龍國昌
摘要:現(xiàn)如今的會計(jì)核算工作基本普遍存在同樣的現(xiàn)象,就是一家事業(yè)單位擁有兩種核算主體,將執(zhí)行制度和編制報(bào)表制成兩套,這樣的現(xiàn)象主要是由于分離核算模式一直以來在我國多年會計(jì)工作以來一直被事業(yè)單位的基建會計(jì)運(yùn)用,對于財(cái)務(wù)監(jiān)督來說存在一定的阻礙,進(jìn)而使事業(yè)單位的會計(jì)工作和基建會計(jì)工作采用分立的核算模式。本文主要探究事業(yè)攤位基建會計(jì)和事業(yè)會計(jì)的合并核算模式。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位基建會計(jì);事業(yè)會計(jì);合并核算僅僅幾年來,我國的建設(shè)性單位中會計(jì)制度中,其主要的條例和系統(tǒng)都是相互獨(dú)立的,主要隸屬于企業(yè)審計(jì)和事業(yè)單位會計(jì)。在這樣的系統(tǒng)中,不僅能夠獨(dú)自將企事業(yè)單位的財(cái)政情況進(jìn)行如實(shí)的反映,還能夠極大程度的控制投資效益的增加,以及能夠進(jìn)一步的推動資金的快速發(fā)展。盡管如此,隨著現(xiàn)代社會不斷的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)趨勢也在逐漸的有所改變,傳統(tǒng)的會計(jì)制度已經(jīng)無法滿足當(dāng)代的需求,漸漸地呈現(xiàn)出較大的矛盾,因此需要根據(jù)現(xiàn)今的社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,找到適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法,才能夠進(jìn)一步得到全面的完善。
一、 現(xiàn)如今基建會計(jì)和事業(yè)單位會計(jì)工作現(xiàn)狀
(一) 會計(jì)審核核算制度不夠完善。對于目前的事業(yè)單位會計(jì)預(yù)算來說,主要包括基建預(yù)算和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,這兩種預(yù)算方式是單獨(dú)工作運(yùn)行的,尤為重要的是事業(yè)單位會計(jì)和基建會計(jì)兩者的立賬依據(jù),主要依靠的是兩者間的快只審查制度不同,由于其中的審查制度不夠完善,就會導(dǎo)致兩者間存在較大的矛盾,這樣的矛盾日漸提高,就會導(dǎo)致主要的工作無法能夠順利的發(fā)展;再有,對于基建會計(jì)工作中,主要采用的結(jié)算方式里有一定的重復(fù)和脫節(jié)的現(xiàn)象,進(jìn)而能夠使這兩種會計(jì)制度都無法將事業(yè)單位中真實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容進(jìn)行體現(xiàn),就導(dǎo)致基建會計(jì)工作和事業(yè)單位的會計(jì)工作存在較大的影響。一旦兩者中的矛盾不斷深化,就會導(dǎo)致兩者間的制度分工不夠明確,使會計(jì)工作存在一定的困難,不利于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作順利開展運(yùn)行。因此在事業(yè)單位的會計(jì)工作中需要完善兩者間的制度,能夠進(jìn)一步的幫助事業(yè)單位的基建會計(jì)和事業(yè)會計(jì)工作順利開展。
(二) 單獨(dú)建賬漏洞暴露財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于現(xiàn)如今的事業(yè)單位是采用單獨(dú)建賬的方式進(jìn)行工作,因此大多數(shù)時(shí)候,面對同樣的單位,其中的收益、支出等按照不同的兩種方式進(jìn)行決算,將其分別記錄在兩種不同的賬本之中。正因?yàn)檫@樣的現(xiàn)象出現(xiàn),就會對某一些事業(yè)單位來說存在一定的僥幸心理,就能夠在單位進(jìn)行建賬的過程中將賬目上的數(shù)據(jù)進(jìn)行造假,將事業(yè)單位中真實(shí)的賬務(wù)情況進(jìn)行隱藏,導(dǎo)致某一些事業(yè)單位的某個(gè)部門存在可乘之機(jī),乘機(jī)將事業(yè)單位的基建資金進(jìn)行挪動和轉(zhuǎn)移,進(jìn)而就會產(chǎn)生貪污等現(xiàn)象,這樣的現(xiàn)象進(jìn)而能夠增加死賬和發(fā)生并且能夠阻礙正常的進(jìn)賬,為事業(yè)單位的基建工作造成較大的困擾。
