嚴(yán) 瑾

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 植物保護(hù)學(xué)院，江蘇 南京 210095）

中日高校學(xué)生工作的比較及啟示
——基于南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和千葉大學(xué)輔導(dǎo)員工作的分析

嚴(yán) 瑾

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 植物保護(hù)學(xué)院，江蘇 南京 210095）

本文以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，對比分析日本千葉大學(xué)學(xué)生工作的相關(guān)情況，對中國和日本高校輔導(dǎo)員學(xué)生工作進(jìn)行比較和分析，旨在探究我國高校輔導(dǎo)員工作制度和學(xué)生工作的改進(jìn)方向.筆者認(rèn)為，日本高校注重營造自由環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生獨立性、自主性和責(zé)任感的管理模式可以也應(yīng)該吸取來用于改善我們的學(xué)生工作，以培養(yǎng)社會需要的具有獨立個性的人才.

高校；學(xué)生工作；南京農(nóng)業(yè)大學(xué)；千葉大學(xué)；輔導(dǎo)員

我國高校輔導(dǎo)員制度是中國高校管理的一道獨特的風(fēng)景線，是中國特色社會主義辦學(xué)方向的一種具體表現(xiàn)形式.與中國的大學(xué)輔導(dǎo)員制度相對應(yīng)，日本高校也有負(fù)責(zé)學(xué)生教育管理工作的年級“擔(dān)當(dāng)者”，類似于中國的導(dǎo)師制，負(fù)責(zé)一個年級的學(xué)生管理工作.由于中日大學(xué)教師制度和大學(xué)運(yùn)營管理制度不盡相同，其表現(xiàn)出的輔導(dǎo)員工作內(nèi)容和特點也有較大差別.

1 學(xué)生日常生活管理工作比較

大學(xué)生日常行為的規(guī)范化管理是中國高校輔導(dǎo)員工作的主要任務(wù).以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，輔導(dǎo)員要結(jié)合大學(xué)生實際，做好事務(wù)管理和服務(wù)工作，既要具體負(fù)責(zé)好學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、生活等管理工作，又要參與處理好涉及學(xué)校和社會安全、穩(wěn)定的事件.同時要將這些常規(guī)性的日常管理工作作為對大學(xué)生思想政治教育的一部分，通過對正確行為的肯定和對錯誤行為的校正來反復(fù)強(qiáng)化，引導(dǎo)大學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣和道德品質(zhì).在日本，這些事務(wù)管理一般也都由學(xué)生科（學(xué)生課）來承擔(dān)，但具體管理內(nèi)容有較大區(qū)別.

具體來說，例如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的宿舍管理，原則上統(tǒng)一要求學(xué)生必須入住學(xué)校宿舍，家長簽字申請的特殊情況除外.對學(xué)生宿舍衛(wèi)生和物品擺放均有嚴(yán)格的統(tǒng)一要求，學(xué)校宿舍管理科每周都會組織宿舍管理員和學(xué)生干部檢查衛(wèi)生并通報結(jié)果，量化打分，校、院學(xué)生會也會定期檢查衛(wèi)生并通報.輔導(dǎo)員不僅是檢查結(jié)果的直接反饋對象，其自身也要經(jīng)常抽查學(xué)生宿舍衛(wèi)生，對不合格寢室進(jìn)行督查和整改.學(xué)生宿舍嚴(yán)格執(zhí)行作息制度，宿舍晚上規(guī)定熄燈時間，學(xué)生不得違規(guī)，遲歸者必須要輔導(dǎo)員開具遲歸證明.宿舍內(nèi)不允許使用電爐、電褥等大功率電器，不允許做飯等，這些都是宿舍安全管理的重點.輔導(dǎo)員除了通過管理措施檢查督促學(xué)生把宿舍環(huán)境建設(shè)搞好，同時也依托免檢宿舍、樣板宿舍、文明宿舍等的評選來激勵學(xué)生營造良好的宿舍環(huán)境.

