龔慶祥

改革開放以來，國企的改革較為顯著，逐漸從僵化、混亂的組織體系向科學化、企業(yè)化發(fā)展。然而隨著改革逐漸深入，有些傳統(tǒng)國企的持續(xù)改革就顯得力不從心，大多數(shù)傳統(tǒng)國企并沒有很好地跟上時代步伐，相關管理制度也比較守舊，使得國企整體表現(xiàn)為效率低下，缺乏活力，創(chuàng)新力不足。

在企業(yè)管理中員工管理是最基本的一項管理，然而國企缺乏對員工職業(yè)規(guī)劃的重視，導致國企員工流失嚴重。反過來，員工的不穩(wěn)定性，直接影響企業(yè)效益，更不利于員工管理工作的開展。

存在問題

員工考勤制度管理松懈。一般國企在員工考勤上管理不嚴格，有的企業(yè)員工存在嚴重的遲到、早退，甚至有上班期間溜號現(xiàn)象。再有員工請假只是口頭通知或電話通知領導，根本不需要寫請假條，月末做工資時一般也很少將考勤與工資掛鉤，致使上全勤的和缺勤的員工幾乎沒有區(qū)別。有的國企單位雖然引進了指紋、刷臉考勤設備，但形同虛設，考勤根本無人進行落實。

員工激勵制度不完善。在員工激勵方面國企方式單一，獎勵只能落到個別人身上，況且加上在選拔時的指定性和不公正性，導致許多員工產(chǎn)生抱怨情緒。本來激勵員工的措施，反倒讓很多員工產(chǎn)生負面情緒。

員工缺少職業(yè)培訓學習。員工剛被招進單位，會被分配科室或車間進行6～12個月的實習，也就是我們熟知的“師帶徒”模式，然而實際運行效果并不理想。有些老員工不愿意將自己的知識傳授給新員工，甚至部分老員工比較頹廢，無力帶好新員工。

員工工作執(zhí)行力與反饋欠缺。國企員工往往缺少一種外在的約束力，自上而下的員工（包括領導和基層員工）都覺得自己是在給政府打工，工作的好壞無所謂。企業(yè)效益的高低，和工資沒啥關系，即便企業(yè)再差，政府也會大力扶持。因此人浮于事，工作效率和熱情較低。

缺乏領導崗位的退出機制。國企領導一旦被選拔任命，基本就可以長期干下去，即便是被選拔的人員工作一般或者不合格，只要是工作上不出現(xiàn)嚴重失誤，崗位基本就可以不動搖。這樣的管理崗位制度，不僅會造成優(yōu)秀員工無法獲得良好發(fā)展，還會使部門或者單位出現(xiàn)“將熊熊一窩”現(xiàn)象。

缺乏合理的員工考評機制。國企單位從領導到基層員工，每年都會有工作考評，但考評只限于文字形式，根本無實際調研審核。在對企業(yè)管理層進行考評時，是組織基層員工打分，但考評結果不公布，即便有的領導不合格，也不會對其采取相關措施。走過場、形式化現(xiàn)象亟待重視。

員工崗位設置不系統(tǒng)。拿發(fā)展較好的民營企業(yè)或外資企業(yè)與傳統(tǒng)國企進行崗位對比，不難發(fā)現(xiàn)國企崗位設置雜亂不系統(tǒng)。表現(xiàn)為單位員工的工作崗位沒有明確的職位名稱，有的員工實際工作內容與設置的崗位名稱不一致。另外國企崗位設置層級較多，缺少扁平化，一件事情的處理需要進行層層傳遞，工作效率較低。

優(yōu)化建議

制定合理的考勤制度。完善請假、銷假制度，對員工事假和病假等進行明確規(guī)定。另外員工工資要與考勤掛鉤，約束員工的請假時間，避免員工頻繁請假。組織相關科室進行考勤抽查，確保考勤制度的執(zhí)行。整體的考勤管理可以借鑒優(yōu)秀民營企業(yè)和外資企業(yè)的制度。

