼近群眾,這些活動都能在潛移默化中影響和提高社區(qū)居民的消防安全意識,增強他們的自防自救能力。從而樹立社區(qū)居民的消防主體意識和責任意識,使社區(qū)消防工作建立在廣泛的群眾基礎之上。