摘 要：大數(shù)據(jù)指規(guī)模龐大的信息、海量的數(shù)據(jù)，其信息量大到不能利用當前市場上存在的處理軟件來對其數(shù)據(jù)進行分析、有針對性地過濾，也不能以此作為參考數(shù)據(jù)服務于人們的決策過程。大數(shù)據(jù)的特點包括四方面：大規(guī)模（Volume）、快速（Velocity）、價值（Value）、多樣（Variety），合稱為“4V”。智能交通系統(tǒng)是在交通管理中應用計算機技術(shù)、信息技術(shù)、電子傳感技術(shù)及信息通訊等技術(shù)手段，拓寬管理部門的覆蓋范圍，提高決策的科學性與準確性，提高管理系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下我國大數(shù)據(jù)交通發(fā)展水平不斷提高，應用大數(shù)據(jù)將多種先進技術(shù)融合到一個綜合平臺中，包括控制技術(shù)、計算機技術(shù)、通信工程、交通工程、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，發(fā)揮交通設施的作用，解決環(huán)境問題與交通擁堵，避免多種交通風險的發(fā)生。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；交通服務；公共管理

中圖分類號：F506 文獻標識碼：A

Abstract： Intelligent transportation system is the application of computer technology， information technology， electronic sensor technology and information and communication technology in traffic management， greatly expanded coverage of the management department， to further improve the accuracy and scientificity of decision， improve the efficiency of the operation of the management system.“Big data traffic of our country development level Internet plus”under the background of intelligent transportation system will continue to improve， many advanced technologies into a comprehensive platform， including control technology， computer technology， communication engineering， traffic engineering and so on， can give full play to the role of traffic facilities， effectively solve environmental problems and traffic congestion， avoid the occurrence of a variety of traffic risk. Among them， the application of advanced information technology is its core strength， these technologies include radio frequency identification technology， cloud computing， modern communication technology， internet technology and so on， they constitute a common intelligent transportation system.

Key words： internet plus； transportation service； public management

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下大數(shù)據(jù)交通發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 外國大數(shù)據(jù)交通發(fā)展

1.1.1 美國大數(shù)據(jù)交通發(fā)展

（1）通過大數(shù)據(jù)的應用緩解擁堵問題。新澤西州在交通管理中采用了Inrix系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠獲取手機與GPS信號，提取其中的交通信息，為交通部門的決策提供參考。對這些數(shù)據(jù)進行過專業(yè)的處理后，可以更好地掌握該地區(qū)的交通情況，了解各個線路的運輸情況，并能夠據(jù)此找出交通擁堵問題發(fā)生的具體路段。

（2）通過大數(shù)據(jù)的應用來解決天氣原因引發(fā)的交通問題。俄亥俄州的交通管理部門將大數(shù)據(jù)與云計算技術(shù)結(jié)合到一起，對道路交通情況進行實時統(tǒng)計，該州曾經(jīng)遭遇暴風雪的嚴重襲擊，州內(nèi)主要道路的交通也因為大雪覆蓋受到很大的影響，但交通管理部門通過大數(shù)據(jù)的應用，僅用了3個小時就緩解了此次危機。在應對危機的過程中，俄亥俄州的交通管理部門利用Inrix系統(tǒng)收集到的交通信息，并結(jié)合相關的天氣數(shù)據(jù)，及時掌握了清理州內(nèi)主要道路所需的時間，為交通部門采取應對措施提供了的參考。在交通管理過程中采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以避免很多交通事故的發(fā)生，不僅使人們的生命安全得到保障，也能夠防止整體社會生活秩序被打亂。

（3）通過大數(shù)據(jù)的應用掌握道路交通狀況。俄亥俄州的交通管理部門正在著手提高Inrix系統(tǒng)對交通信息的處理能力，希望能夠進一步掌握州內(nèi)主要道路的交通情況。該州還將大數(shù)據(jù)應用到高速公路的改善過程中，具體做法是，參考Inrix系統(tǒng)的分析結(jié)果，對主要道路的運輸情況做出評估，找出運輸效率低的路段，并為改進計劃的實行提供信息依據(jù)。

（4）通過大數(shù)據(jù)的應用找到發(fā)生擁堵問題的地點。馬薩諸塞州的首府波士頓，有意研發(fā)出一款能夠顯示在哪些地方發(fā)生交通擁堵問題的APP，這款APP應用的原理與重力系統(tǒng)原理有很多相似之處。用戶在使用智能手機的過程中，能夠應用重力原理使手機方向發(fā)生改變，這就是我們所說的重力系統(tǒng)原理。這款程序應用的原理與重力原理的區(qū)別在于，該APP可以感知到手機中的加速度計的細微改變，從而掌握各個街區(qū)的交通情況。這項技術(shù)也能夠應用到路段改善過程中，節(jié)約工程的成本消耗。據(jù)統(tǒng)計，波士頓在路段改善項目上的耗資規(guī)模非常大，每年僅用于道路測量方面的資金消耗就高達20萬美元，除此之外，還要修建減速帶、安裝檢測設備，等等。endprint

