文、圖┃本刊記者 桂生 通訊員 朱勛

邵陽：嚴查道路交通安全

文、圖┃本刊記者 桂生 通訊員 朱勛

▲ 邵陽市委副書記、市長劉事青帶隊督查安全生產工作

宜鳳高速“6?26”事故教訓十分慘痛，湖南省安委會發(fā)布的第7號安全生產事故警示通報了這起事故，同時梳理了前三年7月份全國典型事故及省內典型事故情況。其中，湖南省內典型事故涉及2起：2014年滬昆高速“7?19”特大事故、湘潭“7?10”校車事故。

近期，全省各地汲取事故教訓，嚴查道路交通安全，完善預警機制，清除監(jiān)管盲區(qū)，堅決遏制事故多發(fā)勢頭，推動全省道路交通安全狀況根本好轉。湖南省安委會組織開展安全生產專項督查過程中，記者選擇邵陽市進行了采訪，一觀該市各級各部門如何群策群力、齊抓共管，力促專項行動取得成效。

“零容忍”堅決查處

“為什么車上有鞭炮？”7月3日，湖南省安委會第二督查組在邵永高速冷水灘服務區(qū)檢查發(fā)現一輛隆回開往廣西全州的客運車違法超范圍運營，并在駕駛員旁邊的兩個大包裝塑料袋里發(fā)現了鞭炮香燭等易燃易爆物品。

根據督查組暗訪計劃，當天上午，檢查人員隨機抽取了冷水灘服務區(qū)“蹲點”。一輛牌照為“湘E35230”的中巴車駛進服務區(qū)。按照“逢車必檢”的要求，督查組檢查人員與湖南省高速公路交通警察局永州支隊執(zhí)法人員立即上車檢查。

據駕駛員解釋，該車由隆回群眾包車，早上7時左右出發(fā)準備前往廣西全州和南岳衡山進香，“不知道乘客把鞭炮帶上了車”。

檢查人員檢查相關證照發(fā)現，該車為邵陽隆回縣車輛，運管部門許可的經營范圍為縣內班車，已違法超許可范圍經營。

執(zhí)法人員立即與當地運管部門聯系，要求運管部門馬上協調符合資質的旅游車輛對乘客進行轉運，確保安全。同時，要求當地公安交警與運管部門對涉嫌違法車輛進行進一步處理。

湘E35230超范圍經營被督查組現場查獲、經媒體曝光后，邵陽市委常委、常務副市長蔡典維高度重視，要求市安委辦牽頭，立即組織調查并反饋情況。

據調查，湘E35230客車是隆回縣聯鑫汽車運輸有限公司（下稱“聯鑫公司”）的縣內班線客運車輛。駕駛員周民主未向公司和車站報告，應隆回縣橫板橋鎮(zhèn)群眾要求，擅自包車前往廣西全州、南岳衡山等地進香祈福。

邵陽市安委辦認為，目前正處于全省開展道路交通安全“大排查大管控大整治”行動期間，湘E35230營運客車被查出的問題，充分暴露出了部分客運公司安全主體責任落實不到位、駕乘人員法制安全意識淡薄等問題。

為起到警示作用、舉一反三、杜絕類似問題再次發(fā)生，邵陽市運管部門對聯鑫公司和湘E35230車輛做出如下處理：

聯鑫公司從7月4日起進行為期一年的整頓，整頓期間停止辦理公司全部許可業(yè)務；責令該企業(yè)全力配合永州市交警和運管部門處理其違法行為；根據相關規(guī)定對其進行質量信譽考核和安全績效考核記分處理；成立工作組對其落實企業(yè)安全生產主體責任情況進行徹查，發(fā)現違法違規(guī)行為從嚴從重處理。

湘E35230客車停運10天（停運時間待永州運管部門處理結案后再定），公司相關人員及駕駛員接受法制安全培訓教育；對湘E35230客車記質量信譽考核分20分；對駕駛員周民主的從業(yè)資格證記誠信考核分20分。

▲ 邵陽市委常委、常務副市長蔡典維帶隊檢查交通安全

守“底線”嚴抓嚴管

7月7日，邵陽市委副書記、市長劉事青帶隊赴雙清區(qū)生產經營一線督查安全生產工作。在市汽車東站，劉事青詳細查看了“三品檢驗處”和“GPS監(jiān)控平臺”運行情況，登車檢查了乘客系安全帶和車內滅火器、安全大錘等應急設備配帶情況。

“要繃緊安全生產這根弦，嚴格落實好‘三不進站、六不出站’要求，確保道路運輸安全?！眲⑹虑嗵貏e強調。隨后，劉事青還深入到中石油邵陽油庫、中石化邵陽油庫、煙花爆竹日雜批發(fā)公司等企業(yè)檢查，現場對企業(yè)安全生產工作進行了指導，提出了要求。

宜鳳高速“6?26”事故發(fā)生后，邵陽市認真貫徹落實省委省政府決策部署，在全市所有地區(qū)、行業(yè)領域、生產經營企事業(yè)單位和人員密集場所，開展安全生產隱患排查治理。市委常委帶隊對聯點的縣市區(qū)開展督促檢查，分管副市長對分管的行業(yè)領域進行隱患排查。

蔡典維帶隊到雙清區(qū)新東煤礦原礦區(qū)、隆回汽車西站、大祥區(qū)中石油邵陽分公司邵州西加油站等地現場檢查時，對各企業(yè)安全工作進行了指導和要求。

蔡典維要求，各級各部門嚴格按照“大排查、大管控、大整治”行動要求，不折不扣落實好部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體責任，切實加大安全投入，強化安全措施，加強安全宣傳教育培訓和應急演練，提升全員安全素質和應對處置能力。

蔡典維強調，要把準當前影響安全生產的突出問題、重大隱患和事故風險，對各行業(yè)企業(yè)的安全管理漏洞、重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位開展深入檢查，管控整治好各類安全生產隱患。

7月7日至15日，邵陽市委督查室、市政府督查室和市安監(jiān)局聯合派出4個督查組，赴各縣市區(qū)開展安全生產督查行動。督查組采取凌晨突擊檢查等方式，對每個縣市區(qū)抽查20個以上單位，開展有針對性的督查、抽查。同時，由市交通、交警、安監(jiān)、教育部門組成的4個督查組分赴各縣市區(qū)開展道路交通安全督查。

7月13日，邵陽市安全生產“大排查、大管控、大整治”專項行動第三督查組對北塔區(qū)安順煙花爆竹批發(fā)公司、汽車北站等單位進行了暗訪檢查，并召開督查情況反饋會，將發(fā)現的隱患和問題逐個進行了交辦。

第三督查組組長、市安監(jiān)局局長劉軍在反饋會上要求該區(qū)繼續(xù)加大對道路交通領域的專項整治力度，特別是要將長途客車、旅游大巴、危化品運輸車、校車的安全作為重中之重，同時對其它重點行業(yè)、重點領域的安全生產工作，各部門、各鄉(xiāng)辦要齊抓共管，形成合力。

“要做到真抓真管，不應付，不被動，不消極；敢抓敢管，動真格，敢碰硬；嚴抓嚴管，按上級要求，不降低標準，堅決杜絕較大及以上安全生產事故。”北塔區(qū)委常委、常務副區(qū)長唐宏華表示。

責任編輯：宋智慧 251373721@qq.com