吉朋鑫++董文++馬陸陶++秦璐瑤
摘要:不動產(chǎn)是人類基本的生活資料和生產(chǎn)資料,在人口急劇膨脹的現(xiàn)代社會,不動產(chǎn)的重要性越來越突出。因此,如何充分利用不動產(chǎn)以及協(xié)調(diào)不動產(chǎn)權(quán)利人在利用不動產(chǎn)時發(fā)生的沖突就顯得尤其重要。競業(yè)禁止地役權(quán)即在此情景下應(yīng)運而生,它是一種新型的地役權(quán)形式,同時尚未被人們所廣泛認識。我們需要對競業(yè)禁止地役權(quán)進行科學的概念界定,對其取得、消滅及效力進行分析。新型地役權(quán)是對傳統(tǒng)地役權(quán)的突破,在理論方面與實踐方面都還有很多的不足,且在學術(shù)界有較大的爭議,對這些問題進行探究有利于滿足中國社會、經(jīng)濟的發(fā)展對不動產(chǎn)資源的需求。
關(guān)鍵詞:地役權(quán) ;競業(yè)禁止;擴展與限制在我國,地役權(quán)是以彌補相鄰關(guān)系之不足的身份出現(xiàn)在物權(quán)法中的,《物權(quán)法》第156條第一款規(guī)定:“地役權(quán)人有權(quán)按照合同約定,利用他人的不動產(chǎn),以提高自己的不動產(chǎn)的收益”。從民法的角度來看,相鄰關(guān)系雖然能夠調(diào)劑不動產(chǎn)的利用,但是相鄰關(guān)系僅在“必須”利用對方土地時才有適用的可能性,且相鄰關(guān)系的類型都由法律明文規(guī)定,其調(diào)整不動產(chǎn)利用的范圍是有限的。在國外,因城市化過程較我國早些,不動產(chǎn)資源稀缺性凸顯更早,為調(diào)節(jié)不動產(chǎn)之利用,對地役權(quán)制度的研究已經(jīng)相當深入。例如,英美法在劃分從屬地役權(quán)和類似地役權(quán)的基礎(chǔ)上構(gòu)建起非常完善的地役權(quán)制度;再如,《德國民法典》中對地役權(quán)之具體類型進行的規(guī)定,以及在實踐中發(fā)展出大量的新型地役權(quán),營業(yè)競爭禁止地役權(quán)就是最為明顯的例證。本文將著重探究相鄰營業(yè)競爭中的競業(yè)禁止地役權(quán),借鑒德國民法典以及其他國家相關(guān)的內(nèi)容,闡述此種新型地役權(quán)設(shè)立之必要。
一、競業(yè)禁止地役權(quán)的產(chǎn)生
競業(yè)禁止地役權(quán)是地役權(quán)權(quán)屬當中的一個分支,是一種新型的地役權(quán),是對土地利用的新模式。地役權(quán)作為人類社會最初的一種物權(quán)形式,其歷史源遠流長,大概自人類進入畜牧時代即出現(xiàn)地役權(quán)的雛形,在法制史上,地役權(quán)萌芽最早,惟此時人智未開,生產(chǎn)力十分低下,人們尚不知國家、法律為何物,故法律意義上的地役權(quán)在這一時期是不存在的,法律意義上的地役權(quán)緣于古羅馬法,是“商品生產(chǎn)者社會的第一個世界性法律”,是近現(xiàn)代兩大法系中較為重視土地資源利用的國家的重要權(quán)利類型②。
競業(yè)禁止最早是經(jīng)濟法上的概念,是指在一定條件下對與權(quán)利人有特定關(guān)系的人員從事特定競爭性行為的某種限制,即權(quán)利人有權(quán)要求與其具有特定民事法律關(guān)系的特定人不從事針對自己的競爭性行為。在競業(yè)禁止法律關(guān)系中,權(quán)利人享有請求權(quán),可請求義務(wù)人不為競業(yè)行為,義務(wù)人則負有不作為義務(wù)。商法或公司法上的“競業(yè)禁止”概念,多指公司的高級管理人員、高級技術(shù)人員在職期間或離職后一定年限內(nèi)不得自營或為他人經(jīng)營與所在公司相同或相似的業(yè)務(wù),主要是基于保護商業(yè)秘密、維護公平競爭的需要而產(chǎn)生的。這里采取廣義的競業(yè)禁止概念,以進一步定義“競業(yè)禁止地役權(quán)”這一新型地役權(quán)的概念。
