汪勝彬

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國企業(yè)面臨著體制化改革的問題，這就要求縣級(jí)供電企業(yè)也應(yīng)該順應(yīng)改革潮流，改變企業(yè)形式實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的創(chuàng)新，從而提高企業(yè)的經(jīng)營水平和經(jīng)濟(jì)效益。本文從三個(gè)方面闡述了縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的改革實(shí)踐措施。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)；供電企業(yè)；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）013-000-01

供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中的重要組成部分，不僅關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，還關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。但在實(shí)際的工作中，我國縣級(jí)供電企業(yè)還存在著一定的管理問題。因而如何構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系以及提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益成為供電企業(yè)管理人員關(guān)注的焦點(diǎn)，這也就意味著企業(yè)應(yīng)該加快財(cái)務(wù)管理體系改革的進(jìn)程。

一、創(chuàng)新全面預(yù)算管理體系

所謂全面預(yù)算就是對(duì)企業(yè)各個(gè)部門、財(cái)務(wù)資源與非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行合理的分配，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營的有效控制。供電企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理不僅可以實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化，還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理體制的改革。但是我國縣級(jí)供電企業(yè)中的全面預(yù)算管理體系存在著基礎(chǔ)工作薄弱、工作人員認(rèn)識(shí)不足、信息不對(duì)稱的問題。所以若要?jiǎng)?chuàng)新縣級(jí)供電企業(yè)的全面預(yù)算管理體系，首先就應(yīng)該提高工作人員的重視程度。供電企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的公開化、透明化，這樣做既能讓員工認(rèn)同、支持，也能實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算工作的宣傳。其次，加強(qiáng)各部門工作的協(xié)調(diào)。如細(xì)化全面預(yù)算管理工作，包括對(duì)編制、預(yù)算責(zé)任、預(yù)算表的內(nèi)容的細(xì)化。這樣做能夠?qū)崿F(xiàn)全面預(yù)算管理工作的責(zé)任落實(shí)，在一定程度上促使管理人員重視全面預(yù)算工作。最后是加快全面預(yù)算管理信息化的建設(shè)。全面預(yù)算工作需要大量的數(shù)據(jù)，所以將數(shù)據(jù)信息化不僅有利于各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和匯總，還能減輕工作人員的負(fù)擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理工作的方便、快捷。

例如國家電網(wǎng)公司曾舉辦過全面預(yù)算管理培訓(xùn)班，其主要目的是落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)營績(jī)效。而且還安排了中央企業(yè)全面預(yù)算管理提升工作解讀、國家電網(wǎng)公司全面預(yù)算管理動(dòng)態(tài)、全面預(yù)算管理理論與實(shí)踐、國際企業(yè)預(yù)算管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析等專題。所以縣級(jí)供電企業(yè)也應(yīng)該積極響應(yīng)國家號(hào)召。以創(chuàng)新全面預(yù)算管理體系為核心思想，結(jié)合自身的經(jīng)營狀況和發(fā)展?fàn)顩r開展全面預(yù)算管理體系的改革，并強(qiáng)化工作人員的綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)縣級(jí)供電企業(yè)的良性發(fā)展。

二、重視財(cái)務(wù)的信息化管理

實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理能夠改變會(huì)計(jì)信息的處理方式，比如會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的記錄、核算、憑證等都可以進(jìn)行信息化管理，不僅能夠減輕工作負(fù)擔(dān)，還能提供財(cái)務(wù)管理的工作效率。但是在實(shí)際的縣級(jí)供電企業(yè)中，財(cái)務(wù)信息化管理存在著信息化基礎(chǔ)薄弱、信息化設(shè)施不完善、工作人員的財(cái)務(wù)信息化管理認(rèn)識(shí)不足的問題。

