蔣夢瑩

一、緒論

中國自2001年加入世貿(mào)組織以來，參與到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮中，已逐步與世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體緊密結(jié)合在一起，一榮俱榮一損俱損。而在2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)的不景氣也對中國經(jīng)濟(jì)帶來了巨大影響，GDP的增幅持續(xù)下滑，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不再適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。為此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)運(yùn)而生，將成為治愈經(jīng)濟(jì)下行供需錯(cuò)配的一劑良藥。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求進(jìn)行科學(xué)合理的價(jià)值管理，改善供給和需求的不平衡，擴(kuò)大附加值高的供給，創(chuàng)造有效的需求。作為價(jià)值發(fā)現(xiàn)和價(jià)值判斷的先鋒軍，資產(chǎn)評估行業(yè)要勇于肩負(fù)起在價(jià)值管理中的認(rèn)知和引領(lǐng)責(zé)任。要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮重要作用，就需要資產(chǎn)評估行業(yè)首先識(shí)別自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題，只有協(xié)調(diào)了自身存在的供需矛盾，解決了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)資源配置的不對等問題，才能輕裝上陣，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供急需的、必要的專業(yè)服務(wù)和技術(shù)支持。

圖1 2011-2015年評估報(bào)告數(shù)分布

二、資產(chǎn)評估行業(yè)供給側(cè)問題分析

（一）業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)分析

根據(jù)某大型資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供的2011-2015年的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析，作為資產(chǎn)評估行業(yè)的重要成員之一，該機(jī)構(gòu)五年期間主要的業(yè)務(wù)類型保持相對穩(wěn)定，但各業(yè)務(wù)的比重變化較大，業(yè)務(wù)量曲折發(fā)展，這都與所處的證券市場息息相關(guān)，在此逐一進(jìn)行分析。

1.業(yè)務(wù)量分析

如圖1所示，根據(jù)某證券業(yè)評估機(jī)構(gòu)2011-2015年業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)情況，評估報(bào)告數(shù)呈現(xiàn)出先減后增的趨勢。2012年報(bào)告數(shù)低至500后持續(xù)低迷，直至2015年產(chǎn)生較大增幅。這種發(fā)展趨勢與證券市場的發(fā)展是相符的。受大盤持續(xù)下跌影響，2012年8月起新股發(fā)行放緩，10月以后正式停發(fā)，IPO堰塞湖壓力巨大，IPO重啟時(shí)間待定。因此，作為IPO前重要步驟的股改項(xiàng)目擱置導(dǎo)致2012年、2013年報(bào)告數(shù)銳減，股改項(xiàng)目占比跌至最低?？沾?4個(gè)月之后，A股IPO于2014年1月重啟。同時(shí)隨著2013年12月30日全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)擴(kuò)容全國的細(xì)則出臺(tái)，新三板制度框架基本完備并逐步成熟，報(bào)告量也逐步恢復(fù)，并于2015年攀升至最高點(diǎn)，其中股改項(xiàng)目達(dá)到空前規(guī)模，這是2015年火爆牛市的直接產(chǎn)物。由此可見，評估業(yè)務(wù)對證券市場的依賴性較高，一旦證券市場萎靡，評估業(yè)務(wù)就可能缺乏持續(xù)增長率，呈現(xiàn)下行趨勢。

圖2 2011年評估業(yè)務(wù)分布

圖3 2015年評估業(yè)務(wù)分布

2.業(yè)務(wù)分布分析

2011-2015年間，各業(yè)務(wù)類型的占比均發(fā)生了顯著變化，涌現(xiàn)出新的業(yè)務(wù)，同時(shí)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出衰退的趨勢。筆者對這五年的業(yè)務(wù)分布進(jìn)行了逐一統(tǒng)計(jì)，在此截取2011年與2015年的業(yè)務(wù)分布圖（見圖2、圖3）進(jìn)行對比。