我國自古屬于農(nóng)業(yè)社會,對土地這一財富之源的利用頗為重視,自然離不開以調(diào)整土地利用關(guān)系,進而提高土地資源為己任的地役權(quán)制度。隨著社會的發(fā)展,城市化進程的加快,土地等不動產(chǎn)資源日益稀缺,而經(jīng)濟土地的利用人更為關(guān)心土地的實際利用價值,希望最大限度地發(fā)揮土地的利用率;土地的價值取向使傳統(tǒng)的土地物權(quán)結(jié)構(gòu)由以所有權(quán)為中心向以利用為中心發(fā)展。土地利用率的提高和科學技術(shù)的突飛猛進的同時,又激發(fā)了大量的不動產(chǎn)利用新問題,如:不可量物侵害、環(huán)境污染、生態(tài)平衡、相鄰營業(yè)競爭等,地役權(quán)的意定性等制度優(yōu)勢能實現(xiàn)土地權(quán)利人彼此權(quán)利更高程度的調(diào)節(jié),上述的客觀現(xiàn)象呼喚著新型地役權(quán)的產(chǎn)生,于是,競業(yè)禁止地役權(quán)在此情況下應(yīng)然而生,它以限制營業(yè)競爭為目的,需役地人通過設(shè)立地役權(quán),禁止供役地人進行與其有競爭性的營業(yè)活動,從而避免供役地人與其競爭。例如,甲地經(jīng)營一超市,為避免與其相鄰的乙地與自己競爭,在乙地上設(shè)立地役權(quán),使乙地不經(jīng)營超市并且也不能允許他人經(jīng)營超市。競業(yè)禁止地役權(quán)首先出現(xiàn)在德國法中,之后被歐洲許多國家所借鑒,這種競業(yè)限制的地役權(quán)在交易中得到廣泛運用,呈勃興之勢,有謂之為第一圈的第二春③。
二、建立競業(yè)禁止地役權(quán)制度的必要性
競業(yè)禁止地役權(quán)萌發(fā)于發(fā)達的商業(yè)社會,其以充分利用土地資源、實現(xiàn)最大的商業(yè)利益為根本目標,要探究競業(yè)禁止地役權(quán)存在有無必要應(yīng)當先對其意義進行分析:
競業(yè)禁止地役權(quán)的意義何在?
(一)新型役權(quán)制度的代表
物權(quán)法定原則被視為物權(quán)法的一個基本原則,在整個物權(quán)結(jié)構(gòu)體系中處于樞紐地位④,為制定物權(quán)法首要規(guī)定的原則之一。在歐美國家實踐生活當中,在物權(quán)法定種類和內(nèi)容之外,還是通過學說與判例承認了一些社會主體自行創(chuàng)設(shè)新型物權(quán)種類的效力,根據(jù)該原則,當事人創(chuàng)設(shè)法律沒有明確規(guī)定的物權(quán)類型的法律行為屬有效,即法律中沒有明確規(guī)定的,給了當事人一定的自由空間,當事人在未違反物權(quán)法定原則的前提下可以約定相應(yīng)物權(quán)。
隨著時代的進步,我們可以看到,地役權(quán)的價值絕不僅僅是一種所謂相鄰不動產(chǎn)之間的相互利用關(guān)系,而是相鄰關(guān)系的補充,在沒有合適的他物權(quán)形式時,均可以通過設(shè)立地役權(quán)的方式予以成立,同時獲得法律保護,競業(yè)禁止地役權(quán)由此應(yīng)運而生。德國物權(quán)法1018條明確規(guī)定,為另一塊土地的現(xiàn)實所有人利益,可以以如下方式對另一塊土地設(shè)定負擔:另一塊土地的現(xiàn)實所有人有權(quán)在個別關(guān)系中使用該土地,或者一定的行為不得在該土地上被實施,或者由被設(shè)定負擔的土地的所有權(quán)而對另一塊土地產(chǎn)生的權(quán)利的行使被排除。正是如此,我們才看到,如果某人不希望鄰近的土地上出現(xiàn)與自己的經(jīng)營相沖突的事業(yè),其可以設(shè)立一個“營業(yè)限制地役權(quán)”。我們說,就是這樣一種新型的地役權(quán)在通過合法方式設(shè)定和成立之后,即產(chǎn)生了當事人締約所期待的法律效果。這樣看來,競業(yè)禁止地役權(quán)作為新型役權(quán)制度的代表,在承認新型物權(quán)之利用形式的物權(quán)效力,彌補物權(quán)法定主義的不足方面發(fā)揮了巨大作用。