(三) 減弱資產(chǎn)管理和國有資產(chǎn)的流失。由于現(xiàn)如今的各種現(xiàn)實(shí)條件的各種限制,對于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門來說,要不斷的對企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)的控制與跟進(jìn),并且在建設(shè)項(xiàng)目完成后也不能夠及時(shí)的對財(cái)務(wù)部門提交相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),這樣的現(xiàn)象就會導(dǎo)致其不能夠列出支出的所有費(fèi)用,也沒有將固定資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)增,最終能夠?qū)е率聵I(yè)單位的基建投資在支出方面經(jīng)常處于掛賬的狀態(tài),導(dǎo)致單位的實(shí)際資產(chǎn)經(jīng)常超過賬面的資產(chǎn)。對此有一部分的基建項(xiàng)目在竣工以后由于缺少主要的驗(yàn)收程序和在查收后沒能夠及時(shí)將相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移給負(fù)責(zé)的相關(guān)財(cái)務(wù)部門,就會導(dǎo)致在會計(jì)監(jiān)督的過程中,其管理模式也逐漸有所改變,進(jìn)而使賬目的數(shù)據(jù)不對調(diào)、資產(chǎn)的總數(shù)較為模糊、貪污腐敗等現(xiàn)象層出不窮。
(四) 分開決算和會計(jì)制度存在矛盾。自從我國對經(jīng)濟(jì)不斷地重視以來,現(xiàn)如今逐步實(shí)行一系列的全面改革計(jì)劃,其中主要就包括關(guān)于政府間的相互采購和預(yù)算部門、分支等現(xiàn)象。在這樣的改革過程中能夠使我國的財(cái)政收支統(tǒng)一的決算和管理方式得到進(jìn)一步的提高。但是由于大多數(shù)的銀行主要將資金借貸給基建項(xiàng)目的建設(shè),在使用的過程中一般都是通過國家進(jìn)行實(shí)際的考核,之中的將資金進(jìn)行支付,這樣的狀況能夠直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)管過程中監(jiān)督力度不夠,就會產(chǎn)生資金動向過于隨意。由于現(xiàn)在的會計(jì)制度主要是由兩種方式進(jìn)行記賬,因此在記賬的過程中就能夠存在有人刻意為之的虛假賬目,進(jìn)而形成不夠真實(shí)的虛假報(bào)表。但是現(xiàn)在大多數(shù)銀行都是以上市公司為主,其中就主要需要完善、健全、真實(shí)的合并報(bào)表,這樣才能夠?qū)ι鲜泄井a(chǎn)生一定的了解,通過真實(shí)的了解上市公司的資產(chǎn)情況,才能夠給予相對的貸款。
二、 基建會計(jì)和事業(yè)單位工作建議
(一) 明確會計(jì)主要因素,統(tǒng)一健全兩種會計(jì)制度。針對于目前來說,由于事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出要素是現(xiàn)如今我國事業(yè)單位會計(jì)的主要因素,然而其中資產(chǎn)、負(fù)債等都是我國衡量會計(jì)的主要條件。為了能夠保障基建會計(jì)和事業(yè)單位會計(jì)間的工作能夠順利的實(shí)施,首先需要將基建會計(jì)和事業(yè)單位會計(jì)工作要逐漸形成相互的對接模式,并且能夠使兩者進(jìn)一步的進(jìn)行合并,其中主要執(zhí)行的依據(jù)就是通過會計(jì)的基本運(yùn)算公式,資產(chǎn)的主要形成條件是將負(fù)債個(gè)凈資產(chǎn)進(jìn)行整合,進(jìn)而能夠極大限度的幫助兩者工作能夠順利的開展。