如圖2和圖3所示，2011年業(yè)務(wù)量占比最大的是股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，而2015年股改項(xiàng)目已超越股權(quán)轉(zhuǎn)讓成為數(shù)量最多的業(yè)務(wù)類型。隨著大型國有企業(yè)的搬遷陸續(xù)完成，2011年占比5.31%的拆遷項(xiàng)目至2015年百分比已降至1.63%，在絕對數(shù)上降幅也超過50%。值得注意的是，重組項(xiàng)目包括重大資產(chǎn)重組從2011年的0.85%激增至2015年的4.63%，絕對數(shù)上由5件上升為34件。而傳統(tǒng)的資產(chǎn)處置、司法鑒定、出資等項(xiàng)目保持著相對穩(wěn)定或略有降低。在其他項(xiàng)目中，也涌現(xiàn)出“文化資產(chǎn)評估”、“補(bǔ)償評估”、“資金審核”、“BS模型作價(jià)出資”和“績效評價(jià)”等多種類型的新業(yè)務(wù)，但這些項(xiàng)目存在一定的隨機(jī)性，且尚未形成規(guī)模，還不能支撐評估機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)范圍。對于像“績效評價(jià)”類型的支持性項(xiàng)目，還有待進(jìn)一步挖掘和探索合作方式，以便將評估行業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源與政府需求進(jìn)行必要鏈接，提供長期有效的智力輸出。

為更直觀的比較各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢，筆者對2011-2015年的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了匯總，如圖4所示。

3.業(yè)務(wù)對象分析

評估項(xiàng)目的業(yè)務(wù)對象在一定程度上決定和代表了評估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)能力，因此筆者根據(jù)評估對象對該評估機(jī)構(gòu)2011-2015年的評估業(yè)務(wù)進(jìn)行了劃分，如圖5所示。

以上統(tǒng)計(jì)中，資產(chǎn)組合特指資產(chǎn)負(fù)債組合，無形資產(chǎn)特指商標(biāo)、專利、專有技術(shù)等資產(chǎn)，對部分資產(chǎn)和單項(xiàng)資產(chǎn)均列入到單項(xiàng)資產(chǎn)中。

圖4 2011-2015年評估業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢

圖5 2011-2015年業(yè)務(wù)對象

由此可知，單項(xiàng)資產(chǎn)和企業(yè)價(jià)值仍然是評估業(yè)務(wù)中重要的業(yè)務(wù)對象，隨著評估技能的不斷更新和探索，評估各項(xiàng)業(yè)務(wù)的側(cè)重已經(jīng)有所不同，傳統(tǒng)的對評估技能要求不太高的單項(xiàng)資產(chǎn)評估比重已逐步降低，對企業(yè)價(jià)值和資產(chǎn)負(fù)債組合的評估比重在2015年已達(dá)到70%，這是一個(gè)較好的發(fā)展趨勢。但同時(shí)，無形資產(chǎn)評估的數(shù)量并沒有隨著評估業(yè)務(wù)的總量增長而提升。不過近幾年在無形資產(chǎn)的評估方法上有了較大的更新與突破，在無形資產(chǎn)評估上存在著業(yè)務(wù)增長的巨大潛力。

4.業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的供給側(cè)問題小結(jié)

評估行業(yè)是典型的需求帶動(dòng)供給的行業(yè)，但筆者通過對評估業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)分布以及業(yè)務(wù)對象的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以點(diǎn)窺面發(fā)現(xiàn)，目前評估行業(yè)的供給與市場需求存在一定的脫節(jié)，表現(xiàn)為大量的資源仍然安置在傳統(tǒng)的評估業(yè)務(wù)上，雖偶有新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，但對新技能新方法的探索并未成形，僅能針對當(dāng)前所承接的新業(yè)務(wù)拓展思路處理具體問題，尚不能觸類旁通，對這一類問題進(jìn)行系統(tǒng)化的研發(fā)，從而擴(kuò)展新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。目前評估機(jī)構(gòu)普遍立足于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)范圍，隨著證券市場的起伏而起伏，尚未有應(yīng)對熊市、經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期的持續(xù)增長力。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要載體，通過互聯(lián)網(wǎng)的高效整合資源，對這一新興市場所擁有的巨大潛能，尚需評估機(jī)構(gòu)探索與開發(fā)。