(二)增加需役地人行使權(quán)利的方式
馬新彥先生認為:“現(xiàn)代物權(quán)法認為,地役權(quán)的負擔不是‘施加于土地為‘土地的利益,而是為土地所有人的負擔和土地所有人的利益?!胝页鲆环N脫離于土地所有人的利益的不同利益并使之形成法律人格,這是不可能的。權(quán)利只能為人所利用而不能為物所利用。所以,當現(xiàn)代的地役權(quán)制度將利益擴大到精神上的快樂時,利益主體就不再是土地,而是土地的所有人或?qū)嶋H占有人使用人?!雹菀布船F(xiàn)在競業(yè)禁止地役權(quán)的設(shè)立,其所需的供役地(包括土地或房屋等不動產(chǎn))是出于商業(yè)利益的需要,通過限制鄰地所有人或其他不動產(chǎn)的所有人經(jīng)營同類業(yè)務(wù),達到限制競爭的目的。
在我國,土地歸國家或集體所有,在土地分屬于多位所有者的情況下,因為過于分散的現(xiàn)狀,土地的利用不能充分發(fā)揮效率,“這時兼并土地做整體利用固然是提升效率的最佳途徑,但土地的價格高昂,并非人人負擔得起”⑥,有時候需要利用或排除他人利用的只是該土地的一部分,“和鄰地所有人協(xié)議不為一定利用顯然是較好的辦法,但如果協(xié)議只能拘束當事人,一旦鄰地產(chǎn)權(quán)易手或被強制執(zhí)行,風險仍不能排除。”⑦這時只有設(shè)定競業(yè)禁止地役權(quán),才能賦予協(xié)議所設(shè)權(quán)利之強大的對世效力,達到排除風險、提高效率的目的?!靶枰鄣厮腥送ǔ1仨氈Ц兑欢ǖ膱蟪杲o供役地所有人,從經(jīng)濟分析的角度看,雙方既能就報酬達成協(xié)議,即表示這種利用或排除利用對需役土地創(chuàng)造的價值,高于供役土地減少的價值(前者高于報酬而后者低于報酬才可能達成交易),而且除非交易制造了相當高的外部成本,對整體社會而言,也會提升土地資源的利用效率?!备倶I(yè)禁止地役權(quán)的設(shè)立,就使的需役地人在其占有土地一部分或者占有土地的上方空間時,就可以跳出之前維護自己權(quán)利笨拙的方式,直接通過需役地上的競業(yè)禁止地役權(quán)來取得自己的最大利益。
(三)平衡利用不動產(chǎn)資源
在經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型背景下,中國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)耕地快速流失,土地供需矛盾突出,土地資源安全面臨巨大挑戰(zhàn)。以長江三角洲為例,長江三角洲地區(qū)面臨著世界范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)移的重大機遇,但也受到了發(fā)展和用地的矛盾制約,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展模式的選擇對土地利用產(chǎn)生的影響效應(yīng),以及如何從土地利用的角度為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源保障成為長江三角洲向前發(fā)展的事實阻礙。土地是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其空間布局影響著區(qū)域土地利用的結(jié)構(gòu)與空間布局,同時土地利用條件也制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動⑧。此時,需役地人可在土地上設(shè)立新型地役權(quán),也即競業(yè)禁止地役權(quán),該權(quán)利可以使需役地人的權(quán)利充分受到保護,同時有利于促進該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。當今在歐陸若干國家已經(jīng)借助地役權(quán)來規(guī)范營業(yè)競爭的限制,例如百貨商店所有人與其所有的鄰居約定一項不作為的地役權(quán),其內(nèi)容為在受負擔的土地上,任何時候均不得建造百貨商店。⑨競業(yè)禁止地役權(quán)也即在新的經(jīng)濟背景下的一種“為個人利益而設(shè)的特殊權(quán)利”⑩,而這種為個人利益而設(shè)的特殊權(quán)利在新的經(jīng)濟潮流下會作用于整體經(jīng)濟的發(fā)展。