1.1.2 英國大數(shù)據(jù)交通發(fā)展

英國為了推進“連接城市”計劃的順利實施，投入大筆資金用于互聯(lián)網(wǎng)建設，其中，用于10個重點城市的網(wǎng)絡建設費用高達一億英鎊，此外，政府還拿出五千萬英鎊來完善其他地區(qū)的網(wǎng)絡建設，良好的網(wǎng)絡環(huán)境能夠降低城市交通擁堵發(fā)生的頻率。英國政府之所以采取這樣的措施，是想通過應用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，結(jié)合智能化的管理系統(tǒng)，加強不同地區(qū)之間的聯(lián)系，從整體上提高對城市的管理水平?！斑B接城市”計劃的實施，可以利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)對基礎設施資源的利用，加強不同管理部門之間的交流互動，進一步掌握城市的交通情況。英國政府還非常重視對教育方面的改革，經(jīng)過倫敦教育信息資源管理局的努力，該市的兩千多所學校都安裝了高速網(wǎng)絡連接設備。

（1）Inrix交通。2012年倫敦奧運會期間，Inrix系統(tǒng)的應用也在交通管理過程中發(fā)揮了非常重要的作用。與Inrix系統(tǒng)相連接的應用程序能夠為用戶提供及時的交通信息，讓用戶在行駛過程中知道哪些路線出現(xiàn)了擁堵問題，使其能夠及時采取應對措施，以下為幾種與Inrix系統(tǒng)連接的應用程序。用戶無需支付任何費用就可下載該軟件。Inrix交通上線后，下載量遠遠超過同類的其他應用。該軟件可以對實時的交通運輸情況進行分析，指引用戶選擇交通比較順暢的路線，節(jié)約出行時間。下載了該軟件的iPhone手機用戶在駕駛途中，只要用手指點擊兩下，就能以電子郵件或文本的形式將自己到達目地的準確時間發(fā)送給約定的朋友，使雙方能夠在指定時間相遇。

（2）Inrix旅行收音機。英國的大部分司機習慣通過收聽商業(yè)廣播電臺發(fā)布的交通信息，然而，這種面向所有用戶的信息沒有針對性。與其不同的是，Inrix旅行收音機可以根據(jù)用戶需求向其播報運輸信息，能夠滿足用戶對于公路、鐵路及航空、船運等方面的信息需求。不僅如此，Inrix旅行收音機還能夠向用戶提供各個地區(qū)的最新旅游信息，為用戶出行提供更多的參考。用戶需要進行的操作非常簡單，只要安裝Inrix旅行收音機的程序即可，只要能夠接受信號，就能通過收聽廣播了解當前的交通情況。

1.2 中國大數(shù)據(jù)交通發(fā)展

1.2.1 西湖城市學金獎實踐

2011年，杭州國際城市學研究中心投資建立了“西湖城市學金獎”，旨在解決城市問題，鼓勵市民為城市建設出言獻計。市民提出的建議涉及多個領域，包括人口問題、環(huán)境衛(wèi)生、教育、交通問題等，到2015年，相關部門收到的建議已經(jīng)超過一萬條。每一年在活動舉辦期間，研究中心都會收到很多富有價值、實施性很強的意見，連負責對市民意見進行評估的業(yè)內(nèi)人士與城市管理人員都表示認同。比如，在2012年該活動舉辦期間，評審人員從市民對交通問題提出的意見中篩選出一百條優(yōu)秀計策，編輯成《緩解城市交通擁堵問題100計》，最終，有四成的意見被該市交通管理部門采用并執(zhí)行。對此，該市交通管理部門的負責人表示，“西湖城市學金獎”評選活動確實有益于城市交通問題的改善。在對市民提出的優(yōu)秀建議做出可行性分析后，交通管理部門將地鐵換乘優(yōu)惠、錯峰限行等政策運用到實踐中，并對停車收費政策進行了調(diào)整。除此之外，活動期間，部分市民提出的有關交通管理與大數(shù)據(jù)應用結(jié)合的建議也受到專家好評，為交通管理部門所采納?！昂贾莨渤鲂小盇PP受到專家的認可，APP上線后，其下載量超過一萬次，被用戶成為“最實用的出行神器”。

這款APP本來只限于安卓系統(tǒng)下載，后來，其研發(fā)人員在原有的基礎上對該產(chǎn)品進行了升級，使智能手機用戶可以連接微信服務平臺（如圖1）?！拔骱鞘袑W金獎”的設立能夠匯集廣大人民群眾的智慧，提高杭州城市管理部門的處理能力，其他城市也可以借鑒這種方法，群策群力，一定能夠緩解各地的城市問題，而這也是大數(shù)據(jù)應用的范疇。

依據(jù)此例分析，大數(shù)據(jù)在交通管理系統(tǒng)中的作用主要有以下幾方面：

（1）迄今為止，一卡通已經(jīng)在市民的出行中得到了較為廣泛的應用，交通部門可以對其記錄的出行信息進行相應的分析與處理，并在此基礎上構(gòu)建系統(tǒng)化的交通模型，對出現(xiàn)的各種交通問題進行及時處理，提高決策的針對性，這種方式也屬于大數(shù)據(jù)應用的范疇。

（2）派遣工作人員在指定街區(qū)安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器，對該路段的客流量及交通情況進行統(tǒng)計，同時整合其他管理系統(tǒng)收集到的相關數(shù)據(jù)，提高交通管理的智能化水平，能夠為交通部門的決策提供更多的參考信息，提前對可能出現(xiàn)的交通問題做好規(guī)劃，發(fā)布預警信息，及時處理問題。