圖6 2011-2015年評估師知識(shí)背景分析

圖7 評估師執(zhí)業(yè)年限分析

（二）人員結(jié)構(gòu)分析

筆者對該評估機(jī)構(gòu)截至2015年于中評協(xié)網(wǎng)站載錄的評估師信息進(jìn)行了知識(shí)背景和執(zhí)業(yè)年限兩個(gè)方面的統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如圖6、圖7。

由圖6可知，該機(jī)構(gòu)的評估師知識(shí)背景主要系會(huì)計(jì)、工程方面，其中會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)背景超過了一半，這符合資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)普遍的人員背景結(jié)構(gòu)。因?yàn)橘Y產(chǎn)評估行業(yè)要求具備較高的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，大多數(shù)的評估師都具備大專、本科的學(xué)歷，有系統(tǒng)的知識(shí)儲(chǔ)備，能夠勝任評估工作的專業(yè)性和技術(shù)性。但也應(yīng)看出，在信息化時(shí)代，人才的專業(yè)性和復(fù)合性應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合在一起，除卻評估師本身的知識(shí)背景，仍需大量的知識(shí)積累；同時(shí)從評估機(jī)構(gòu)的角度來看，知識(shí)背景結(jié)構(gòu)還比較單一，還需要各個(gè)方面的人才完善人才產(chǎn)業(yè)鏈，比如數(shù)理統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用、系統(tǒng)研發(fā)等方面的人才，以進(jìn)一步完善評估程序的制定和實(shí)施，完備評估方法的邏輯性和合理性。

由圖7可知，該評估機(jī)構(gòu)具有一批經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷深厚的評估師團(tuán)隊(duì)。但也應(yīng)看到，評估師執(zhí)業(yè)年限存在一定的分化，執(zhí)業(yè)15年以上以及執(zhí)業(yè)5-10年的占比較高，而執(zhí)業(yè)10-15年的占比最低，并未形成平滑的人員執(zhí)業(yè)曲線。究其原因，可能存在一定程度上的人員流失。執(zhí)業(yè)15年以上的評估師往往有較高的忠誠度，且處于機(jī)構(gòu)中重要崗位，執(zhí)業(yè)5-10年的評估師尚有一定的發(fā)展空間和學(xué)習(xí)進(jìn)步空間，故而這兩個(gè)梯次的人員數(shù)量較多；而執(zhí)業(yè)年限10-15年的評估師有較好的專業(yè)勝任能力與工作經(jīng)驗(yàn)，也具有較多的外在發(fā)展機(jī)會(huì)，長期的同質(zhì)工作可能遭遇瓶頸，因而導(dǎo)致一定的人員流失率。另外，執(zhí)業(yè)1-5年的評估師人數(shù)占比并不高，在未來可能會(huì)出現(xiàn)人才供給不足，青黃不接的現(xiàn)象。按照合理的人員分布曲線，應(yīng)當(dāng)符合金字塔發(fā)展模式，因此對人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善是重中之重的大事。

三、資產(chǎn)評估行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)對策略

應(yīng)對上述業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)方面可能存在的問題，筆者認(rèn)為借由供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的東風(fēng)，評估機(jī)構(gòu)可以化被動(dòng)為主動(dòng)，采取相應(yīng)的應(yīng)對策略，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大潮中順勢而為，真正符合做大做強(qiáng)做優(yōu)和做精做專做特的理念和愿景。在此，筆者提出一些應(yīng)對策略，以供參考。

（一）構(gòu)建業(yè)務(wù)立足點(diǎn)，發(fā)掘業(yè)務(wù)增長點(diǎn)