三、競業(yè)禁止地役權(quán)概述
(一)競業(yè)禁止地役權(quán)的概念
競業(yè)禁止地役權(quán)作為一種新型的地役權(quán)形式最早出現(xiàn)于德國,它是指經(jīng)營某些業(yè)務(wù)的一方當事人為防止或限制鄰地所有權(quán)人或使用權(quán)人經(jīng)營同一類業(yè)務(wù),經(jīng)協(xié)商在鄰地之上設(shè)立的禁止同業(yè)競爭的地役權(quán)。簡言之,即需役地人和供役地人約定供役地人不得在自己土地從事某種營業(yè)。例如,供役地人不得在自己的土地上建化工廠,不得在自己土地上種植毒品,以防止土地資源污染或違反關(guān)于營業(yè)的禁止性法律;又如,經(jīng)營者在需役地上開設(shè)服裝店,為避免供役地上也開設(shè)服裝店,在供役地上設(shè)立地役權(quán),禁止供役地所有權(quán)人或使用權(quán)人開辦同樣或同類服裝店,不將該地出租給他人經(jīng)營某種營業(yè),或不販賣某種商品,以達到限制同業(yè)競爭的目的。
地役權(quán)人采用合同方式利用他人土地或者其他不動產(chǎn),達到限制商業(yè)競爭的目的,以較低的成本實現(xiàn)更高收益。供役地人的義務(wù)主要表現(xiàn)為一種不作為,例如,甲地所有權(quán)人與乙地所有權(quán)人約定,乙不在其土地上從事某種營業(yè),不得販賣某種商品,不將該地出租他人經(jīng)營某種營業(yè)。這樣一來,競業(yè)禁止地役權(quán)使人們更愿意利用地役權(quán),有利于實現(xiàn)不動產(chǎn)的利益,更有利于市場規(guī)范化運作,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
(二)競業(yè)禁止地役權(quán)的特征
分析認識對象的法律特征是法學上準確把握認識對象的必要途徑,對于競業(yè)禁止地役權(quán),除了具備用益物權(quán)的基本法律特征,即用益性、獨立性之外,還有自身的特性,如從屬性和不可分割性。
1、用益性
設(shè)立競業(yè)禁止地役權(quán)的目的就是以使用和收益為內(nèi)容的定限役權(quán),也即需役地人利用供役地人的不動產(chǎn)設(shè)立競業(yè)禁止地役權(quán),以限制其它營業(yè)者從事相同的商業(yè)活動,從而間接滿足自己的經(jīng)濟利益需求。
2、獨立性
競業(yè)禁止地役權(quán)一旦依當事人約定或者法律直接規(guī)定設(shè)立,競業(yè)禁止地役權(quán)便能獨立地享有對標的物的間接收益權(quán),除了能夠有效地對抗第三人以外,也能對抗所有人。體現(xiàn)在:首先競業(yè)禁止地役權(quán)作為絕對權(quán),在受到侵害時可以獲得侵權(quán)責任救濟;其次,在其賴以設(shè)立的供役地被征收、征用的情況下,競業(yè)禁止地役權(quán)人有權(quán)利就其損失要求合理補償。
3、從屬性
所謂的從屬性也即附從性,是指競業(yè)禁止地役權(quán)是不得與需役地分離而割讓,其需隨著需役地的所有權(quán)或者使用權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。這主要包括三種情形:一是需役地所有人不得將需役地所有權(quán)讓與他人而自己僅保留該需役地之競業(yè)禁止地役權(quán),除非當事人之間有特別的約定;二是需役地所有人不能將其競業(yè)禁止地役權(quán)讓與他人而自己保留其土地所有權(quán),否則,競業(yè)禁止地役權(quán)讓與無效;三是需役地所有人更不能將需役地所有權(quán)和競業(yè)禁止地役權(quán)分別讓與不同的人,否則,競業(yè)禁止地役權(quán)的受讓人無從取得該競業(yè)禁止地役權(quán)。