（3）利用衛(wèi)星與遙感技術(shù)對交通情況進行實時監(jiān)測，收集有價值的交通信息，將信息發(fā)送給交通管理部門，或者提供給配備接收終端的駕駛?cè)藛T，使他們能夠提前安排好出行路線，在前方出現(xiàn)擁堵時及時做出反應。

（4）在所有出行人員中，出租車司機對交通信息的需求最大。應該將城市主要道路的交通數(shù)據(jù)發(fā)送到出租車內(nèi)配置的信息采集設備或其他信息終端上，讓出租車司機能夠隨時了解所在區(qū)域的路況信息，當數(shù)據(jù)收集積累到一定階段后，就能對城市的道路交通狀況了如指掌，提前預知哪一條路線能夠在其行駛過程中發(fā)生擁堵現(xiàn)象，做出科學決策。

（5）大部分城市居民都在使用智能手機，并通過手機上安裝的地圖APP來查詢相關信息，這些APP的開發(fā)者或經(jīng)營商就可以對這些數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行處理，在此基礎上掌握某個地區(qū)的客流量、交通信息等，讓用戶做好出行規(guī)劃。

專業(yè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，若交通管理部門能將其所在城市的車輛、道路及交通情況掌握在手中，那么，在理想的情況下，該城市的道路通行能力會提升兩倍之多。從實踐的角度來分析，城市管理部門應該采取措施，防止在同一時段內(nèi)出現(xiàn)各種問題的“大碰撞”，以免加劇問題的嚴重性，努力使城市發(fā)展過程平穩(wěn)運行。

1.2.2 深圳大數(shù)據(jù)交通發(fā)展

2000年，深圳的智能交通指揮中心正式落成，體現(xiàn)出相關政府部門對完善該市信息化建設的重視。智能交通指揮中心在實施管理的過程中，結(jié)合了對閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、交通信號控制系統(tǒng)及其他相關網(wǎng)絡系統(tǒng)的應用，除了具備數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息監(jiān)控的功能外，還能發(fā)揮管理及指揮作用。交通運輸?shù)男畔⒒ㄔO能夠直接影響到整體交通管理系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率，智能交通指揮中心在信息化建設中扮演著重要的角色，該部門與智能交通處一起，從宏觀角度上掌握深圳的交通運輸情況，整合全部的交通數(shù)據(jù)并實現(xiàn)資源共享，實時掌握交通情況的變化趨勢。深圳智能交通行業(yè)協(xié)會于2007年建立，其目的是為智能交通領域的發(fā)展提供平臺化的支持，從整體上提高該市交通管理的智能化水平。智能交通指揮中心主要通過以下方式來獲取信息：一是安裝在道路上的檢測裝置，比如閉路電視監(jiān)控；二是相關工作人員報告、群眾反映上來的信息，比如交警在執(zhí)勤期間獲得的信息。2010年，深圳著手開展智能交通“1+6”建設，計劃在該項目中投入10億元?！?+6”簡練地概括出此項目包含的各個建設部分：“1”是指綜合性資源整合及服務平臺，其能夠統(tǒng)一征集各個交通部門及相關管理機構(gòu)的交通數(shù)據(jù)；“6”是指綜合性服務平臺將在以下6方面發(fā)揮信息服務作用：公共出行、交通決策管理、道路交通調(diào)控、交通指揮、交通檢測以及交通管理決策。深圳致力于在建設好交通運行指揮中心的基礎上向外拓展其分支機構(gòu)，旨在通過分支機構(gòu)獲得更豐富、詳盡的交通信息，拓寬平臺的服務范圍，提高大數(shù)據(jù)的利用率，從整體上推動該市智能交通體系的發(fā)展。endprint

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下中國大數(shù)據(jù)交通發(fā)展趨勢

科技改變著人類社會生活的方方面面，進入21世紀后，大數(shù)據(jù)在交通管理系統(tǒng)中的應用將為城市交通問題的解決發(fā)揮重大的作用[1]。在深入分析城市問題的過程中，一定要發(fā)揮大數(shù)據(jù)的力量，加速新技術(shù)革命的進展，從整體上推動人類社會的進步。杭州國際城市學研究中心對世界城市人口增長情況進行了統(tǒng)計。結(jié)果顯示：20世紀中葉，城市人口占總?cè)丝诘谋壤s為十分之三，到2008年，已有一半的人口為城市居民，據(jù)其推測，到21世紀中葉，城市人口將占到總?cè)丝谝?guī)模的十分之七。隨著發(fā)展，大多數(shù)人都會成為城市居民。

大數(shù)據(jù)的發(fā)展及應用已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢。當前，我們應該做的是，立足于宏觀發(fā)展的角度，對大數(shù)據(jù)本身以及它在智能交通中的應用進行深入的分析。大數(shù)據(jù)是否可以稱得上是一次徹底的變革，還是僅限于技術(shù)層面上的進步與升級？大數(shù)據(jù)的應用離不開云計算。只用一臺計算機是無法滿足大數(shù)據(jù)對信息處理的需求的，普通的網(wǎng)絡計算能力無法在短時間內(nèi)完成計算任務，只有分布式計算架構(gòu)才能達到要求。這種算法可以在大量信息中篩選出最有價值的那一部分，只有云計算中的分布式數(shù)據(jù)儲存、分布式處理及虛擬技術(shù)才能實現(xiàn)。立足于技術(shù)層面的分析角度，大數(shù)據(jù)與云計算之間好比是手心與手背的關系，缺一不可。對此，業(yè)內(nèi)人士也曾發(fā)表觀點，認為只有通過云計算才能解決與大數(shù)據(jù)相關的問題。大數(shù)據(jù)使人們的社會生活與思維模式發(fā)生顛覆性的變化。人們的生活與工作都離不開出行活動，與其緊密相關的交通就對大數(shù)據(jù)的應用提出了較高的需求。世界各國都在致力于促進交通安全、解決環(huán)境污染及提高運輸效率，我國也在積極提高交通管理系統(tǒng)的智能化水平，目前，我國的眾多技術(shù)應用都已經(jīng)與國際接軌。

