王雪璇

摘 要：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，受經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀因素影響，許多煤炭企業(yè)面臨著最為艱難的挑戰(zhàn)，已經(jīng)到了保生存的關(guān)鍵時(shí)期。不斷下降的職工工資，國(guó)家提出的“紅線意識(shí)”，企業(yè)生存的舉步維艱，種種都直接影響著職工的工作、生活，在新形勢(shì)下，如何做好職工的思想政治工作，引導(dǎo)職工正確面對(duì)困境，確保企業(yè)安全、和諧穩(wěn)定發(fā)展，成為煤炭企業(yè)的重要問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；思想政治工作；研究

一、什么是新常態(tài)

2014年5月，習(xí)近平在考察河南的行程中說(shuō)：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！边@是習(xí)近平第一次提出新常態(tài)。隨后，新常態(tài)被媒體和公眾不斷解讀，新常態(tài)逐漸變成了我們生活中的常態(tài)。習(xí)近平說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)?！彼J(rèn)為有幾個(gè)主要特點(diǎn)：速度——“從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)”，結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)”，動(dòng)力——“從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。

二、新常態(tài)對(duì)煤炭企業(yè)的影響

在新常態(tài)下，對(duì)煤炭企業(yè)會(huì)有什么樣的影響呢？

煤炭企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下游環(huán)節(jié)，雖然被波及的速度慢，但是，“溫水煮青蛙”的危機(jī)更可怕。2006年至今，我國(guó)煤炭產(chǎn)能已超近50億噸。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，煤炭產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)需求。而且煤炭進(jìn)口仍將保持一定規(guī)模，市場(chǎng)供大于求的局面很難在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生根本性改變。

2012年下半年煤炭行業(yè)出現(xiàn)衰退，四年過(guò)去了，環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤的綜合平均價(jià)格從2012年底的634元/噸，降低到2015年底的372元/噸，噸煤下降了262元，降幅達(dá)41.33%。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)與信息部統(tǒng)計(jì)，2016年1-3月，90家大型煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量完成5.7億噸，同比減少0.24億噸，下降4.0%。其中，排名前10家企業(yè)原煤產(chǎn)量合計(jì)為3.5億噸，占大型企業(yè)原煤產(chǎn)量的60.8%。

三、新常態(tài)下思想政治工作的重要性

思想政治工作是黨的經(jīng)濟(jì)工作和其他工作的生命線，是我黨長(zhǎng)期堅(jiān)持且行之有效的光榮傳統(tǒng)，是研究、分析人的思想問(wèn)題和解決人的思想問(wèn)題的重要方式和方法，也是我們施工企業(yè)生存、發(fā)展并取得勝利的不可或缺的法寶。

思想，是行動(dòng)的前提。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，職工工資不能及時(shí)發(fā)放直接影響著職工的情緒，低迷的士氣，必將影響煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。思想一松懈，事事難成功。作為煤礦企業(yè)，安全是一切的前提，沒(méi)有安全就沒(méi)有效益，安全從哪里來(lái)，從職工的創(chuàng)造中而來(lái)，職工的心情不穩(wěn)定，那么效益更是不會(huì)有。思想政治工作就是安全生產(chǎn)最有利的突破口，尤其是在新形勢(shì)下，穩(wěn)定壓倒一切，人心就是穩(wěn)定的根基，只有做好思想政治工作，才能凝心聚力，才能風(fēng)清氣正，才能實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

四、新常態(tài)下，思想政治工作重點(diǎn)講什么

一是安全。生命至上、安全為天。從國(guó)家層面看，紅線意識(shí)、法治思維成為做好新時(shí)期安全工作的根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記指出：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。在依法治國(guó)的大背景下，安全生產(chǎn)全面納入法治化軌道，對(duì)于煤礦重大事故的主要責(zé)任人實(shí)行“黑名單”制度，終身行業(yè)禁入，情節(jié)嚴(yán)重的依法量刑追責(zé)。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律看，增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換給安全生產(chǎn)帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，一方面有利于企業(yè)緩解安全與生產(chǎn)的矛盾，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能、壓縮高危行業(yè)，更加注重科技興安和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，推動(dòng)源頭治本，另一方面由于經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致企業(yè)效益大幅下滑，普遍減少安全投入、推遲技術(shù)改造，一些設(shè)備帶病運(yùn)行，職工情緒出現(xiàn)波動(dòng)，形成新的潛在隱患。當(dāng)前形勢(shì)下，我們必須積極探索、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)規(guī)律，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷向本質(zhì)安全邁進(jìn)。