4、不可分性
所謂的不可分性是指競業(yè)禁止地役權(quán)不得被分割為兩個以上的權(quán)利,也不得使其一部分消滅。競業(yè)禁止地役權(quán)總是在總體上被行使,而且是為了提高需役地的價值而產(chǎn)生的權(quán)利,因而為了需役地的利益而承擔的負擔必須存在于全部之上,否則,就無法實現(xiàn)競業(yè)禁止地役權(quán)的目的。
(三)競業(yè)禁止地役權(quán)的取得與效力
1、競業(yè)禁止地役權(quán)的取得
“所謂權(quán)利取得,指某項權(quán)利歸屬于某個(某幾個)當事人的情形?!钡匾蹤?quán)的取得又稱地役權(quán)的發(fā)生,是指某一主體在供役地上取得地役權(quán)。地役權(quán)的取得必須依據(jù)一定的法律事實,即地役權(quán)的取得原因。地役權(quán)可以基于法律行為,也可以是法律行為以外的其他法律事實。競業(yè)禁止地役權(quán)作為地役權(quán)的一種,其取得適用法律對地役權(quán)的一般規(guī)定。在合同中必須明確約定競業(yè)禁止地役權(quán)的內(nèi)容,利用目的等,實踐中一般也為有償合同,采取登記對抗主義?!叭魝鶛?quán)行為會左右物權(quán)行為之效力,則該物權(quán)行為系有因行為(有因主義)。反之,倘若物權(quán)行為之效力,不受其原因即債權(quán)行為等影響時,則該物權(quán)行為系無因行為(無因主義),具有無因性?!惫P者認為,在我國,競業(yè)禁止地役權(quán)的設(shè)立受其原因行為的約束,當設(shè)立競業(yè)禁止地役權(quán)的債權(quán)行為出現(xiàn)瑕疵時,競業(yè)禁止地役權(quán)的設(shè)立行為的效力也會隨之受影響。當事人得以合同瑕疵主張地役權(quán)設(shè)立行為無效或撤銷,而不得以不當?shù)美鲝堅O(shè)立行為無效或撤銷。但一些承認物權(quán)行為獨立性與無因性的學者對此類觀點可能會持保留態(tài)度。
2、競業(yè)禁止地役權(quán)的效力
(1)競業(yè)禁止地役權(quán)需役地人的權(quán)利與義務(wù)
①使用供役地的權(quán)利
競業(yè)禁止地役權(quán)人應(yīng)當按照當事人約定的使用方法,范圍,程度來使用供役地。因為競業(yè)禁止地役權(quán)為消極地役權(quán),故兩個競業(yè)禁止地役權(quán)并存是不存在哪個權(quán)利優(yōu)先的問題,但是若是與競業(yè)禁止地役權(quán)不相容的其他物權(quán)存在,則因物權(quán)的排他效力而無效。
②基于競業(yè)禁止地役權(quán)所生的物上請求權(quán)
競業(yè)禁止地役權(quán)人在其權(quán)利范圍內(nèi),對供役地在競業(yè)禁止方面有直接支配和排除妨害得權(quán)利,不但供役地人應(yīng)當容忍,第三人也不得妨礙。對于他人妨礙地役權(quán)的行為,地役權(quán)人得請求排除;有妨礙地役權(quán)的危險的,地役權(quán)人得請求預(yù)防。比如上述例子中乙出國將房子交給戊看管,戊將其用于開超市,則甲基于競業(yè)禁止地役權(quán)可請求戊排除妨害,停止開超市的行為。
③支付報酬與使用費的義務(wù)
在地役權(quán)領(lǐng)域,種類法定,內(nèi)容意定,物權(quán)法的容忍度高,賦予當事人較高程度的自由去設(shè)置權(quán)利義務(wù)。故競業(yè)禁止地役權(quán)是否需要支付報酬,報酬與費用支付的方式,時間與標準都由當事人意思自治決定。但若支付報酬和使用費的義務(wù)經(jīng)過權(quán)利人在合理期間兩次催告仍不履行支付費用的義務(wù),則供役地一方當事人可以解除地役權(quán)合同。另外,由于競業(yè)禁止地役權(quán)為不作為義務(wù),違約給地役權(quán)人造成的損失較難計算,為了提高和確定供役地權(quán)利人的違約成本,雙方可另行約定違約金等相關(guān)費用。