日本多數(shù)大學(xué)都沒有學(xué)生宿舍，或者只配有少量房間供學(xué)生住宿，宿舍區(qū)一般也不會在校園內(nèi)而是在離學(xué)校較遠(yuǎn)的地方.大學(xué)生基本可以根據(jù)自己的意愿到校外租房居住，入住學(xué)校宿舍的學(xué)生只占學(xué)生總數(shù)的一小部分.有些大學(xué)只為一、二年級學(xué)生提供宿舍.千葉大學(xué)就只為低年級學(xué)生和國外留學(xué)生安排宿舍，且不能滿足全部留學(xué)生的入住需求，入住者需要申請和審核.由于租房價格等因素影響，往往申請宿舍的留學(xué)生很多，限于容量，一般允許入住宿舍的時間也不會超過一年.日本高校宿舍不限制使用電視、空調(diào)等電器，允許做飯，因此課余時間鉆研或切磋廚藝成了宿舍活動的一項重要內(nèi)容.學(xué)生科（學(xué)生課）和宿舍管理部門負(fù)責(zé)介紹校內(nèi)住宿條件，入住各項手續(xù)的辦理和公共設(shè)施使用的審批以及催繳水電費(fèi)等，平時并不過多干預(yù)學(xué)生生活.宿舍衛(wèi)生沒有專門老師負(fù)責(zé)檢查，完全尊重私人空間，“各人自掃門前雪”，定期打掃由宿舍委員會組織完成.部分大學(xué)的學(xué)生宿舍也定有關(guān)門時間，但是沒有強(qiáng)制熄燈制度和遲歸制度等.文明行為已經(jīng)基本成為學(xué)生的自覺習(xí)慣，沒有人監(jiān)督管理.

又如，在中國，輔導(dǎo)員在學(xué)生的紀(jì)律考勤方面起著重要作用.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生的請銷假基本都要求輔導(dǎo)員簽字同意.同時，學(xué)生會、社團(tuán)等學(xué)生組織建設(shè)和班級建設(shè)也都是高校輔導(dǎo)員工作的基本任務(wù)之一.在日本高校，例如千葉大學(xué)，所有的請假、考勤都由任課老師直接按作息制度執(zhí)行管理，不再另設(shè)人員監(jiān)督管理.在日本的高校中只有年級和專業(yè)的概念，學(xué)生根據(jù)個人意愿按照選課制度選課，而學(xué)習(xí)生活中的各種問題都直接由各個事務(wù)性或服務(wù)性部門解決.在千葉大學(xué)，各類文體活動、社團(tuán)都由學(xué)生自治會自己組織，學(xué)校和老師一般不直接插手，更加不會像國內(nèi)有的高校加派活動任務(wù).日本高校的綜合性文化活動是大學(xué)文化節(jié)（大學(xué)祭），具有濃烈的自由氣息.

可見，中國高校對學(xué)生日常生活管理很重視，管理規(guī)章限制較多，各類活動輔導(dǎo)員老師事必躬親，責(zé)任較大，任務(wù)較重；而日本高校更重視學(xué)生的隱私空間，提供給學(xué)生寬松自由的環(huán)境，更注重學(xué)生自治和學(xué)生個性特長的發(fā)揮.

2 學(xué)生心理健康指導(dǎo)工作比較

學(xué)生管理工作的使命感和責(zé)任感使我國高校輔導(dǎo)員非常重視學(xué)生心理健康教育和心理素質(zhì)培養(yǎng).《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生輔導(dǎo)員工作條例》明確要求，輔導(dǎo)員要“全面掌握學(xué)生思想動態(tài)，及時了解并幫助解決學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)和生活上存在的困難和問題.”

因此，輔導(dǎo)員平時要主動關(guān)心學(xué)生，注意觀察學(xué)生思想動態(tài)，正確引導(dǎo)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生人格的健全發(fā)展.對少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生，給予科學(xué)有效的心理咨詢和輔導(dǎo)，使他們盡快擺脫障礙，調(diào)解自我.即使存在問題的學(xué)生不主動咨詢，輔導(dǎo)員也會根據(jù)他們平日的表現(xiàn)和其他同學(xué)的反映，比較深人地了解學(xué)生的實際情況，主動找學(xué)生談心，幫助學(xué)生尋找解決問題的辦法.

日本大學(xué)的學(xué)生身體和心理方面的問題分別由保健中心和咨詢中心負(fù)責(zé).幾乎所有大學(xué)都設(shè)有

心理咨詢機(jī)構(gòu)，千葉大學(xué)的稱為“相談中心（相談センタ一）”，有的高校稱為“相談室”，設(shè)置有關(guān)學(xué)習(xí)、交友、健康生活等方面的心理健康咨詢和精神治療等服務(wù).日本大學(xué)生一般都是主動聯(lián)系咨詢中心，學(xué)生若不主動咨詢，老師一般也沒有合適的途徑了解學(xué)生的情況，也就沒辦法對其進(jìn)行指導(dǎo).