二是形勢(shì)。面對(duì)當(dāng)前的工資下降、推遲發(fā)放工資、職工轉(zhuǎn)崗、分流等嚴(yán)峻情況，職工的思想必定受到?jīng)_擊，小道消息、流言、揣測(cè)、臆想等等都會(huì)滋生，如果沒(méi)有正確的形勢(shì)任務(wù)教育，沒(méi)有暢通的言論渠道，那么煤炭企業(yè)的穩(wěn)定就會(huì)收到很大影響，勢(shì)必也會(huì)在職工中產(chǎn)生更大的恐慌。不妨將形勢(shì)任務(wù)教育工作多做一些，做好一些，言論更暢通一些，把家底亮明，將形勢(shì)講清，把職工的思想更好的統(tǒng)一起來(lái)。

三是應(yīng)對(duì)方法。應(yīng)對(duì)方法包括兩方面：一是企業(yè)現(xiàn)在是如何應(yīng)對(duì)的，二是作為個(gè)人來(lái)說(shuō)該如何應(yīng)對(duì)。面對(duì)當(dāng)前的困境，企業(yè)一定也是集思廣益，想出了很多應(yīng)對(duì)的方法，如果職工看不得、聽(tīng)不到，那么職工會(huì)認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部不作為，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該及時(shí)宣傳企業(yè)的應(yīng)對(duì)方法，解除職工的疑慮。再就是如何引導(dǎo)職工進(jìn)行積極應(yīng)對(duì)。面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，最苦的應(yīng)該是職工，為什么？應(yīng)為職工要靠每個(gè)月的工資生活，有的還是一家老小全靠一個(gè)人的工資。面對(duì)現(xiàn)在的情況，職工們?cè)撛趺崔k？就目前煤炭企業(yè)出臺(tái)的一些政策來(lái)看，對(duì)于五十歲以上的老職工，企業(yè)鼓勵(lì)內(nèi)退；對(duì)于年輕職工鼓勵(lì)他們堅(jiān)守崗位；對(duì)于中年職工，企業(yè)鼓勵(lì)他們二次創(chuàng)業(yè)。在做思想政治工作的時(shí)候，一定要將層次分出來(lái)，需求了解清，引導(dǎo)職工對(duì)號(hào)入座，既是幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，又是幫助職工尋求了出路。

五、用什么方式做職工的思想政治工作

首先是解決誰(shuí)去做職工的思想政治工作的問(wèn)題。我認(rèn)為有三個(gè)方面。一是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)講。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作為職工的當(dāng)家人、主心骨，自然是被大家尊重的對(duì)象，說(shuō)話的權(quán)威性不言而喻。這思想政治工作，首先要企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)講，才能起到大方向解疑釋惑、辟謠引導(dǎo)的作用。二是基層單位干部講?；鶎訂挝坏母刹棵刻炫c職工一起勞動(dòng)、生活，應(yīng)該做職工的“貼心人”，發(fā)現(xiàn)職工的思想問(wèn)題及時(shí)解決。三是基層單位的班組長(zhǎng)和工友。班組長(zhǎng)產(chǎn)生于班組，對(duì)職工而言是最親近的領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)槭亲约旱墓び?，心里沒(méi)有畏懼，因?yàn)槭枪び?，說(shuō)話沒(méi)有距離感，這樣更能快速了解職工的心理問(wèn)題、思想癥結(jié)、工作、生活中遇到的問(wèn)題。

其次是如何講。做思想政治工作切忌空談。當(dāng)前形勢(shì)下，職工的情緒比較浮躁，生活、生產(chǎn)的壓力巨大，煤礦到了保生存的階段，對(duì)于一部分職工來(lái)說(shuō)又何嘗不是這樣。職工要的東西很簡(jiǎn)單，也很清楚，就是工資。如果你做思想政治工作時(shí)，只說(shuō)大話、空話，不解決一點(diǎn)實(shí)際問(wèn)題，那么勢(shì)必會(huì)得到適得其反的效果；做思想政治工作切忌高姿態(tài)。越是困難的時(shí)候，越是需要關(guān)心的時(shí)候，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在做思想政治工作的時(shí)候，一定要放低姿態(tài)，同樣是面對(duì)危機(jī)，你在危機(jī)中的感受，也一定是職工的感受，不妨說(shuō)說(shuō)知心話，談?wù)劶页Ｊ拢迤鹉榿?lái)說(shuō)教，不會(huì)說(shuō)到職工的心里去。做思想政治工作切忌一味迎合。當(dāng)職工在生產(chǎn)、生活中遇到問(wèn)題時(shí)，提出合理需求時(shí)，我們應(yīng)該竭盡全力予以滿足和關(guān)心，但不應(yīng)該一味迎合，思想政治工作是路順?biāo)悸?、確保穩(wěn)定大局的重要工作，它的目的是讓職工更具凝聚力，并不是要成為有別樣用心的人的工具，換言之，合理的我們商量解決，不合理的只能講清利害關(guān)系，讓職工明白大局，理解政策，打消不合理訴求。

總之，目前形勢(shì)下，思想政治工作必將成為煤炭企業(yè)凝心聚力、解危渡困、攻堅(jiān)克難的利器，如何更好地運(yùn)用它，還需要我們進(jìn)一步研究。

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