(2)競業(yè)禁止地役權(quán)供役地人的權(quán)利與義務(wù)
①費用請求權(quán)
競業(yè)禁止地役權(quán)供役地人的費用請求權(quán)是供役地人最基本的權(quán)利,與上述需役地人的支付報酬與使用費的義務(wù)相對應(yīng),在此不加贅述。
②變更請求權(quán)
如果變更使用場所與方法對地役權(quán)人并無不利,而對供役地人有利益的。則供役地人對地役權(quán)人有供役地使用場所及方法的變更請求權(quán)。如甲與乙約定乙不得在自己使用的土地上銷售A產(chǎn)品與B產(chǎn)品,但事實上甲銷售A產(chǎn)品并且沒有銷售B產(chǎn)品的打算,若甲想銷售B產(chǎn)品,則可請求變更地役權(quán)使用方法。
③在供役地上設(shè)立其他物權(quán)
地役權(quán)關(guān)系中,地役權(quán)人對供役地之使用不具有獨占性,同一供役地,當事人既可以在設(shè)立競業(yè)禁止地役權(quán)后再設(shè)立數(shù)個性質(zhì)不同的地役權(quán)如眺望地役權(quán),亦可設(shè)定數(shù)個性質(zhì)相同的地役權(quán)。這是由地役權(quán)本身的性質(zhì)與競業(yè)禁止地役權(quán)的不作為特性所決定的。但應(yīng)注意,無論同一供役地上有多少個地役權(quán),應(yīng)以互不妨礙為前提。如果地役權(quán)之間發(fā)生沖突,則應(yīng)以先設(shè)定者優(yōu)先行使。如甲乙約定在乙使用的土地上設(shè)立不得開超市的競業(yè)禁止地役權(quán),而丙為了擴大經(jīng)營,也與乙約定了在乙土地上開超市的作為地役權(quán)。此時兩個地役權(quán)發(fā)生沖突,不能并存,應(yīng)以設(shè)立先后順序決定哪個地役權(quán)繼續(xù)存在。但因競業(yè)禁止地役權(quán)采用登記對抗主義的物權(quán)變動方式,未登記的地役權(quán)不能對抗已登記的地役權(quán),若甲的競業(yè)禁止地役權(quán)未登記,則不能對抗丙的地役權(quán)。
④不作為義務(wù)
在競業(yè)禁止地役權(quán)中,供役地人有不從事某項競業(yè)的義務(wù)。在地役權(quán)的一般意義上講,競業(yè)禁止地役權(quán)的效力范圍較為狹窄,如地役權(quán)人一般意義上還具有為附隨義務(wù)和設(shè)置的權(quán)利,工作物取回權(quán)欲恢復(fù)原狀,維護設(shè)施的義務(wù);供役地人還享有使用設(shè)施的權(quán)利與負擔分擔維持設(shè)施費用的義務(wù),容忍義務(wù)等,這些在競業(yè)禁止地役權(quán)中因為地役權(quán)的特殊特征如消極屬性以體現(xiàn)。
(四)競業(yè)禁止地役權(quán)的消滅
競業(yè)禁止地役權(quán)的消滅原因主要有以下幾種:
1、土地滅失
土地滅失是任何以土地為標的的物權(quán)滅失的原因,但地役權(quán)不但因為作為其標的物的土地(供役地)滅失而消滅,也因需役地的滅失而消滅。
2、目的不能
設(shè)定地役權(quán)的目的事實上不能實現(xiàn),即供役地事實上不能再供需役地便利時,地役權(quán)消滅。如乙違反與甲的競業(yè)禁止地役權(quán)協(xié)議建造商業(yè)區(qū)并且投入成本過大導致繼續(xù)履行不能時,競業(yè)禁止地役權(quán)消滅。
3、競業(yè)禁止地役權(quán)因法定事由消滅
具體是指有償競業(yè)禁止地役權(quán)中約定的付款期間屆滿后在合理期限內(nèi)經(jīng)兩次催告未支付費用。在合同履行中,需役地一方當事人按照地役權(quán)合同約定的數(shù)額和時間向供役地一方支付費用是其應(yīng)當履行的合同義務(wù)。若交費義務(wù)經(jīng)過權(quán)利人在合理期間兩次催告仍不履行支付費用的義務(wù),則供役地一方當事人可以解除地役權(quán)關(guān)系。
4、拋棄