未來中國經(jīng)濟(jì)將表現(xiàn)出“L”型走勢，不能短期反彈。因此，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)理清自身的評估業(yè)務(wù)構(gòu)成，對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的投入產(chǎn)出予以明晰，識(shí)別自身的核心業(yè)務(wù)和競爭能力，合理調(diào)配資源，增加附加值大的業(yè)務(wù)供給。對少量衰退期的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)予以清理，同時(shí)構(gòu)建自身業(yè)務(wù)的立足點(diǎn)，增強(qiáng)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的應(yīng)變能力。

對新興市場及新興業(yè)務(wù)應(yīng)具備敏銳的洞察力，借助新業(yè)務(wù)承接的契機(jī)，深入了解新業(yè)務(wù)所處的環(huán)境和市場空間，尤其是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)快速形成系統(tǒng)的執(zhí)業(yè)規(guī)范，發(fā)掘業(yè)務(wù)新的增長點(diǎn)，并及時(shí)鞏固和拓展。對新業(yè)務(wù)的資源投入和業(yè)務(wù)配備應(yīng)具備全局意識(shí)，從長遠(yuǎn)角度出發(fā)以保障機(jī)構(gòu)的持續(xù)增長力。

（二）技術(shù)供給，專業(yè)創(chuàng)新

評估機(jī)構(gòu)不應(yīng)局限在現(xiàn)有的評估專業(yè)技術(shù)中，在應(yīng)對文化資產(chǎn)評估、補(bǔ)償評估、資金審核、績效評價(jià)及特殊無形資產(chǎn)評估時(shí)，應(yīng)勇于突破傳統(tǒng)思維的約束，用新的視角不斷進(jìn)行嘗試和探索。必要時(shí)可在項(xiàng)目完結(jié)之后成立項(xiàng)目組，針對熱門的新業(yè)務(wù)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和攻堅(jiān)，對疑難問題集思廣益，形成完善的評估流程和底稿，并通過內(nèi)部培訓(xùn)、研討班等形式普及和推廣。

同時(shí)，也應(yīng)有效運(yùn)用信息通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將資產(chǎn)評估行業(yè)融入到互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中，通過對業(yè)務(wù)承接、評估程序、評估方法等手段的信息化升級，比如創(chuàng)建在線評估咨詢網(wǎng)站、建立內(nèi)部信息系統(tǒng)、采用云計(jì)算構(gòu)建評估模型等，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，使自身更適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。

（三）人才培養(yǎng)，與時(shí)俱進(jìn)

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)注重人才的全面性培養(yǎng)，通過招聘、培訓(xùn)、晉升等渠道開展復(fù)合型人才培養(yǎng)工作，注重人才的知識(shí)背景和自身學(xué)習(xí)能力的結(jié)合。如在招聘時(shí)應(yīng)考慮多重招聘渠道和各高校之間的協(xié)調(diào)，避免近親繁殖的情況，填充整個(gè)機(jī)構(gòu)知識(shí)儲(chǔ)備的空白點(diǎn)，立足于各高校教育的不同側(cè)重點(diǎn)，培養(yǎng)不同類型的人才。

評估機(jī)構(gòu)也應(yīng)注意人才的后續(xù)教育。建議各機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身能力建立內(nèi)部圖書室，通過對專業(yè)前沿書籍的采購和推薦，給員工以及時(shí)充電的空間，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，幫助人才獲得自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善和提升。同時(shí)，對諸如”互聯(lián)網(wǎng)+”等新興行業(yè)、新概念可通過內(nèi)部培訓(xùn)班、講座等形式進(jìn)行普及，增強(qiáng)員工在執(zhí)業(yè)時(shí)的專業(yè)敏銳性，更好地降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。從而在一定程度上滿足員工的學(xué)習(xí)需求和自我滿足需求，降低人員流失率，構(gòu)建一支專業(yè)優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，為機(jī)構(gòu)和行業(yè)的發(fā)展作出自身的貢獻(xiàn)。

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