就心理健康指導(dǎo)工作而言，我國高校對學(xué)生的心理輔導(dǎo)顯示出較強(qiáng)的主動性，輔導(dǎo)員老師都有高度的責(zé)任感，觀察較細(xì)致，但同時學(xué)生對老師的依賴也比較強(qiáng)，學(xué)生自己不善于主動找老師解決問題.而在日本，學(xué)生心理輔導(dǎo)工作模式相對被動，反而使日本學(xué)生的自我管理能力和自我調(diào)節(jié)能力得到了較好的鍛煉.

3 學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作比較

學(xué)習(xí)始終是中國學(xué)生的核心任務(wù)，因此在學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)上輔導(dǎo)員也有著義不容辭的責(zé)任.輔導(dǎo)員盡其所能、提高他們對自己所學(xué)專業(yè)的興趣，幫助學(xué)生定好切實可行的奮斗目標(biāo)，使其學(xué)有所成.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)通常從新生入學(xué)教育開始引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)，輔導(dǎo)員參與新生入學(xué)教育一系列計劃的制定和各項活動的組織工作.開展各種促進(jìn)學(xué)業(yè)的活動，引導(dǎo)廣大學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度.另外還通過組織學(xué)生學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和《學(xué)生手冊》，使學(xué)生了解各種獎勵、轉(zhuǎn)專業(yè)、退學(xué)的基本條件，從側(cè)面施加壓力，督促大家努力學(xué)習(xí).學(xué)校還明確要求輔導(dǎo)員要深入班級聽課從而掌握學(xué)生上課情況.

在日本，學(xué)業(yè)方面十分注重“前輩（先輩）”和“后輩（後輩）”之分，高低年級的學(xué)生們之間的聯(lián)系較之于我國緊密.遇到學(xué)業(yè)上的問題，低年級學(xué)生往往直接向高年級學(xué)生請教，或者直接到學(xué)生科去咨詢.因此在學(xué)業(yè)指導(dǎo)方面，高低年級的學(xué)生間交流起了比較關(guān)鍵的作用.日本校方一般不會像我國高校那樣全方位、立體式地督促學(xué)生學(xué)習(xí)，教授學(xué)習(xí)方法等.千葉大學(xué)留學(xué)生科為每名留學(xué)生配了一名相同專業(yè)的高年級學(xué)生作為其發(fā)展的“向?qū)Вē隶濠`ター）”.雖然每名留學(xué)生都有自己的導(dǎo)師，但平時關(guān)于學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)生活中的各種問題，大家都更多地和這名高年級的“先輩”聯(lián)系溝通.

相對于中國由老師主導(dǎo)的對學(xué)生學(xué)業(yè)復(fù)雜、系統(tǒng)地幫扶和指導(dǎo)，日本高校重視的是不同年級學(xué)生間的溝通和交流，相對自由、簡單，且略顯松散.

4 中日輔導(dǎo)員工作特點比較

4.1 工作職責(zé)

中國高校輔導(dǎo)員工作職責(zé)范圍廣，工作繁雜瑣碎，涉及學(xué)生的問題，幾乎無所不管.《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生輔導(dǎo)員工作條例》規(guī)定的輔導(dǎo)員的十一條崗位職責(zé)中不僅包含學(xué)生工作的方方面面，還兼有學(xué)校交辦的其他工作.特別是當(dāng)前高校已進(jìn)入獨身子女大學(xué)生時代，部分獨身子女大學(xué)生在生活自理、行為處事和心態(tài)調(diào)整等方面對輔導(dǎo)員的依賴心理非常明顯，加之專業(yè)教師的育人精力有限、意識淡化，后勤服務(wù)的缺位等，使輔導(dǎo)員幾乎成了學(xué)生的“全職保姆”.“兩眼一睜，忙到熄燈”成了輔導(dǎo)員工作的寫照.實際工作中，大量的瑣事、雜事占用了輔導(dǎo)員絕大部分時間和精力，輔導(dǎo)員最重要的工作任務(wù)——思想政治教育反而被弱化了.另外學(xué)生工作任務(wù)繁多、責(zé)任重大，使得輔導(dǎo)員的個人的壓力也較大.

