肖周

摘要：地方政府財政支出規(guī)模與其經(jīng)濟發(fā)展密不可分。本文通過定性和定量相綜合的使用，系統(tǒng)地分析了湖北省財政支出對經(jīng)濟增長的影響。利用《湖北省統(tǒng)計年鑒》中1994-2015年中的相關數(shù)據(jù)為例，得到了財政支出與經(jīng)濟增長之間的正相關關系。最后通過VAR理論模型和脈沖響應分析結論，同時也提出相關建議。

關鍵詞：經(jīng)濟增長；財政支出；VAR模型；脈沖響應函數(shù)

一、引言

地方財政是各級地方政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段，保障了地方經(jīng)濟的正常運行。因此有必要從財政支出的角度來研究經(jīng)濟增長，從而更好地促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。目前湖北省省的財政支出仍存在著一些問題，如何在現(xiàn)行財力的約束下，整合財政資源對促進湖北經(jīng)濟的增長有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

二、文獻綜述

Ram（1989）通過研究美國在1949-1985年間的政府資本存量和經(jīng)濟增長率的關系，得出這兩者之間存在正相關關系。Easterly Rebelo（1993）則是利用1970-1988年間的28個國家的財政支出對經(jīng)濟發(fā)展的作用而得出同樣的結論。馬拴友（2000）研究認為我國的政府支出或是勞務帶有生產(chǎn)的性質(zhì)，從這一思路出發(fā)，利用生產(chǎn)函數(shù)驗證表明提高公共支出水平能夠促進經(jīng)濟增長。曹艷春（2006）運用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)實證分析了我國公共支出規(guī)模對經(jīng)濟增長影響情況，發(fā)現(xiàn)前者對后者具有積極的正影響。張世祥（2011）以C-D函數(shù)為基礎，發(fā)現(xiàn)貴州省的財政支出規(guī)模是其經(jīng)濟快速發(fā)展的Granger原因。

三、財政支出規(guī)模與經(jīng)濟增長關系實證分析

（一）數(shù)據(jù)處理

利用下列公式對相關數(shù)據(jù)進行估算：

（四）脈沖響應

從上圖中不難發(fā)現(xiàn)財政支出的調(diào)整會傳導到經(jīng)濟增長的影響，而且是同方向的沖擊影響。由于政府對財政支出規(guī)模的增加和持續(xù)，使得不同程度的外部沖擊作用會給湖北省經(jīng)濟增長帶來同向的不同程度影響。

四、研究結論及政策建議

本文通過研究湖北省1994-2015年間的相關數(shù)據(jù)得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，湖北省財政支出水平在總量規(guī)模上表現(xiàn)為不斷增加的趨勢，在相對規(guī)模上則表現(xiàn)為相對穩(wěn)定。通過VAR模型分析得出財政規(guī)模的提高對于促進經(jīng)濟發(fā)展具有積極的作用。湖北省政府可以通過合理利用財政支出這一宏觀調(diào)控手段來調(diào)節(jié)或是刺激經(jīng)濟，為其健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

政府需要以市場為導向來規(guī)范財政支出水平，合理優(yōu)化其支出規(guī)模。盡管湖北省公共支出規(guī)模從整體上看對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要的推動作用，但地方公共支出水平應該以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為需要，要堅持適度的原則，充分使用其作為一個宏觀調(diào)節(jié)經(jīng)濟的工具，使得財政支出的調(diào)節(jié)與經(jīng)濟發(fā)展相適應。要明確市場經(jīng)濟環(huán)境下政府與市場的各自的分工，政府要積極轉變政府職能，摒棄過去計劃經(jīng)濟年代大包大攬的做法，堅持以市場為導向，以市場經(jīng)濟發(fā)展和社會成員公共需要來確定政府公共支出的規(guī)模，從而避免政府行為的“越位”等政府失靈現(xiàn)象，以此來保證財政支出政策的連貫性和對經(jīng)濟發(fā)展的適應性。所以，地方政府不能越過市場經(jīng)濟發(fā)展的需求隨意增加或減少其公共支出規(guī)模，而只能是通過滿足經(jīng)濟發(fā)展和社會成員的共同需要來決定，從而為社會經(jīng)濟良性發(fā)展提供有力保障和支持。（作者單位：福建師范大學）

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