趙晉艷

摘要：我國煤炭企業(yè)面臨諸多問題，在政策要求下需要對其進行改革。環(huán)境會計核算作為新型方式在國內(nèi)普及開來，不同于一般產(chǎn)業(yè)化變革，其從經(jīng)濟分析角度出發(fā)，挖掘煤炭企業(yè)新的生命力。本文將從環(huán)境會計核算對企業(yè)的必要性及如何運用這種新方式幫助企業(yè)發(fā)展方面做進一步探討。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；環(huán)境會計核算；分析

中圖分類號：F275.2；F426.21 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）013-000-01

煤炭企業(yè)在整個工業(yè)鏈條中占據(jù)重要地位。無論從經(jīng)濟、社會還是環(huán)境方面都需要加強研究，爭取運用更優(yōu)、更先進的方式對煤炭企業(yè)進行創(chuàng)新改造。

一、環(huán)境會計核算實施的必要性

首先是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。作為熱議的話題，可持續(xù)發(fā)展最直接的體現(xiàn)便是對環(huán)境資源的保護。如何更好地開發(fā)利用資源，盡可能實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益“三效合一”是可持續(xù)發(fā)展的頭等大事。煤炭是不可再生的資源，“供求關(guān)系”是一直讓煤炭企業(yè)頭疼的問題，無論是工業(yè)需要還是生活需求，煤炭開采都需要得到更有效的解決方式。環(huán)境會計核算有利于企業(yè)控制生產(chǎn)成本，避免企業(yè)只看眼前，引導企業(yè)從長遠利益出發(fā)，要求企業(yè)重視環(huán)境問題，節(jié)約資源。把企業(yè)和社會利益放在一起，幫助企業(yè)合理配置資源，降低社會成本，與整個社會協(xié)調(diào)共進?；氐礁?，通過環(huán)境會計核算保證煤炭資源合理開采，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。

其次是評定煤炭企業(yè)經(jīng)營業(yè)績情況的需要。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的評價不能只看財務指標，更需要考慮相關(guān)的環(huán)境指標。僅僅企業(yè)盈利是不夠的，對于環(huán)境是否進行保護、資源是否合理開采在現(xiàn)在的社會形勢下都是需要著重考慮的部分。煤炭企業(yè)在投資決策的時候需要將環(huán)境納入考慮范圍，企業(yè)的經(jīng)營目標也不再只針對業(yè)績，轉(zhuǎn)而以實現(xiàn)社會共贏為目標。

二、我國煤炭企業(yè)實施環(huán)境會計核算的難點問題

（一）缺乏統(tǒng)一的環(huán)境會計核算體系

由于環(huán)境保護意識相對缺乏，相應的國內(nèi)尚未形成統(tǒng)一的環(huán)境會計核算體系。第一，缺乏完善的環(huán)境會計準則：大多數(shù)煤炭企業(yè)針對環(huán)境會計的相關(guān)規(guī)定作出的舉動僅僅是環(huán)境保護費用支出，并沒有具體目標，且不清楚環(huán)境資產(chǎn)認定是采用什么標準；第二，缺乏整體規(guī)劃性：煤炭企業(yè)在進行環(huán)境會計核算時大多不會特意作出具體規(guī)劃，因而在環(huán)境會計管理方面容易陷入片面判斷決策；第三，在環(huán)保法律方面的缺失：值得肯定的是環(huán)境保護方面的法律法規(guī)在現(xiàn)在的情況下已經(jīng)有了很大進步，在煤炭企業(yè)實施環(huán)境會計核算時的確提供了一定的法律依據(jù)。但是相比發(fā)達國家我國就法律方面仍處于落后的位置。例如公民對于環(huán)境保護的意識仍然不夠主動和全面。

（二）煤炭企業(yè)環(huán)境會計理論標準設定不確切

首先是煤炭企業(yè)對于環(huán)境會計要素的認定有分歧：一部分分為環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境成本、環(huán)境負債三大類，另一部分主張分四大類。這種因分類不同產(chǎn)生的分歧和偏差不利于投資者對煤炭企業(yè)資質(zhì)情況進行對比；其次是環(huán)境會計核算計量方法不完善：計量環(huán)境會計不能單純用貨幣為單位計量，計量方法的不統(tǒng)一也是造成煤炭企業(yè)在環(huán)境會計資產(chǎn)、成本費用方面出現(xiàn)高估或低估的原因之一，對于煤炭企業(yè)資產(chǎn)和負債的認定有很大限制。