然而，還有很多交通問題亟待解決。立足于宏觀發(fā)展的角度來說，我國還要提高對智能交通管理系統(tǒng)的利用率。分析結(jié)果顯示，交通管理部門的覆蓋范圍還有待拓展，很多收集起來的信息都得不到及時的處理與分析，無法提前預知交通問題的出現(xiàn)，民眾也不能及時收到預警信息。因為不同地區(qū)對交通管理的重視程度不同，各地交通管理部門的工作效率及能力也有所區(qū)別。但綜合來說，我國交通管理系統(tǒng)的智能化水平還需提高，要優(yōu)化資源配置，不僅要加大投資，還要將引進的先進管理設備及技術(shù)手段應用到實踐中。還需要改變傳統(tǒng)的思維模式，應用大數(shù)據(jù)與云計算，不斷挖掘半結(jié)構(gòu)與非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的價值。

雖然我們已經(jīng)進入了數(shù)字化時代，但數(shù)字化并不等同于數(shù)據(jù)化，數(shù)字化雖然能夠在一定程度上實現(xiàn)信息統(tǒng)計與應用效率的提高，但它不能從根本上改變我們的生活與思維模式。大數(shù)據(jù)則能夠帶來創(chuàng)新式的應用與變化。在傳統(tǒng)的小數(shù)據(jù)模式下，我們注重的是計算的精準性，相比之下，大數(shù)據(jù)更加注重從整體上掌握事物的發(fā)展趨勢；小數(shù)據(jù)注重因果關系的分析，大數(shù)據(jù)則更加注重事物之間的相關性，能夠提高非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的利用率，通過數(shù)據(jù)分析的方式來處理問題，從整體上提高管理水平。大數(shù)據(jù)具有鮮明的全球化特征，能夠加強我國與西方國家的聯(lián)系，能夠抓住機會，就能縮短我們與發(fā)達國家之間的差距，也不排除會在特定領域?qū)l(fā)達國家甩在身后的可能。

大數(shù)據(jù)是一把雙刃劍，它在帶來機遇的同時也使我們面臨更多的問題。其一，我們需要在明確數(shù)據(jù)的屬性、價值及本質(zhì)的基礎上才能挖掘其價值；其二，大數(shù)據(jù)在應用過程中會涉及信息安全及隱私保護問題；其三，整合信息資源需要強大的技術(shù)支撐；其四，目前在專業(yè)人才上還存在缺口。

2.1 “大數(shù)據(jù)+交通”顛覆交通服務

“大數(shù)據(jù)”已成為全球關注的焦點，各國都期望能夠在各個領域中發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的作用，推動整體經(jīng)濟的發(fā)展。美國專門組建了“大數(shù)據(jù)高級指導小組”，推出“大數(shù)據(jù)研發(fā)計劃”①。我國北京、上海等一些大城市交通問題愈加突出，很多一線城市都面臨嚴重的交通擁堵問題，隨之而來的還有環(huán)境污染與交通事故頻發(fā)等問題，要想改進交通問題，最重要的就是對交通管理體系進行深入的分析研究。而對交通管理體系進行深入分析的基礎是，要能夠在極短的時間內(nèi)提取所需的交通信息，目前來說，大數(shù)據(jù)管理是最適用的解決方式[2]。

隨著經(jīng)濟發(fā)展及生活水平的提高，人們的購買能力不斷增強，為了出行方便，越來越多的城市居民配備了自己的車輛。這使得城市道路系統(tǒng)原本的平衡難以繼續(xù)維持，而交通需求日益復雜，之前的管理模式已經(jīng)無法適應，因此一些大城市面臨的交通問題日趨嚴重。將大數(shù)據(jù)管理應用到交通系統(tǒng)中，是對傳統(tǒng)管理模式的顛覆性創(chuàng)新，也使得公共交通管理體系呈現(xiàn)出全新的面貌，不僅如此，很多傳統(tǒng)方式無法解決的交通問題也可以迎刃而解，因為“大數(shù)據(jù)+交通”有以下特點。

（1）大數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)跨區(qū)域管理。政府為了提高管理效率，將我國分成各個行政區(qū)域。區(qū)域的劃分能夠使各個地區(qū)在中央統(tǒng)一管轄下進行地方的自我管理，也使得各地區(qū)都將關注重點放在所轄區(qū)域之內(nèi)，這就導致了區(qū)域與區(qū)域之間的交通及其他基礎設施的管理不是十分到位。將大數(shù)據(jù)應用到交通管理體系中，就能夠突破行政區(qū)域的邊界限定，使各個地區(qū)在遵循相關原則的基礎上各行其是，提高管理的科學性。