日本則把繁雜的工作詳細(xì)分工，各科室根據(jù)學(xué)生不同需要設(shè)立，分工明確，直接接待學(xué)生開展工作，學(xué)生直接和各個部門的工作人員打交道，而不是凡事都通過輔導(dǎo)員.雖然有時工作難免出現(xiàn)重復(fù)和效率低下的問題，但總體來說比較有針對性，有的放矢，明確的分工能使管理人員發(fā)揮其專長，而且更能夠發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主觀能動性，強(qiáng)化學(xué)生的主體意識.

4.2 工作主動性

我國高校輔導(dǎo)員大都有滿腔熱情，積極性高，經(jīng)常主動深入到學(xué)生中去，了解學(xué)生生活學(xué)習(xí)的實際情況.工作細(xì)致，容易及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題.但有時過于嚴(yán)格的要求也難免產(chǎn)生家長制作風(fēng)，重視管理，強(qiáng)調(diào)整齊劃一，給學(xué)生的自由度較低，相應(yīng)的影響了學(xué)生獨立性、自主性和責(zé)任感的培養(yǎng).

日本按照制度和需要設(shè)立機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)，等待學(xué)生前來解決問題，工作相對缺乏主動性，缺乏了解信息的渠道.只有學(xué)生主動找到老師才能有效開展工作.但整體來看，不干涉學(xué)生的私人生活，體現(xiàn)了對學(xué)生個體的尊重，給學(xué)生的自由度高，有利于培養(yǎng)學(xué)生的自我管理能力、自我調(diào)節(jié)能力和獨立性.

5 日本高校學(xué)生工作的啟示

我國高校輔導(dǎo)員是與大學(xué)生關(guān)系最密切的教育者，對學(xué)生大學(xué)四年的影響巨大.因此，要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量就必須不斷改善輔導(dǎo)員工作制度，這就要深入分析內(nèi)外環(huán)境，不斷探索研究，并巧借“他山之石”.

一方面，社會的快速發(fā)展要求每一名大學(xué)生都是一個有獨立思想和行為的成熟個體，并要求能夠承擔(dān)起社會賦予的責(zé)任.因此幫助大學(xué)生形成有責(zé)任感的獨立個性、努力實現(xiàn)其人生價值已然成為學(xué)校教育不可忽視的重要任務(wù).但另一方面，我國傳統(tǒng)文化中鮮明的社會取向，強(qiáng)調(diào)集體為先，規(guī)章整齊劃一，這培養(yǎng)了我們服從、依賴、敬畏權(quán)威的心理特點.正是因為家庭教育、學(xué)校教育過于呵護(hù)、包辦式的弊端以及社會傳統(tǒng)文化的影響，使得許多大學(xué)生的人格特征中缺少獨立性、自主性和責(zé)任感這些重要的心理品質(zhì)，主體意識得不到有效發(fā)揮.

而日本的高校管理體制有助于我們解決這一矛盾.高校學(xué)生工作在培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任感上，要營造負(fù)責(zé)的氛圍，建立從學(xué)習(xí)到生活、從教育到教學(xué)的教育責(zé)任機(jī)制，將學(xué)生置于責(zé)任機(jī)制中，培養(yǎng)他們獨立進(jìn)行選擇，對自己的選擇、承諾、獨立承擔(dān)的行為負(fù)責(zé).另外，要幫助大學(xué)生建立起完整、強(qiáng)大的自我管理系統(tǒng)，給學(xué)生更多的獨立和自由，注重責(zé)任感和獨立性的培養(yǎng)，引導(dǎo)他們進(jìn)行人生思考和自我探索，進(jìn)而完成自我確立.

只有不斷完善學(xué)生工作制度，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生的主體作用，為學(xué)生發(fā)展創(chuàng)造更自由的空間，才能促使其逐步形成自立、自強(qiáng)、自我負(fù)責(zé)的生活態(tài)度，增強(qiáng)主宰自己生活的能力，最終成為自我實現(xiàn)、對社會有用的人.

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〔2〕齊平，吳金昌.論大學(xué)生獨立性、責(zé)任感、自尊水平及其培養(yǎng)[J].教育理論與實踐，2006，（9）：39-41.

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1673-260X（2011）12-0241-03