顏凡金
摘 要:在中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),提高履職能力?!稗D(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)和任務(wù)的必然要求,是形勢(shì)所需更是順勢(shì)而動(dòng)。我們要深刻理解“三轉(zhuǎn)”工作的重要意義,集中精力履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),更加科學(xué)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)職能;轉(zhuǎn)方式;轉(zhuǎn)作風(fēng)
一、充分把握當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)識(shí)做好“三轉(zhuǎn)”工作的重要性和必要性
落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的前提是必須全面準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和具體要求。其中:轉(zhuǎn)職能是核心,就是找準(zhǔn)位置,強(qiáng)化主業(yè),突出工作重點(diǎn),圍繞作風(fēng)建設(shè),懲治腐敗、預(yù)防腐敗和自身建設(shè),做到工作到位不越位、補(bǔ)位不缺位,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”行動(dòng),切實(shí)執(zhí)好紀(jì),問好責(zé),把好關(guān)。轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵,就是查找在運(yùn)用監(jiān)督方式推進(jìn)工作上偏差,把工作重點(diǎn)放在監(jiān)督職能部門履行法定監(jiān)督職責(zé)上,有效解決失之于軟,失之于寬的問題,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障,以更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的紀(jì)律,加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高忠誠(chéng)度,勝任度,融合度和滿意度,以過硬的作風(fēng)打造“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍?!叭D(zhuǎn)”能否落到實(shí)處、收到實(shí)效,關(guān)鍵在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),關(guān)鍵在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),著力加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)化水平。
二、明確職責(zé)定位,認(rèn)真履職,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作新模式
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)定位、工作模式和人員配備,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位;在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主業(yè)職責(zé)時(shí),把黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任界定清楚,注意體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗的要求;要堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步發(fā)揮制度監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,從組織創(chuàng)新和職責(zé)定位上推進(jìn)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作取得實(shí)效。
三、拓寬工作路徑,轉(zhuǎn)變工作方式,務(wù)求實(shí)效
要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決不許“上有政策、下有對(duì)策”,堅(jiān)決不許“有令不行、有禁不止”;要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把推動(dòng)企業(yè)決策部署的貫徹落實(shí)作為首要任務(wù),通過對(duì)“三重一大”、“四風(fēng)”問題、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資設(shè)備采購(gòu)、重點(diǎn)專項(xiàng)工作的執(zhí)行情況、“小金庫(kù)”治理、領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)犯罪等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化過程管理,不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境;要加大案件和對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,落實(shí)“抓早抓小”的要求,始終保持對(duì)不正風(fēng)氣的高壓態(tài)勢(shì),通過正風(fēng)肅紀(jì)的各項(xiàng)工作,傳遞狠抓紀(jì)律執(zhí)行,絕不姑息縱容的強(qiáng)烈信號(hào),形成威懾力。
四、狠抓制度建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化水平
要繼續(xù)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把相關(guān)工作流程的梳理和制度修訂貫穿始終,建立以前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置為核心的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;要規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程管理和結(jié)果測(cè)量,用科學(xué)的方法收集真實(shí)、全面、可信的信息來源,嚴(yán)格對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行過程設(shè)計(jì),確定過程實(shí)施的關(guān)鍵因素,把關(guān)鍵因素的監(jiān)督管理常態(tài)化、制度化,規(guī)范、健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決從制度和機(jī)制上杜絕產(chǎn)生腐敗的縫隙和漏洞;要深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)工作的管理業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),全面構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)清晰、程序規(guī)范、管理高效、工作閉環(huán)”的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的履職能力
打鐵還需自身硬,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的相關(guān)人員要堅(jiān)持黨性原則,不準(zhǔn)越權(quán)辦事、干預(yù)相關(guān)單位的工作流程;不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案;不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作秘密。各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,教育和引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定理想信念,要堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督;要加大對(duì)紀(jì)監(jiān)工作人員的交流、培訓(xùn)力度,培訓(xùn)工作要突出重點(diǎn),著重提升紀(jì)檢監(jiān)察工作人員領(lǐng)會(huì)“三轉(zhuǎn)”精神實(shí)質(zhì)、查辦案件、有效溝通、掌握政策和善于學(xué)習(xí)的能力。
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和使命感,一定要把落實(shí)“三轉(zhuǎn)”上升到事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展高度來把握。只有大力落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作職能更加明確、方法更加科學(xué)、作風(fēng)更加務(wù)實(shí),才能為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的活力。