靳亞飛

摘要：在中國古代的政治形態(tài)中，士紳階層以其獨特“三統(tǒng)合一”特質(zhì)，開啟一種稱作“雙軌政治”的獨特政治形態(tài)，其匯聚民意抵抗苛政的階層屬性帶有獨特的民主意涵。對我國古代士紳的政治功能的分析，無疑能給我們的民主政治建設(shè)提供一些有益的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：民主；士紳；雙軌政治

1 背景

中華文明擁有近5000年的悠久歷史，政治體制的發(fā)展演變也大體經(jīng)歷了相仿的年頭，這就為我們提供了豐富的體制素材，盡管這一漫長歲月給我們的第一印象好像是封建分封、皇帝集權(quán)、流官、郡縣，但專制的江河下'也不乏民主的潛流。費孝通在《中國士紳》等著作中我們發(fā)現(xiàn)一種由士紳引領(lǐng)的叫做“雙軌政治”政治運行方式。對我國古代士紳的政治功能的分析無疑能給我們的民主政治建設(shè)提供一些有益的啟發(fā)。

2 士紳

士紳是+具有較大包容性的概念，徐茂明認為：“士紳正是通過對知識的占有以及與政治特權(quán)的結(jié)合，從而形成一個特殊的知識階層，在明清兩代充當(dāng)著社會權(quán)威、文化規(guī)范的角色，對于傳統(tǒng)社會秩序的穩(wěn)定和延續(xù)發(fā)揮了重要作用?！边@樣一來士紳的概念范圍比把紳士和士大夫大的多，甚至這兩者也被其涵蓋了。費老在《中國士紳》中談到：“士紳可以是退任的官僚或是官僚的親友，甚至可以是受過教育的地主。在任何情況下，他們沒有政治權(quán)力，可是有勢力，勢力就是政治免疫性?！边@樣，在費老看來紳士和士紳是近乎相同的概念（這本書是最初由英文寫成，被別人翻譯成中文，可能曲解了費老的原意）。經(jīng)過以上的辨析，筆者認為士紳是一個涵蓋范圍較大的概念，就本文來說，它包含士大夫、紳士，簡要來說，士紳就是在職、退休官僚及其親屬、朋友的總稱。它包括兩個層次，前者叫做官紳，后者叫做鄉(xiāng)紳。

3 士紳與雙軌政治

“雙軌政治”的運行是極其脆弱和不穩(wěn)定的，尤其因為那自下而上的一軌完全是由人情關(guān)系來維護的，沒有任何體制的基礎(chǔ)，這就凸顯了士紳的重要作用。可以說只有士紳的存在，那自下而上的一軌才得以顯現(xiàn)，專制的危害才能得到適當(dāng)?shù)膹浹a。士紳何以具有這么大的威力溝通民間和政府呢？這與他們的獨特特征是分不開的。

3.1 “三統(tǒng)”合一的士紳

士紳是處于勞動人們之上的一個社會階層，脫離了艱苦的體力勞動，較為優(yōu)越的條件使得他們自幼熟習(xí)儒家經(jīng)典，儒家的“君子”是他們一直追求的人格理想，而“君子”必備的素質(zhì)就是“明禮”。禮的精義是“尊尊、親親、賢賢”，其進一步具體化就形成了“政統(tǒng)”、“親統(tǒng)”、“道統(tǒng)”三種思想形態(tài)。政統(tǒng)強調(diào)的自上而下的等級體系，具體說來就是中央集權(quán)的官僚專制體系，在這個體系中，皇帝之下的人是他的子民，因此對皇帝即皇帝為代表的上級官員要絕對的服從，只要知曉“忠”和“義”，這樣它就推演出君臣吏民四種角色。親統(tǒng)強調(diào)的是人們之間的血緣以及地緣的紐帶，子女對父母要孝順，作為父母對之女要慈愛，兄長對于弟妹要愛護等等，這些基本規(guī)范是最具原生性的，也是歷史較為久遠的，它使人與人之間保持了親和性。親統(tǒng)崇尚“仁”和“孝”，其推演出父兄子弟的角色。道統(tǒng)強調(diào)的是政治理想和道義理想，它主張政府要推行“王道”，任用“賢人”。道統(tǒng)崇尚“德”和“能”，其推演出賢人學(xué)士的角色?！罢y(tǒng)”、“親統(tǒng)”、“道統(tǒng)”這三種思想體系最初是混溶在一起的。隨著社會的發(fā)展，到春秋戰(zhàn)國時期開始分化出來，秦朝達到極端，但到兩漢時期由“禮治”逐漸把三者統(tǒng)了一起來，最終造就了一個新的士紳階層。這種政治文化認定，每一個居身上位者相對于其下屬，都同時地擁有官長、兄長、師長這三從重身份，都同時的具有施治、施愛、施教三重義務(wù)。

