邵瀅

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強優(yōu)勢·補短板·促創(chuàng)新·重保障：寧波市加快推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”

邵瀅

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進，寧波市農(nóng)業(yè)勞動力加快從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺的現(xiàn)象，勞動力價格也水漲船高，較大地增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。寧波市農(nóng)機部門以此為契機，進一步加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“機器換人”步伐，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)裝備支撐。

1　強優(yōu)勢，全面推進糧食生產(chǎn)全程機械化

在已實現(xiàn)糧食生產(chǎn)耕作、收割機械化的基礎(chǔ)上，寧波市通過加強水稻規(guī)?；?、工廠化育秧中心建設(shè)，進一步優(yōu)化育插秧機械裝備，強化水稻機械化育秧技術(shù)示范與推廣，著力提升水稻機械化育插秧水平，并積極開展水稻機械穴直播試驗示范與推廣，豐富水稻機械栽植種類與選擇。2015年完成水稻機械栽植面積5.22萬hm2，水稻機械栽植率約63%，水稻耕種收綜合機械化水平88.5%，處于全省領(lǐng)先。大力提升糧食機械化烘干水平，鼓勵農(nóng)機合作組織等引進烘干機械，加快糧食烘干中心建設(shè)。2015年新增糧食烘干機171臺，總數(shù)達到1 082臺，批次烘干能力約13 300 t，機械化烘干率超過70%，位列全省第一。進一步提升糧食生產(chǎn)機械化植保、秸稈處理水平，將無人旋翼植保飛機、撿拾壓捆機、噴桿式噴霧機等新型農(nóng)機列入試驗示范與推廣目錄進行市級補貼。2015年新增植保飛機29架，總數(shù)達到35架，1架無人駕駛植保小飛機的效率相當于20個人工的效率。象山縣還成立了2家無人植保飛機作業(yè)公司，受到廣大農(nóng)戶青睞。通過一系列舉措，率先全面實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機械化，有力促進了糧食生產(chǎn)“機器換人”。

2　補短板，加快推進特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化

由于經(jīng)濟作物的多樣性及非標準性、我國農(nóng)機工業(yè)整體研發(fā)能力不強等原因，寧波市特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化水平落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。寧波市農(nóng)機部門強化探索與創(chuàng)新，根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)布局，加快推進特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”。將榨菜收割機列入寧波市農(nóng)機科技重點攻關(guān)項目，在余姚開展榨菜收割機械研究與試驗，樣機已完成總裝調(diào)試，能有效進行榨菜葉、根、莖的切除，分離效果良好，1臺收割機作業(yè)相當于180個勞動力手工收割，實現(xiàn)榨菜收割機零的突破。在慈溪，率先在全省引入鮮毛豆采收機，機械采收效率達到1 500 kg/h，是人工的120倍。在重點蔬菜生產(chǎn)園區(qū)積極引入蔬菜移栽機械開展試驗示范，全市已有各類蔬菜移栽機近40臺，加快推進蔬菜生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)作業(yè)機械化，讓部分菜農(nóng)告別了彎腰之苦。繼續(xù)加快茶葉采摘、修剪、加工，油菜直播、收獲等機械的推廣應(yīng)用，2015年新增采茶機、修剪機、茶葉炒干機、揉捻機、殺青機等258臺。大力推進油菜生產(chǎn)機械化，2015年完成油菜機械化收割近2 000 hm2。加大水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖的機械設(shè)施配置力度，2015年新增畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械4 661臺。

3　促創(chuàng)新，培育提升農(nóng)機社會化服務(wù)能力

農(nóng)機社會化服務(wù)能有效轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和提高勞動生產(chǎn)率，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，是進一步提高農(nóng)業(yè)機械使用率、實現(xiàn)“機器換人”的重要途徑。寧波積極創(chuàng)新農(nóng)機社會化經(jīng)營服務(wù)機制，培育和提升農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織，全市共有合作社398家，平均每個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.3家，居全國領(lǐng)先水平，農(nóng)機服務(wù)組織數(shù)量、服務(wù)水平和效益列全省第一。在全省率先創(chuàng)新培育7家按現(xiàn)代企業(yè)制度運行、按市場經(jīng)濟需求和資源配置的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司，使農(nóng)機社會化服務(wù)向著市場化、專業(yè)化、標準化、集約化方向發(fā)展，深受農(nóng)民群眾的歡迎，成為農(nóng)機社會化服務(wù)的新興力量。農(nóng)機服務(wù)組織在春耕、“雙夏”、秋收冬種等重要農(nóng)時季節(jié)開展“全程托管”“菜單式”等系列服務(wù)，在保障重要農(nóng)時生產(chǎn)順利開展的同時，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移消除了后顧之憂，成為“機器換人”的重要載體。

4　重保障，全面落實“機器換人”各項扶持政策

注重政策保障，全面強化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“機器換人”的扶持。完善和實施農(nóng)機購置補貼政策，2015年中央農(nóng)機購置補貼8 000萬元，補貼購置各類機具8 765臺套。扎實開展農(nóng)機作業(yè)補貼政策實施工作，進一步減輕農(nóng)民使用農(nóng)機作業(yè)服務(wù)的負擔，提升農(nóng)機作業(yè)服務(wù)經(jīng)濟效益。推進拖拉機報廢補償和農(nóng)機報廢更新補貼工作，加快新型、節(jié)能、環(huán)保機械的推廣。開展農(nóng)機政策性保險工作，解決農(nóng)民使用農(nóng)機的后顧之憂。在慈溪、象山等地創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)機械設(shè)備抵押貸款，解決農(nóng)民融資難問題。扶持政策的全面實施和落實，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤皺C器換人”提供了保障。

作者信息：寧波市農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)總站，315012