制定完善的員工激勵制度。對員工的激勵不能過于單一，覆蓋面也要廣。進行金錢和榮譽獎勵固然有效，但相關的評審制度也要跟上，不能讓這類獎勵只是關系戶的專屬。另外，相關激勵也可以表現(xiàn)在對員工工作的肯定上，對崗位級別的提高上，或者可以表現(xiàn)在對員工生活的關懷上。再有可以采用反向激勵，就是對不合格員工的否定或采用末位淘汰制，也可以有效激勵員工。還有要注意激勵的差異化，不同員工可能需要的激勵方式不同，這個就需要各部門對自己的員工清楚了解。

完善員工公平競爭制度。公平競爭不論是在民企、外企，還是國企，都需要格外重視，只有公平的競爭環(huán)境才能讓員工全身心的投入工作中。這樣在進行崗位競聘時，就要避免關系戶或者喜歡阿諛奉承類的員工的插足，避免親屬領導參與評比，要嚴格根據(jù)崗位職責研究競聘者的實際工作能力，只有這樣才能真實的做到公平。

開展多樣化的培訓學習。對員工的職業(yè)化培訓是企業(yè)發(fā)展的重要途徑之一，在員工培訓上國企單位要注重培訓的實用性、有效性，以及對培訓效果要進行真實調查。對于新入職員工，企業(yè)要制定合理的實習流程，加強對他們的培訓，沒有合理的實習培訓，一定時間后新員工會對單位失去興趣。另外，職業(yè)培訓形式可以采用多樣化方式，網(wǎng)絡培訓、專門機構培訓、兄弟單位或部門培訓、單位優(yōu)秀員工的培訓等。

加強員工執(zhí)行力與構建反饋制度。一個企業(yè)執(zhí)行力的高低，往往決定了企業(yè)的效率，要想提高企業(yè)執(zhí)行力關鍵就是制定嚴格的規(guī)章制度。在任務安排上要明確規(guī)定好執(zhí)行人員、執(zhí)行時間、責任部門，另外安排相關員工進行任務的監(jiān)督。任務要進行定期反饋，明確反饋流程、任務進度、擬關閉時間等。針對出現(xiàn)問題的部門或個人，可以按制度進行考核。

引入領導崗位的退出機制。企業(yè)或部門領導決定了他所負責機構的工作狀態(tài)，因此要制定合理措施對領導進行考評，杜絕領導的“圈子化”，減少國企領導的“官架子氣”，形成一個能者上，無能者下的運行制度。

制定合理的員工考評機制。對員工的合理評價有助于企業(yè)對員工個體能力的掌握，從而可以合理調配員工工作崗位，保證部門的工作效率。相關的考評方式要真實有效，可以采用匿名方式互相評價。不僅采用領導對員工評價，員工對領導評價方式，還要采用領導自我評價、領導之間的互相評價、員工的自我評價、員工之間的互相評價。只有綜合所有的評價方式，才能更真實有效的了解員工。

員工崗位設置系統(tǒng)化。國企單位要借鑒先進私企和外資企業(yè)的管理制度，對內部崗位進行扁平化管理，根據(jù)市場情況合理設置崗位，做到崗位設置不重疊、有意義，減少無用崗位的設置，從而減少機構復雜度，提高機構運行效率。

在新的市場環(huán)境下，國企只有不斷地進行自我革新，才能獲得良好發(fā)展。在員工管理上要制定有效的管理制度，提高機構運行效率，做到人人負責、責權統(tǒng)一，采用科學的方式實現(xiàn)改革目標。國企需要從此刻起，摒棄傳統(tǒng)管理理念中的糟粕，吸納新的適合自身的市場化管理方式，不斷自我創(chuàng)新、突破，只有這樣國企在未來才會有更好的發(fā)展。