由此看來“禮”是從“俗”中衍生出來的，但“禮”相對“俗”來說是代表著一個更為分化的狀態(tài)，禮可說是政統(tǒng)、親統(tǒng)、道統(tǒng)的“和而不同”，而俗則是三統(tǒng)不辨的“玄同”狀態(tài)?？傊伞八住钡健岸Y”再到“法”是一個逐漸分化的序列，處于中間位置的禮與兩者都具有較強的關(guān)聯(lián)性，這也決定了它溝通俗與法的特質(zhì)。因此，明禮的士紳們便具有了溝通政府與民間的精神特質(zhì)。

3.2 處于利益網(wǎng)絡(luò)中、享有特權(quán)的士紳

帝國時代的專制給皇帝提供了滿足欲望的便利工具，富室之家，盡管可以靠著自己的財富盡情享受榮華，免除苦役。可一旦皇帝貪虐起來，他們就是最美味的“肥肉”，富貴反而成為累贅。他們要想保住自己的財富和性命就想出了一條出路——做官。士紳為了保住自己的家財就拼命讀書，獲取功名。在傳統(tǒng)中國家的概念是擴大化的，鄉(xiāng)村的結(jié)構(gòu)是插敘格局。這種插敘格局的體系同時也是利益?zhèn)鬏數(shù)木W(wǎng)絡(luò)，這樣，網(wǎng)絡(luò)中任何一個人謀取功名，就會惠及整個網(wǎng)絡(luò)的成員。這樣就會出現(xiàn)，所有族人去資助一位士紳去考取功名的現(xiàn)象。一旦他獲得功名，就會萠蔭整個宗族，他就成為這個宗族利益網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點。同時，士紳地主往往是混溶在一起的，他們可以憑借地位獲得大量土地，把官僚資本變成土地資本，成為地主。單是地主而士紳是站不住腳的，苛捐雜稅，幾年功夫就可以把這些不識時務(wù)的地主毀滅。因此，地主子弟千方百計要鉆進士大夫集團，高升一步來保全并發(fā)展產(chǎn)業(yè)。雙軌政治中，士紳們之所以拼命的疏通關(guān)系，與當(dāng)政官員交涉，甚至親自面君直諫，實質(zhì)上是為了保全自己宗族的利益，雙軌政治在某種程度上起到了中央與地方利益博弈工具的作用。

士紳作為利益網(wǎng)絡(luò)的一員，作為三統(tǒng)合一的禮的載體，以自己先賦的資源優(yōu)勢，通過與地方官員的協(xié)調(diào)、甚至忠言直諫活動，溝通地方和中央，匯聚民意，維護地方利益，開啟了一種叫作“雙軌政治”的政治模式。這種獨特的政治模式，對于權(quán)力的濫用，政策的失調(diào)具有很好的抑制作用，已在某種程度具有民主的意味。同時，這種政治形態(tài)根植于我國傳統(tǒng)的文化土壤里，充滿著東方的韻味，如果考慮到，我國近兩千年的專制歲月，那么，它的存在就愈發(fā)顯得彌足珍貴。