（2）大數(shù)據(jù)能夠解決信息分散問題，實現(xiàn)統(tǒng)一管理。大多數(shù)城市的交通運輸管理機構(gòu)處在不同部門的管轄之下，相互之間的聯(lián)系不是十分緊密，這就導致管理無法集中，使交通管理出現(xiàn)信息集成困難、內(nèi)容不夠詳實等問題。大數(shù)據(jù)的應用，能夠提高交通信息體系的綜合化管理程度，將所有具備分析價值的信息進行統(tǒng)一收集，提高信息的利用率，完善交通管理體系。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對信息進行處理與分析，能夠為交通問題的解決提供技術(shù)支持，緩解大城市各方面的交通壓力。

（3）大數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)交通信息資源的合理配置。許多地區(qū)的交通管理機構(gòu)沒有明確的職務分配，也有一部分公共交通管理機構(gòu)存在重復性分配現(xiàn)象，所以導致資源利用效率不高。將大數(shù)據(jù)應用到交通管理體系中，可以為管理人員在制定計劃時提供科學的指導，明確不同交通管理機構(gòu)的職能擔當，實現(xiàn)信息資源的合理配置。endprint

（4）大數(shù)據(jù)可以在整合不同發(fā)展方面的基礎上完善交通管理體系。按照以往的發(fā)展方式，為了緩解交通壓力，會在基礎性建設中引入更多的資本，增加道路可容納車輛的規(guī)模，然而，有限的土地資源決定了這種解決方式已經(jīng)不適應需求。大數(shù)據(jù)的應用可以在考慮到相關制度的基礎上發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，將交通管理與信息技術(shù)結(jié)合，使土地資源不再對交通問題的解決形成過多的限制。

2.2 “大數(shù)據(jù)+交通”模式的優(yōu)勢

（1）推動公共交通高速運轉(zhuǎn)。美國洛杉磯研究所的分析結(jié)果證明，若車輛運營效率提高，只需原本16%到54%的車輛即可完成相當水平或者更高水平的運輸。英國的首都城市將大數(shù)據(jù)應用到交通管理體系中，加速了整體交通運轉(zhuǎn)。在車輛要進入擁堵街區(qū)時，駕駛員會接收到傳感器發(fā)送來的最佳行車建議，比如可以在較短時間內(nèi)幫助車主安全停車，能夠在很大程度上降低經(jīng)濟消耗，節(jié)約時間。要解決公共交通問題，需要在各個方面進行調(diào)整，這時候就要發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢。大數(shù)據(jù)的計算工作量會隨著數(shù)據(jù)庫中輸入的數(shù)據(jù)量的增加而減少。當應用大數(shù)據(jù)來管理公共交通的車輛時，輸入處理系統(tǒng)的信息增多，其消耗會降低。這樣的管理模式可以從根本上推動公共交通運轉(zhuǎn)速度的加快。

（2）提高交通管理體系的智能化水平。大數(shù)據(jù)應用具有很強的即時性特征，當用戶需要對數(shù)據(jù)進行處理與分析時，大數(shù)據(jù)便能夠進行智能化操作，將處理結(jié)果以清晰明了的圖形方式展現(xiàn)在用戶面前，幫助其解決問題[3]。交通管理體系的智能化主要通過以下兩方面表現(xiàn)出來：一是若某個街區(qū)出現(xiàn)意外情況，大數(shù)據(jù)應用可以及時進行信息的處理，保證交通不會因此被阻斷。二是大數(shù)據(jù)可以進行提前預測，對公共交通情況進行監(jiān)控。即便駕駛員不能在先前預料到某街區(qū)是否會發(fā)生交通擁堵問題，大數(shù)據(jù)也能為其提供價值較高的參考。比如，大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)可以提前對駕駛者準備經(jīng)過的路線進行各方面的分析，為其準備備用解決方案，若該路段發(fā)生擁堵，就可在駕駛途中提前告知。

（3）降低交通運輸?shù)某杀鞠摹Ｒ悦绹聺晌髦莸慕煌ü芾頌槔?，長期以來，新澤西州在管理過程中采用的主要是交通攝錄設備與路邊傳感器來傳遞交通信息，然而，有95%的道路信息都不在設備的監(jiān)控范圍之內(nèi)，且傳感器所花費的成本高達兩萬美元。之后，新澤西州應用了Inrix系統(tǒng)（屬于大數(shù)據(jù)應用的范疇），該系統(tǒng)由Inrix公司提供，專門為交通問題的解決提供專業(yè)性建議，可以為安裝了其客戶端的駕駛?cè)藛T提供即時交通訊息。雖然該系統(tǒng)每年消耗的成本達到四十五萬美元，但總體來說，其處理能力提高了，覆蓋范圍也拓寬，大幅度節(jié)約了人們的時間與精力。美國用于房屋的成本消耗居于首位，其次便是交通消耗，雖然美國的司機在一年當中的絕大部分時間都不是用在駕駛上，但一年下來，其花費在車輛上的資金卻高達八千美元。盡管在交通管理體系中應用大數(shù)據(jù)需要消耗一些成本，但立足于長期發(fā)展的角度，這種方式能夠節(jié)約的資金更多。況且，按照傳統(tǒng)的解決方式，為了完善交通設施的建設，增加停車場的數(shù)量及規(guī)模，一般情況下投入的資金也要超過一百萬美元，但很多城市因為成本消耗太大而將交通問題的解決一再擱置，大數(shù)據(jù)在交通管理體系中的應用，既能夠降低成本消耗，還能從根本上解決城市交通問題。