競業(yè)禁止地役權(quán)人如將其地役權(quán)拋棄,供役地則因之恢復(fù)其無負擔的狀態(tài),地役權(quán)歸于消滅。競業(yè)禁止地役權(quán)人拋棄地役權(quán)后,仍應(yīng)支付地役權(quán)全部期間的租金。
四、競業(yè)禁止地役權(quán)的擴張與壟斷
隨著競業(yè)禁止地役權(quán)不斷被人們認識,人們可能會思考這樣一個問題:假設(shè)一個地役權(quán)人在其所在的相當大范圍內(nèi)與所有的土地使用人,房屋所有人或使用人簽訂競業(yè)禁止地役權(quán)合同,那地役權(quán)人會不會造成這一片區(qū)域某種產(chǎn)業(yè)的壟斷,是否會損害公共利益,這種沖突該如何解決?
競業(yè)禁止地役權(quán)合同是基于平等主體之間意思自治產(chǎn)生的,一方當事人不能強迫另一方與之簽訂合同。比如若一定地域內(nèi)的甲與乙都想從事某種行業(yè),則雙方無法達成競業(yè)禁止協(xié)議。同時,與達到壟斷所需的“相關(guān)市場”內(nèi)的所有的土地使用人,房屋所有人或使用人簽訂競業(yè)禁止地役權(quán)合同的成本過高,且隨著人口密度不斷加大,其成本會愈來愈高,一般情況下實踐中此種假設(shè)情況較難出現(xiàn)。
即使出現(xiàn)了假設(shè)情形,競業(yè)禁止地役權(quán)人通過競業(yè)禁止地役權(quán)協(xié)議在相關(guān)市場獲得了支配地位,如《反壟斷法》第十九條“有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:(一)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的;(二)兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的;(三)三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到四分之三的。 有前款第二項、第三項規(guī)定的情形,其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的,不應(yīng)當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。 被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,不應(yīng)當認定其具有市場支配地位?!钡鶕?jù)《反壟斷法》第三條,“本法規(guī)定的壟斷行為包括:(一)經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議;(二)經(jīng)營者濫用市場支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中?!敝灰湮礊E用市場支配地位,其也并不違反法律。競業(yè)禁止地役權(quán)的擴張的最壞后果應(yīng)屬濫用支配地位,這種情況下自有《反壟斷法》調(diào)整。此時,由于《反壟斷法》的公法屬性與強制性,私人意思自治受到限制,這時可能會導致競業(yè)禁止地役權(quán)協(xié)議效力發(fā)生爭議。
五、結(jié)語
由于我國《物權(quán)法》對地役權(quán)只作了一般意義上的規(guī)定,而地役權(quán)設(shè)立的種類及內(nèi)容則交由當事人意思自治決定。故在實踐中競業(yè)禁止地役權(quán)的設(shè)立主要交由當事人約定而非基于法定,法律沒有必要對競業(yè)禁止地役權(quán)進行系統(tǒng)的規(guī)定,當事人適用時只需參照地役權(quán)總則的內(nèi)容即可。但是筆者認為隨著競業(yè)禁止地役權(quán)的出現(xiàn)及適用擴張,實踐中的爭議問題仍需依靠司法解釋來加以完善。
項目基金:西南政法大學本科生科研訓練創(chuàng)新活動資助項目。本論文指導老師:白媛媛,西南政法大學民商法學院講師。
參考文獻:
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