王忠

5月13日，十堰市直82名駐村第一書記參加了市委組織部組織舉辦的專題培訓(xùn)班，這是今年以來該市對市直單位派駐村第一書記進(jìn)行的第3次專題培訓(xùn)。

近年來，該市瞄準(zhǔn)建強(qiáng)村支部班子這個“主攻方向”，累計(jì)精準(zhǔn)選派1500多名機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部到村任第一書記，有效促進(jìn)了農(nóng)村基層黨組織的晉位升級。

選派對接“全覆蓋”

在竹溪縣大坪村，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢明顯，但多年來村民缺技術(shù)、無扶持，養(yǎng)殖規(guī)模無法擴(kuò)大。

這一局面從縣畜牧獸醫(yī)局副局長梅詩民被選派到村里擔(dān)任第一書記后，有了巨大改變。他帶領(lǐng)村民率先建立起了生態(tài)有機(jī)黑毛豬養(yǎng)殖基地，帶動125戶從事生豬養(yǎng)殖、土雞養(yǎng)殖和牛羊養(yǎng)殖。大坪村的嬗變，是該市因村選派、按需選派村第一書記的縮影。

十堰市有村級黨組織1750個，其中后進(jìn)基層黨組織201個、重點(diǎn)貧困村456個。該市每年初按照不低于10%的比例，對倒排出的軟弱渙散村進(jìn)行分析研判，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門職能和機(jī)關(guān)干部特長，精準(zhǔn)選派村第一書記，實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)村和貧困村選派全覆蓋。

科學(xué)管理新途徑

村第一書記在村任職期間，如何做到有效管理？十堰市委組織部在選派工作中，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)行有效管理，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，確保人到責(zé)任到。

“原以為按部就班把政策落實(shí)好就行了。現(xiàn)在看來，只有用心去做，才能保證完成脫貧任務(wù)?！笔呤锌萍季竹v村第一書記楊勤表示。今年4月，該市33名市直單位駐村第一書記因不能全脫產(chǎn)駐村或工作不力被調(diào)整，在駐村干部中引起強(qiáng)烈反響。

十堰市委要求，第一書記要與駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，明確幫建工作責(zé)任。今年還出臺了考核管理辦法，其中明確規(guī)定8種問責(zé)或召回情形。

在嚴(yán)格管理的同時，該市注重完善激勵機(jī)制。在生活上、工作上、政治上給予關(guān)懷，并定期表彰成績突出的第一書記，讓他們真正“沉得下心”、發(fā)揮得了實(shí)效。

“晉位升級”常態(tài)化

籠統(tǒng)地給予軟弱渙散村、貧困村黨組織錢、財(cái)、物，不能從根本上解決問題，必須變“輸血”為“造血”，因此，選派第一書記到軟弱渙散村就是從解決根本性問題出發(fā)，實(shí)現(xiàn)普遍晉位升級的常態(tài)化。

十堰市立足強(qiáng)基固本，在村班子隊(duì)伍建設(shè)“傳幫帶”上下實(shí)功。2014年11月，該市通路實(shí)業(yè)公司董事長王濤被選派到張灣區(qū)花果園村任第一書記后，培養(yǎng)發(fā)展4名黨員，2名“80后”網(wǎng)格員在上屆村“兩委”換屆中當(dāng)選村班子委員，原村主任趙米茂當(dāng)選村支部書記，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。

第一書記充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極爭取幫扶資金，引進(jìn)致富項(xiàng)目。2012年8月，竹溪縣民營辦主任張猛擔(dān)任龍壩鎮(zhèn)紅廟村第一書記后，協(xié)調(diào)在該村成立了神隆中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社。如今，紅廟村種植中藥材450畝，極大地增加了當(dāng)?shù)乩习傩盏氖杖搿?/p>

通過前期一系列“輸血”，第一書記推動了幫建村班子自我“造血”，逐步把幫建村引向了科學(xué)發(fā)展、良性循環(huán)的路子，最重要的是幫扶打造了一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，為村里留下一支“永不走的工作隊(duì)”。