（4）能夠及時處理大型數(shù)據(jù)。在交通管理體系中應用大數(shù)據(jù)之后，就能夠在短時間內(nèi)對大型數(shù)據(jù)進行分析與處理。大數(shù)據(jù)在信息處理過程中應用了云計算及運操作系統(tǒng)，既可以對海量數(shù)據(jù)進行及時的處理，又能夠?qū)煌ㄐ畔⑦M行全天候統(tǒng)計與分析，同時可以實現(xiàn)跨區(qū)域信息處理。這正是很多城市當前面臨的交通難題。據(jù)相關消息透露，國際商業(yè)機器公司（IBM）打算構(gòu)建智能管理系統(tǒng)，用于交通管理中，在發(fā)生交通事故及其他意外情況時，能夠盡快制定出最佳方案指導人們的行動。目前，無論是硬件還是軟件裝備，都能夠為大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的應用提供足夠的支持。硬件方面，智能手機與無線設備的普遍應用為Inrix系統(tǒng)的開發(fā)及在交通管理中的實踐提供了便利；軟件方面，越來越多的人開始使用專業(yè)解決交通問題的應用程序，比如我們熟知的百度地圖、谷歌地圖等[4]。不少的企業(yè)、高校及政府相關部門也支持將大數(shù)據(jù)應用于交通管理體系相結(jié)合。比如，美國加利福尼亞州的交通管理機構(gòu)及當?shù)卮髮W中的CCIT（創(chuàng)新運輸中心）就在交通信息的管理方面開展合作，以便為諸多的白領人士提供便捷的交通信息。此外，諸如蘋果公司在為用戶提供交通數(shù)據(jù)時也應用到了大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)的應用不僅涉及到企業(yè)生產(chǎn)，還將觸角延伸至其他領域，除了能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)效率之外，大數(shù)據(jù)也能為人們的生活帶來諸多方便。信息通訊技術(shù)水平的提高，使交通運輸過程中產(chǎn)生的信息愈加復雜，對于用戶而言，最重要的就是在海量的信息中尋找到對自己有價值的數(shù)據(jù)。不過，需要注意的是，大數(shù)據(jù)管理的應用是有一定風險的，它在承擔處理交通信息時也可能對用戶的隱私保護構(gòu)成威脅。

2.3 “大數(shù)據(jù)+交通”模式的挑戰(zhàn)

（1）如何開放公共交通數(shù)據(jù)。智能交通管理系統(tǒng)的發(fā)展水平與數(shù)據(jù)的公開化程度息息相關，但是，西方國家的大部分城市在交通信息的管理上僅限于私人數(shù)據(jù)庫，政府相關管理部門的作用僅僅是對私人數(shù)據(jù)庫進行性能的檢測及調(diào)整。該信息管理方式的開放性較低，無法挖掘信息的價值，為了改變這種情況，只能對交通數(shù)據(jù)實施開放性管理。信息公開能夠帶來諸多便利之處，對于政府來說，信息公開有利于樹立起良好形象；對于企業(yè)來說，信息公開能夠增加其收益；對于普通民眾來說，信息公開能夠保障其決策參與權(quán)。要提高交通數(shù)據(jù)的利用率，就要提高信息的公開化程度。

（2）如何保護個人隱私。在深入分析及整合數(shù)據(jù)資源的基礎上，能夠開發(fā)出具有針對性的應用程序，為人們的決策提供參考信息，進而產(chǎn)生商業(yè)價值。大數(shù)據(jù)的應用使人們能夠更加方便地獲得信息，也使一些用戶擔心個人隱私會受到侵犯。在傳統(tǒng)模式下，匿名登錄及密鑰的使用使人們的個人信息不容易泄露。在現(xiàn)代信息社會下，大數(shù)據(jù)的應用提高了信息的傳遞速度與傳播范圍，在管理過程中出現(xiàn)差錯，就可能導致個人信息或商業(yè)機密被非法竊取。比如，某個用戶的地理位置、日常行蹤等。若用戶意識到自己的個人信息安全得不到保障，就會對大數(shù)據(jù)的普及產(chǎn)生心理上的排斥。endprint

（3）如何存取交通數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的應用對實時數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與征集提出了較高的要求，然而，很多地區(qū)在統(tǒng)計車輛數(shù)目時，習慣于將數(shù)據(jù)信息保存成像PDF這樣的靜態(tài)格式，這種格式對智能設備的自動化檢索造成了很大的阻礙，只能由專門的工作人員來完成信息查詢?nèi)蝿?，無法發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)的作用。能夠利用智能手機、傳感器等設備，對實時的交通數(shù)據(jù)及相關信息資源進行整合與分析才是交通數(shù)據(jù)物聯(lián)化的體現(xiàn)。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國大數(shù)據(jù)交通發(fā)展建議

3.1 幫助居民獲得交通大數(shù)據(jù)

（1）居民乘車時使用的一卡通。北京的交通管理機構(gòu)中設有專門的管理系統(tǒng)，能夠?qū)σ惶熘畠?nèi)地鐵中的人流量進行準確的統(tǒng)計，也可以提取用戶的出行路線，除此之外，使用一卡通乘坐公交車的人流量也能夠進行詳細統(tǒng)計，雖然也有一部分用戶在乘坐公交車時使用現(xiàn)金，但專業(yè)統(tǒng)計部門可以按照比例統(tǒng)計出一天之內(nèi)乘坐公交車的人數(shù)。到目前為止，NFC近場支付功能的應用在我國還未普及開來，若隨著科技的發(fā)展，我們也可以實現(xiàn)NFC支付功能的普及，則居民的出行規(guī)模及相關信息可以更加精準地掌握在交通管理部門的手中。