若要加強(qiáng)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化管理，首先就是提高工作人員對(duì)財(cái)務(wù)信息化管理體系的認(rèn)識(shí)。隨著我國企業(yè)體制改革的深入，加強(qiáng)縣級(jí)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化管理不僅可以提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的效率，還能夠提高企業(yè)投入資金的使用率和管控率，這對(duì)增強(qiáng)我國縣級(jí)供電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力具有很重要的意義。其次是應(yīng)該以財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵，不僅涉及到企業(yè)各項(xiàng)資金的投入和管理，還關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。最后是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化。這就是要求供電企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、管理、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)資金、物流、信息、數(shù)據(jù)的共享，從而促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)的發(fā)展。

例如ERP（Enterprise Resource Planning）企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)，現(xiàn)在我國大部分的電力公司已經(jīng)在實(shí)施SAP，它具有全面性、集團(tuán)性、集成性、先進(jìn)性等特點(diǎn)。其主要功能模塊包括物料管理、生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、人力資源、行業(yè)方案、項(xiàng)目系統(tǒng)、資產(chǎn)管理、控制。電力企業(yè)可以依據(jù)自身的實(shí)際情況選擇合適的模塊。由此可見，縣級(jí)供電企業(yè)也可以通過軟件來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的信息化，這樣不僅能提高工作效率，還能健全財(cái)務(wù)管理體制，從而促進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)的良性發(fā)展。所以縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)該重視信息化管理體制的建設(shè)和完善。

三、深化電力體制改革

電力市場(chǎng)化是指放松對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管，使之進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，通過企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)新自身的管理體系，從而提高供電企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。供電企業(yè)一直隸屬于國有企業(yè)，市場(chǎng)化就是改變企業(yè)的形式，讓其國有性質(zhì)變?yōu)槊駹I性質(zhì)。那么縣級(jí)供電企業(yè)勢(shì)必會(huì)從省級(jí)電力公司的全資子公司變?yōu)榉止?，這不僅僅是名稱上的改革，更是企業(yè)經(jīng)營體制的改革。

2015年國家出臺(tái)了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革若干意見》，主要從六個(gè)方面促進(jìn)電力體制改革。一是發(fā)電和售電環(huán)節(jié)引入競(jìng)爭(zhēng)，建立購售電競(jìng)爭(zhēng)新格局。其主要就是按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)，在在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。發(fā)電企業(yè)、售電公司可以自由選擇交易對(duì)象和確定交易價(jià)格，形成了多買方、多賣方的競(jìng)爭(zhēng)格局。二是建立市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置。在新一輪的電力體制改革中，電價(jià)將交由市場(chǎng)來決定。而且輸配電價(jià)逐步按照準(zhǔn)許成本加合理收益方式由政府核定。這樣在一定程度上能有效降低電力用戶的投入成本。三是用戶擁有選擇權(quán)，提升用戶服務(wù)水平。售電公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制中可以通過各種手段提高服務(wù)質(zhì)量，從而吸引更多的客戶，提高經(jīng)濟(jì)效益。這一舉措不僅會(huì)提升電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，還會(huì)增強(qiáng)電力企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是促進(jìn)節(jié)能減排和清潔能源發(fā)展。隨著電力體制改革的深入，環(huán)保高效的低成本發(fā)電企業(yè)將會(huì)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。而且還能促進(jìn)用戶合理用電。五是促進(jìn)電力行業(yè)整體運(yùn)行效率提升。通過國家公益性的調(diào)節(jié)，發(fā)電企業(yè)不僅可以降低投入成本，還可以促進(jìn)供電企業(yè)提高運(yùn)營水平。六是吸引社會(huì)資本投資，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h級(jí)供電企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下，可以調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與電力行業(yè)，從而提高本地供電企業(yè)的運(yùn)營效率。并促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，縣級(jí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改革應(yīng)該依據(jù)電力行業(yè)市場(chǎng)化的原則，從財(cái)務(wù)管理信息化、創(chuàng)新全面預(yù)算管理兩個(gè)方面提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，從而提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這不僅我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然結(jié)果也是我國電力企業(yè)改革的客觀需要。

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