（三）煤炭企業(yè)環(huán)境會計核算信息不公開化

雖然國家規(guī)定了企業(yè)要“透明化”會計核算信息，但事實上基于種種內(nèi)外在因素限制，部分煤炭企業(yè)依然不愿意公開相關(guān)信息。主動公開的企業(yè)在其內(nèi)容上依然存在不少問題，僅僅粗略反映煤炭行業(yè)運行狀況而不明確說明環(huán)境治理費用及其使用情況并沒有實際意義。除了內(nèi)容，公開方式不統(tǒng)一，煤炭企業(yè)信息的可靠性必然大打折扣。

三、解決措施

（一）完善環(huán)境會計核算體系

首先要制定統(tǒng)一的環(huán)境會計要素確認標準，保證標準做到可量、相關(guān)、可靠。其次完善環(huán)境會計核算的計量方法。以市場價值法為主，輔以重置成本法、防護費用法，理論與實際結(jié)合，避免紙上談兵。再次，健全環(huán)境保護法律法規(guī)。不是僅沾邊，而是將環(huán)境會計納入現(xiàn)有法律法規(guī)，確定環(huán)境會計核算的法律地位，使其具有真正意義上的法律效益。最后建立環(huán)境會計審計制度。從國外先進企業(yè)的經(jīng)驗入手，真正發(fā)揮內(nèi)部審計與外部審計的作用，落實環(huán)境會計核算工作制度、完善會計核算人員的工作分配、提高會計工作人員的綜合素質(zhì)，加強對環(huán)境會計核算信息的審計，煤炭企業(yè)結(jié)合自身情況選擇合適的審計方式，強化對企業(yè)環(huán)境會計的審計。

（二）增強環(huán)保意識

從煤炭企業(yè)的內(nèi)部出發(fā)，管理者做出協(xié)調(diào)規(guī)劃，督促企業(yè)所有員工樹立環(huán)保的意識。當然，企業(yè)管理者自身對環(huán)境會計的認識也不能浮于表面，明確實施環(huán)境會計核算的要求，切忌泛泛而談空口說話。其次可借由媒體報道從外部進行監(jiān)察督促，加強對煤炭企業(yè)的監(jiān)督，對煤炭企業(yè)實施環(huán)境會計核算的環(huán)境進行凈化。

（三）政府制定環(huán)境會計核算激勵制度

政府對環(huán)境會計核算的態(tài)度在很大程度上決定煤炭企業(yè)對環(huán)境會計核算的態(tài)度，如何讓煤炭企業(yè)接受并推廣實施環(huán)境會計核算可以從這幾個角度著手：首先出臺稅收優(yōu)惠政策，加快煤炭稅費制度改革的步伐，對在環(huán)境保護方面做出卓越貢獻的煤炭企業(yè)采取減免稅費的方式給予其必要的獎勵。其次從貸款制度出發(fā)，將煤炭企業(yè)的信貸業(yè)務與環(huán)境會計考核指標相掛鉤，通過環(huán)境會計考核結(jié)果決定其貸款限額，激發(fā)煤炭企業(yè)積極應用環(huán)境會計核算提升考核指標，實現(xiàn)環(huán)境保護的目的。最后是必要的問責制度，煤炭企業(yè)領(lǐng)導干部的考核體系中加入環(huán)境指標考核，讓領(lǐng)導干部真正重視環(huán)境效益，不只是喊喊口號而已，推進環(huán)境會計核算的應用。

四、結(jié)束語

采取上述方法，將煤炭企業(yè)的環(huán)境成本內(nèi)部化，通過環(huán)境會計核算分析督促企業(yè)改革進步，為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。雖然目前國內(nèi)對于環(huán)境會計核算應用還未有顯著成效。但是隨著科技進步，時代推進，煤炭企業(yè)對其的運用會越來越熟練，環(huán)境會計核算對于企業(yè)的幫助也會越來越明顯。以經(jīng)濟帶動發(fā)展，助力社會進步，實現(xiàn)企業(yè)和社會共同向上的良好態(tài)勢。

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