（2）實時監(jiān)控運輸車輛。自2014年7月起，開始施行《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》，該法案中對運輸車輛的監(jiān)督進行了詳細的規(guī)定，車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的應用，能夠?qū)④囕v的運行情況上傳到全球定位衛(wèi)星，相關部門就能夠?qū)囕v進行實時監(jiān)控。

（3）車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的普遍應用，使交通部門能夠方便地統(tǒng)計車輛的出行規(guī)模，并在此基礎上推算出全部車輛的出行狀況。

（4）道路視頻監(jiān)控。為了掌握交通運輸情況，政府拿出大量投資用于相關設施的建設及維護。在重慶，一天之內(nèi)有大約50T的數(shù)據(jù)都由高速公路視頻監(jiān)控捕獲，再比如，廣州一天之內(nèi)捕獲的交通運輸信息記錄達到十幾億，其數(shù)據(jù)規(guī)模在220GB左右。交通運輸部應用道路視頻監(jiān)控，確實能夠拓展其監(jiān)控范圍，獲得更多的交通信息。

3.2 幫助企業(yè)應用交通大數(shù)據(jù)

在大數(shù)據(jù)的應用過程中，一方面要進行信息統(tǒng)計，另外一方面還要利用技術(shù)手段對搜集來的數(shù)據(jù)進行深入分析，而交通部的分析技術(shù)還有待提高，在其與百度合作的過程中，就能夠憑借百度的技術(shù)優(yōu)勢，從海量的信息中提取出對自己最有價值的部分。

（1）智能公交調(diào)度。我國大部分一線城市都已實現(xiàn)了公交智能化，這種手段也是交通部對大數(shù)據(jù)應用較早的體現(xiàn)。在運用全球定位系統(tǒng)技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)技術(shù)以及3G通信技術(shù)的基礎上，能夠?qū)崟r掌握運行車輛的情況，對公交車的線路、車輛進行調(diào)度，優(yōu)化資源配置，而且也能緩解交通擁堵。智能公交調(diào)度技術(shù)正在逐漸變得普及，我國的很多城市都在著手建設公交智能調(diào)度中心。

（2）在交通規(guī)劃及決策中參考大數(shù)據(jù)信息。在制定交通規(guī)劃的過程中，交通起止點調(diào)查必不可少，為此，在沒有應用大數(shù)據(jù)之前，要委派大量工作者進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。一卡通普遍應用之后，交通部能夠方便地掌握各方面的出行信息，除了明確客流量之外，還能獲知車輛擁堵時間，據(jù)此來改進公交線路，從整體上完善城市的公交系統(tǒng)。

（3）評估駕駛員。掌握駕駛員的出行路線、駕駛過程中的各方面表現(xiàn)，以此來對駕駛員做出評估，并將評估結(jié)果傳送給交通管理機構(gòu)及運輸公司，為其招聘人才提供參考，也可以將評估結(jié)果作為安全教育的樣例。

（4）預測群體出行情況。

百度地圖可以預知一個城市14天之后能夠達到的人口數(shù)量，加上其他信息，就能夠?qū)θ后w出行的總體情況進行推算，提前得知什么時候為出行高峰、哪條路線可能出現(xiàn)擁堵等，為出行車輛的調(diào)度提供參考依據(jù)。站在用戶個人的角度來分析，提前掌握了群體出行情況之后，用戶在出行時也會更加方便，可以避開高峰期與擁堵的街區(qū)，節(jié)省用戶的出行時間，并可提前設置路線。

3.3 幫助政府推進交通大數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)在我國各個領域中的應用越來越廣泛，政府在制定宏觀規(guī)劃與整體建設時也已經(jīng)離不開大數(shù)據(jù)的作用。在現(xiàn)代信息社會下，大數(shù)據(jù)的應用不僅能夠挖掘更多的商業(yè)價值，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響，還能使人們的社會生活發(fā)生變化。在移動互聯(lián)網(wǎng)不斷普及的今天，交通運輸領域征集到的數(shù)據(jù)愈加豐富，在這種情況下，最重要的就是對數(shù)據(jù)進行處理與分析，滿足用戶的多樣化信息需求。大數(shù)據(jù)管理并非沒有難度，管理部門既要根據(jù)用戶需求進行數(shù)據(jù)的處理與分析，又要在盡可能保護好個人信息安全的基礎上去開發(fā)交通數(shù)據(jù)的價值?？傊?，要想通過大數(shù)據(jù)的應用打造綜合性的公共交通管理體系，還要在交通信息的獲取及分析方面做更深入的研究，要掌握建設智能交通系統(tǒng)的相關知識，并分析用戶界面的調(diào)整及改進工作[5]。2014年交通運輸部與百度公司達成合作關系，體現(xiàn)出我國政府對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重視程度與大數(shù)據(jù)應用的重要性。身處科技不斷進步的信息社會，政府也在謀求自身的發(fā)展與創(chuàng)新。從中可以得出的結(jié)論是，無論是人們的日常生活，還是國家的整體發(fā)展，都受到互聯(lián)網(wǎng)的巨大影響，除了交通管理中對大數(shù)據(jù)的應用，微博問政就是一個很好的例子，信息的公開化在互聯(lián)網(wǎng)的作用下不斷提高，政府職能的具體內(nèi)涵也會隨之發(fā)生改變。

