邢國利

年初，上級黨風建設(shè)和反腐倡廉工作會議上提出了建立廉潔企業(yè)這一口號。這不僅是企業(yè)貫徹落實黨的十八大精神提出的建設(shè)廉潔政治的重要舉措，也是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，更是企業(yè)探索黨風廉政建設(shè)工作，提升企業(yè)反腐倡廉工作水平，將國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力的有效途徑。

一、建立廉潔企業(yè)的意義和作用

把建立廉潔企業(yè)作為國有企業(yè)反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，對于踐行科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十八大精神，深入推進黨風建設(shè)和反腐倡廉工作，以及加強企業(yè)員工隊伍建設(shè)等方面都具有十分重要的意義。

（一）是貫徹落實黨的十八大精神的重要體現(xiàn)

王歧山同志在中紀委十八屆二次全會的報告中指出，黨的十八大對當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的部署，強調(diào)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題，要堅持中國特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明。作為履行著經(jīng)濟、政治、社會三大責任的石油化工企業(yè)，隨后提出了建立廉潔企業(yè)的目標，是積極響應(yīng)黨的號召，服從服務(wù)大局，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致的具體表現(xiàn)。建立廉潔企業(yè)，既能維護職工群眾的權(quán)益，又符合企業(yè)長遠發(fā)展的要求，可謂是貫徹落實黨的十八大精神的積極之舉、率先之措。

（二）是加強企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求

建立廉潔企業(yè)，就是將企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、體制機制建設(shè)、思想文化建設(shè)、員工隊伍建設(shè)各個領(lǐng)域，創(chuàng)造一個有利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境，為公司發(fā)展實現(xiàn)“好”和“快”創(chuàng)造必要的條件和保障。尤其是在集團公司建設(shè)讓人民群眾滿意的世界一流能源化工公司的當前和今后一個時期，通過建立廉潔企業(yè)這一平臺和載體，在企業(yè)內(nèi)形成一種風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、依法經(jīng)營、誠實守信的良好企業(yè)風尚，并最終轉(zhuǎn)化為公司科學發(fā)展的制度優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，進一步推動集團公司又好又快發(fā)展。

（三）是加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的有效形式

建立廉潔企業(yè)是貫徹黨的十八大精神、加強黨風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的有效實踐形式，是堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度的有效舉措。建立廉潔企業(yè)是立足全員、注重預(yù)防、強化源頭治理的重要手段，它貫穿了治標和治本、預(yù)防和懲治、自律和他律、內(nèi)控和外管“兩手抓，兩手都要硬”的思想，通過徹底清除人的思想行為、企業(yè)管理全過程可能產(chǎn)生腐敗的根源，正本清源，全方位構(gòu)建具有全員性、根本性、系統(tǒng)性、科學性的反腐倡廉建設(shè)體系，更有效地預(yù)防腐敗，促進企業(yè)健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、建立廉潔企業(yè)的方法和措施

（一）在提高認識上下功夫

建立廉潔企業(yè)是對石化企業(yè)反腐倡廉工作方法的一個重大突破，符合反腐倡廉工作的根本宗旨和發(fā)展方向。各級石化企業(yè)黨委應(yīng)以強烈的使命感和責任感，從貫徹落實科學發(fā)展觀，保持黨的先進性、純潔性，深入推進黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的高度出發(fā)，充分認識建立廉潔企業(yè)的重要意義，進一步明確廉潔企業(yè)作為一種載體、過程和手段，努力探索、勇于實踐，全面推動新時期、新形勢下石化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）在深化研究上下功夫

理論是行動的先導，沒有正確的理論指導，工作方向就會出現(xiàn)偏差。建立廉潔企業(yè)，需要深入研究，尋找內(nèi)在聯(lián)系，積極探索，把握客觀規(guī)律，密切聯(lián)系實際，不斷豐富和發(fā)展廉潔企業(yè)相關(guān)理論，發(fā)揮其在石化企業(yè)黨風廉潔建設(shè)和反腐倡廉工作中的重要作用。企業(yè)應(yīng)重點扶持建立廉潔企業(yè)課題的研究，廣泛開展多層次、多角度、多形式的理論研討活動，擴大廉潔企業(yè)建設(shè)的認知面和影響面，切實提升建立廉潔企業(yè)的理論研究水平。

（三）在加強領(lǐng)導上下功夫

加強對建立廉潔企業(yè)的組織領(lǐng)導，努力形成建立廉潔企業(yè)的整體合力，是保證廉潔企業(yè)建設(shè)順利進行的關(guān)鍵。石化企業(yè)要提高對建立廉潔企業(yè)重要性的認識，切實把建立廉潔企業(yè)作為反腐倡廉的一項重要工作內(nèi)容，加強領(lǐng)導，著力推進。領(lǐng)導干部特別是“一把手”要率先成為建立廉潔企業(yè)的倡導者、實踐者和傳播者。各部門、各工種要充分發(fā)揮自身職能作用，互相配合，互相推動，互相促進，互相提高，真正形成廉潔企業(yè)建設(shè)的強大合力。

（四）在大力宣傳上下功夫

構(gòu)建廉潔企業(yè)的“大宣教”格局，是加強石化企業(yè)黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的重要途經(jīng)。要進一步明確建立廉潔企業(yè)的主體定位，將建立廉潔企業(yè)納入企業(yè)總體戰(zhàn)略考慮，與企業(yè)中心工作同部署、同推動、同落實，整體規(guī)劃、統(tǒng)一安排。努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾參與的工作格局。同時，積極依靠新聞媒體、民間社團和人民群眾等各種力量，形成職工廣泛參與，共同推進建立廉潔企業(yè)的良好局面。

（五）在發(fā)揮紀檢職能上下功夫

建立廉潔企業(yè)，教育是基礎(chǔ)。要堅持不斷創(chuàng)新教育的內(nèi)容、形式和手段，通過實施全員性的、全方位的、全過程的、全領(lǐng)域的持之以恒的廉潔教育，凈化人的思想，提升人的品質(zhì)，規(guī)范人的行為，構(gòu)筑多渠道的廉潔思想防范體系，形成全員的廉潔從業(yè)的自律機制。要充分發(fā)揮廉潔文化在建立廉潔企業(yè)中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，發(fā)揮文化對員工的激勵、約束、導向和引領(lǐng)作用，逐步形成和“兢兢業(yè)業(yè)，干干凈凈”相統(tǒng)一的廉潔文化理念和行為規(guī)范，創(chuàng)造有利于公司和員工共同健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的廉潔從業(yè)環(huán)境和科學發(fā)展環(huán)境。要堅持推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。更加注重制度建設(shè)，是構(gòu)建懲防體系的關(guān)鍵，也是建廉潔企業(yè)的關(guān)鍵。要堅持綜合治理，構(gòu)筑科學的監(jiān)督防控體系，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，細化分解目標任務(wù)，制定和完善措施，加強督導考核，打造良好的廉潔企業(yè)工作環(huán)境。