文｜馬宇彤

官員失信并非“私事”

文｜馬宇彤

官員失信不僅會使政令原有的權(quán)威性與嚴肅性蕩然無存，還將導(dǎo)致各領(lǐng)域、各階層對失信行為的蔓延性模仿，最終釀成人人難逃互害怪圈的惡果

小中大學(xué)真“證”畢業(yè)，先坐機關(guān)，后做傳媒，人間冷暖，入眼入心。

近期召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會議強調(diào)，要加大對各級政府和公務(wù)員失信行為懲處力度，將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點。

這樣的強調(diào)可謂是擊中了要害。資料顯示，截至目前，在全國法院失信被執(zhí)行人名單信息系統(tǒng)中，被納入失信“黑名單”的“官員失信”案件已超1100件。這一“官賴”數(shù)據(jù)的背后，特別是工程款拖欠等政務(wù)失信行為，不僅會讓無數(shù)家庭陷入生計難題，還會讓政府公信力遭遇信任危機，同時也嚴重影響著整個社會的信用體系建設(shè)。

“官賴”非小事，更非私事，因為官員誠信是構(gòu)成政務(wù)誠信的必要因子。相較于普羅大眾，最該以誠為本的政府官員一旦失信，則危害更甚。也許有人不以為然，不就是賴個賬嗎，何必如此小題大做？此類論調(diào)認為，“官賴”不過是偶爾缺失的小節(jié)，是無關(guān)緊要的私事。實際上，作為公共權(quán)力的掌握者和使用者，官員一旦失信，將會對政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、政府的執(zhí)政能力、政府的標準答案帶來影響。

近年來，各地官員政務(wù)失信案例并不鮮見，那些曾經(jīng)信誓旦旦承諾不變而深夜忽然出臺的新政，那些出事之后想方設(shè)法捂蓋子、找借口、尋替身的不堪行為、那些“新官不理舊賬”的理直氣壯的說辭，表面上看是一眾失信官員的拙劣表演，內(nèi)里映射的是對“為了誰、依靠誰、我是誰”宗旨的全盤遺忘和全面背叛。一屋不掃，何以掃天下？一己不正，何以正乾坤？事實一次次證明，當潮水退去而露出的失信官員，要么是碌碌無為的庸官，要么是欲壑難填的貪官，在他們的意識里，權(quán)力既是可以無限膨脹的欲望，也是能夠隨意變形的金剛，民愿、民意與民生，統(tǒng)統(tǒng)置于“小我”和“小圈子”之后，能拖則拖，能賴則賴。

有句話說得精辟，一次政務(wù)失信比多次社會失信后果嚴重得多，因為社會失信不過是弄臟了水流，而政務(wù)失信則是污染了水源。可以想見，水流弄臟尚可自潔，水源污染勢必帶來災(zāi)難性的政治生態(tài)和社會生態(tài)危機。

官員失信，至少有兩大致命危害：一是使政令原有的權(quán)威性與嚴肅性蕩然無存，一切均如兒戲；二是將導(dǎo)致各領(lǐng)域、各階層對失信行為的蔓延性模仿，最終釀成人人難逃互害怪圈的惡果。因此，國務(wù)院出臺的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》（以下簡稱為《綱要》）明確的四大領(lǐng)域34項重要任務(wù)中，政務(wù)誠信位居首位。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》（以下簡稱為《意見》），則具體、有針對性地對失信被執(zhí)行人規(guī)定了11類37項聯(lián)合懲戒措施，由此形成了向政務(wù)失信開刀的高壓態(tài)勢。

黨風(fēng)政風(fēng)，從來都是帶動社風(fēng)民風(fēng)的引擎。作為層層遴選而出的社會精英，各級官員的遵紀守法、勤政為民、誠信為先、道德引領(lǐng)，既應(yīng)是他們的做人之基，亦應(yīng)是他們的為官之要。古語有云，“人無信不立，業(yè)無信不興，國無信則衰”，可見，誠信同樣具有著定國安邦的力量。上述《綱要》和《意見》的出臺，正是讓認為失信是“私事”的官員攤上“大事”的得力舉措。在全社會樹立起重誠守信的風(fēng)尚，需要“官賴”匿跡。