（1）廣泛開放公共交通數(shù)據(jù)。雖然大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中整合了眾多信息資源，但真正能夠用到的并不多。比如，交通管理部門每天都會征集大量交通數(shù)據(jù)，但相關人員不懂得怎樣進行信息的選取與過濾。交通數(shù)據(jù)的開放，能夠加強政府部門與企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)之間的合作，能夠彌補交通管理部門在專業(yè)人才方面的短缺，可以為管理部門提供技術(shù)支持，滿足不同群體對交通信息的個性化需求。交通管理部門要提高其信息的開放性，可以通過運營像Transportation Information Group這一類的網(wǎng)站來為用戶提供信息服務，還要保證數(shù)據(jù)存儲格式的多樣化，便于系統(tǒng)自動檢索與識別。為用戶提供數(shù)據(jù)分析工具，滿足用戶的個性化需求。政府相關部門應該鼓勵用戶參與交通信息的共享，當然，要在這個過程中確保用戶的合法權(quán)益不會受到侵害。這樣一來，政府部門就能與企業(yè)及用戶群體達成合作關系，開發(fā)商可以通過提供信息服務來獲取更多的利潤，大數(shù)據(jù)的應用也能為城市發(fā)展帶來更多的活力。endprint

（2）保護個人私密信息。在大數(shù)據(jù)時代中，為了加強對個人隱私的保護，政府需要完善相關法律的建設，對數(shù)據(jù)的性質(zhì)、傳播范圍、傳播過程中需要遵守的原則，以及其應用目的給出明確的界定。為了確保信息的安全性，交通管理部門還應保證相關制度的實施，要進行數(shù)據(jù)安全教育知識的普及，讓用戶能夠依法保障自己的權(quán)益。無論是對數(shù)據(jù)資源的開發(fā)還是保護，都要采取適度原則，在這方面，交通管理部門應該努力做到，在對數(shù)據(jù)進行開發(fā)的過程中不會危及到個人的信息安全，既要為企業(yè)開發(fā)數(shù)據(jù)的商業(yè)價值提供便利，又要考慮到對公民個人私密信息的保護。為了減少用戶對個人信息安全問題的擔憂，應該由公民個人決定自己的私人信息是否可以公開，以及哪些個人數(shù)據(jù)能夠被開發(fā)。數(shù)據(jù)開放商的服務方式也要進行調(diào)整，只有在當事人知情且同意時，才能向用戶發(fā)送其指定的信息服務。

（3）提高交通數(shù)據(jù)存取的多樣性。在交通數(shù)據(jù)的數(shù)字化建設方面加大投資，增加數(shù)據(jù)存取格式的多樣性，節(jié)約交通管理部門在這方面的人力資源消耗，方便對數(shù)據(jù)的深入研究。要使不同用戶的信息需求得到滿足，就要征集各方面的交通信息，在提高交通數(shù)據(jù)的數(shù)字化存儲還要將篩選出的核心數(shù)據(jù)以紙質(zhì)資料的形式存儲在案，采取信息共享的方式，使交通管理部門獲取更多的交通數(shù)據(jù)。還可以通過用戶自動收發(fā)交通數(shù)據(jù)的方式，推動信息共享，從整體上提高公共交通的智能化水平。

（4）提高交通數(shù)據(jù)質(zhì)量。各個交通部門采用的數(shù)據(jù)存儲格式是有所區(qū)別的，其數(shù)據(jù)質(zhì)量也存會存在差別。交通數(shù)據(jù)中心需要采取措施，來提高交通數(shù)據(jù)質(zhì)量：一是建立統(tǒng)一的質(zhì)量標準。為了避免信息在發(fā)布中被篡改，要保證發(fā)布環(huán)境的公開化與透明化，這樣才能保證數(shù)據(jù)的利用價值，避免出現(xiàn)信息誤差，使用戶能夠放心地使用數(shù)據(jù)。二是建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)。在信息監(jiān)測過程中，不僅要進行數(shù)據(jù)檢查，還要對其進行評估，具體來說，交通數(shù)據(jù)中心要確保投入應用的數(shù)據(jù)有益于交通機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)及民眾的利益，對數(shù)據(jù)進行嚴格的評審，避免其侵害個人信息安全。三是鼓勵用戶在接收信息后，將問題及時反映給發(fā)送部門。用戶在數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高方面發(fā)揮著重要作用，若用戶發(fā)現(xiàn)信息存在偏差，可以通過反饋的形式要求相關部門進行及時糾正，對信息發(fā)布機構(gòu)形成監(jiān)督[6]。交通管理部門要嚴格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)用戶的需求，進行相關數(shù)據(jù)的征集與發(fā)布，提高信息服務的針對性。若政府部門在數(shù)據(jù)管理及發(fā)布方面無法滿足民眾的需求，可嘗試發(fā)揮市場的作用，讓數(shù)據(jù)提供商來運營與管理數(shù)據(jù)，并監(jiān)督其運作效率與數(shù)據(jù)質(zhì)量。

注：①隨著大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展，越來越多的國家加入到大數(shù)據(jù)資源的開發(fā)隊伍中。在2012年3月底，美國官方部門正式發(fā)行《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計劃》，將大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用納入國家發(fā)展規(guī)劃中，使人們能夠更好地駕馭并利用海量信息，提取其中的價值，提高美國整體的科技應用水平，改進當前的教育體系。

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