(二) 提高事業(yè)單位會計(jì)合并新設(shè)置。為了能夠有效的緩解和兩者之間存在的矛盾,就需要對兩者進(jìn)行全面的合并,在合并之后需要事業(yè)單位為兩者會計(jì)工作提供合理的設(shè)置。首先要將正在建設(shè)的工程和已經(jīng)預(yù)付的工程增加進(jìn)事業(yè)單位中的會計(jì)資產(chǎn)類別中,再將主要涉及的會計(jì)項(xiàng)目中的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的細(xì)化,比如講應(yīng)該實(shí)付的工程款項(xiàng)添加進(jìn)負(fù)債的會計(jì)項(xiàng)目中,而且要能夠?qū)⒔ㄔO(shè)的合同和其中正在建設(shè)的項(xiàng)目工程需要的待付款項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)算,將主要涉及的項(xiàng)目進(jìn)行核對;其次將正在建設(shè)的項(xiàng)目基本支出和基本的建設(shè)需要的款項(xiàng)進(jìn)行整理,分別將兩者添加進(jìn)入支出和收入的兩種類別中,這樣能夠保障兩者間的工作能夠有效合理的繼續(xù)開展。
(三) 將基建工作預(yù)算列入整體預(yù)算中,減少基建掛賬。隨著現(xiàn)如今我國對財(cái)政預(yù)算工作不斷的改革,主要將財(cái)務(wù)會計(jì)的預(yù)算體制和系統(tǒng)進(jìn)行完善,根據(jù)國家的要求,政府現(xiàn)如今逐漸實(shí)施收支分類的項(xiàng)目,通過對財(cái)政預(yù)算進(jìn)行進(jìn)一步的統(tǒng)一化管理模式,將其中涵蓋的預(yù)算進(jìn)行全面編制和執(zhí)行,將主要的預(yù)計(jì)會計(jì)核算等環(huán)節(jié)也逐漸進(jìn)行完善與改革。隨著2012年我國頒布的全新財(cái)政規(guī)劃政策中,規(guī)定部分的行業(yè)要根據(jù)現(xiàn)如今自身成本核算和實(shí)際績效管理的需求,可以在自身的行業(yè)中對財(cái)務(wù)管理制度引用人權(quán)責(zé)發(fā)生制,并且在這樣的政策提出后,又不斷增設(shè)關(guān)于建設(shè)工程的內(nèi)容要逐漸的全面推動宏觀上的事業(yè)單位會計(jì)制度的完善性,以此全面的推動基建會計(jì)和事業(yè)單位會計(jì)兩者的共同發(fā)展,將兩者的工作能夠發(fā)揮到極致。
(四) 完善會計(jì)核算體系。由于當(dāng)前我國的核算體系不夠完善,經(jīng)常會導(dǎo)致基建預(yù)算或者正常的經(jīng)費(fèi)運(yùn)算產(chǎn)生嚴(yán)重的問題,為了能夠全面的提高財(cái)務(wù)會計(jì)工作,就需要對事業(yè)單位的會計(jì)核算體系進(jìn)行全面的改革。通過兩者間的關(guān)系能夠得知兩者是相互獨(dú)立存在的形式,但是通過將兩種模式進(jìn)行合并,就能夠有效的提高會計(jì)工作順利的運(yùn)行。由于兩者在賬目的建立上是根據(jù)不同的會計(jì)制度進(jìn)行制定的,因此為了能夠順利的開展會計(jì)工作,就需要對兩者的工作體系和制度進(jìn)行完善和合并,這樣能夠通過統(tǒng)一的制度進(jìn)行工作,保障工作的順利開展,進(jìn)而能夠全面的提高企業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算工作。由于企事業(yè)單位的會計(jì)審查賬目是根據(jù)不同的制度進(jìn)行實(shí)施,就需要保障事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作順利運(yùn)行,需要幫助兩者制度進(jìn)行合并與完善,才能夠使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)體系更加完善,進(jìn)而能夠保障事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作能加細(xì)致化,使其能夠順利的開展與運(yùn)行,幫助事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)得到全面的提升。
三、結(jié)語
通過對事業(yè)單位中基建會計(jì)工作和事業(yè)會計(jì)工作合并核算相關(guān)的思考,從不同的角度對其問題進(jìn)行深入的探討,得出相對的幾種意見??傮w來說,為了能夠全面的提高事業(yè)單位的會計(jì)工作,就需要采用事業(yè)單位基建會計(jì)工作和事業(yè)會計(jì)工作的合并核算的方式,通過兩者合并核算的模式能夠幫助事業(yè)單位的財(cái)政審核監(jiān)督工作帶來一定的幫助,通過這兩種方式能夠全面的幫助我國的會計(jì)工作得到全面的發(fā)展,進(jìn)而能夠得到質(zhì)的飛躍。
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