摘 要：2014年李克強(qiáng)總理在“兩會(huì)”期間，在《政府工作報(bào)告》中提出今年的工作重點(diǎn)是“抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21 世紀(jì)海上絲綢之路”，從此，“一帶一路”成為我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。本文通過分析“一帶一路”為四川省帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)全面剖析了“一帶一路”對(duì)四川省的影響。

關(guān)鍵詞：一帶一路；新市場(chǎng)；國(guó)際化

2013年9月和10月，習(xí)近平主席在出訪中亞四國(guó)和東南亞國(guó)家期間，先后提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”（簡(jiǎn)稱“一帶”）和“21世紀(jì)海上絲綢一路”（簡(jiǎn)稱“一路”）的重大倡議。“一帶一路”是新時(shí)期中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心戰(zhàn)略，是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期持久發(fā)展的推動(dòng)力量。作為重要戰(zhàn)略，“一帶一路”對(duì)于加強(qiáng)與沿線國(guó)家的貿(mào)易合作，促進(jìn)西部地區(qū)對(duì)外開放，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局具有重要的作用。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵和意義

古代絲綢之路起始于漢朝，是連接亞洲、歐洲、非洲的古代商業(yè)貿(mào)易路線，是東方與西方進(jìn)行政治、文化、經(jīng)濟(jì)交流的路線。今天提出的“一帶一路”除了是對(duì)我國(guó)古代絲綢之路精神的繼承和發(fā)揚(yáng)以外，還具有更豐富的戰(zhàn)略內(nèi)涵。無論是“21世紀(jì)海上絲綢之路”還是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，都是新形勢(shì)下的區(qū)域合作方式，是經(jīng)濟(jì)全球化的具體體現(xiàn)，區(qū)域之間形成利益共同體，互利互贏，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

通過“一帶一路”可以深化我國(guó)與沿線國(guó)家交流合作，引進(jìn)沿線國(guó)家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理水平和科研人才，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外合作，可以擴(kuò)大市場(chǎng)布局，深化市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。同時(shí)，“一帶一路”涉及區(qū)域廣泛，覆蓋中西部大部分地區(qū)，提供了這些地區(qū)良好的發(fā)展契機(jī)，使這些地區(qū)從原先的不發(fā)達(dá)“內(nèi)陸腹地”變成了“開放前沿”，為中西部地區(qū)注入了對(duì)外開放的力量，使之可能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的爆發(fā)點(diǎn)。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略中四川省的發(fā)展機(jī)遇

四川省是全國(guó)的資源大省、人口大省、文化大省和西部經(jīng)濟(jì)大省，地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊的腹心地帶，發(fā)揮著承南接北、通東達(dá)西的重要作用，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位。同時(shí)，作為內(nèi)陸開放前沿陣地和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略依托，“一帶一路”戰(zhàn)略為四川省發(fā)展帶來良好的機(jī)遇。

1.四川省和“一帶一路”沿線國(guó)家在很多產(chǎn)業(yè)上可以找到結(jié)合點(diǎn)，其中能源產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和旅游業(yè)都將迎來新的機(jī)遇。能源產(chǎn)業(yè)方面，四川省礦產(chǎn)資源豐富，目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要的能源、冶金、化工、建材等基礎(chǔ)工業(yè)礦物原料都比較豐富，輔助礦產(chǎn)也較充足，可以與沿線區(qū)域?qū)崿F(xiàn)資源共享，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制造業(yè)方面，四川省制造業(yè)種類豐富、層次鮮明，制造業(yè)較為發(fā)達(dá)，這正好可以在輕工業(yè)和重工業(yè)不發(fā)達(dá)的中亞、東南亞等沿線國(guó)家找到市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)布局；與此同時(shí)，出口這些商品，可以有效的推動(dòng)中國(guó)商品向國(guó)際化升級(jí)。旅游業(yè)方面，四川具有豐富的旅游資源，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以后，可以設(shè)計(jì)多元化的文化旅游路線，實(shí)現(xiàn)四川與沿線國(guó)家人民的相互交流。

2.“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施為四川省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。四川主要從沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口集成電路及微電子組件、有機(jī)化學(xué)品、機(jī)器及零件等產(chǎn)品。四川主要向一帶一路沿線國(guó)家和地區(qū)出口集成電路及微電子組件、計(jì)算機(jī)、鋼材等。四川省2015年提出“251三年行動(dòng)計(jì)劃”，即在“一帶一路”沿線中，篩選20個(gè)與四川省具有較大產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，實(shí)施重點(diǎn)開拓、深度開拓；在20個(gè)重點(diǎn)國(guó)家中，優(yōu)選50個(gè)雙向投資重大項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn)；在全省現(xiàn)有近1萬家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中，精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范。通過“251三年計(jì)劃”，將會(huì)為四川省對(duì)外貿(mào)易再一次實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)提供了的很大可能性。

3.推動(dòng)川企實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開拓新市場(chǎng)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化整合后，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。目前“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施為民企發(fā)展提供了對(duì)外合作的機(jī)會(huì)和相關(guān)國(guó)家優(yōu)惠政策，營(yíng)造了良好的人才、法律、政策環(huán)境，特別是“251三年行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，將重點(diǎn)引導(dǎo)100家民營(yíng)企業(yè)，這都為川企進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)提供了先決條件。此外，在“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施下，四川省可以通過舉辦海上絲綢之路品牌博覽會(huì)，為川企進(jìn)入新興市場(chǎng)打下基礎(chǔ)，讓國(guó)外更多企業(yè)了解到川企的品牌，擴(kuò)大品牌知名度，逐漸實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)；通過加強(qiáng)與沿線國(guó)家國(guó)際商會(huì)的協(xié)作的方式，建立品牌戰(zhàn)略聯(lián)盟，在全新的市場(chǎng)條件下，互幫互助，開放市場(chǎng)，最終形成品牌優(yōu)勢(shì)；川企實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，可與沿線國(guó)家相關(guān)企業(yè)合作，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理水平和科研人才，更進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞胶拖M(fèi)習(xí)慣，結(jié)合企業(yè)本身的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化升級(jí)企業(yè)產(chǎn)品，打造全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際性自主品牌。這除了有利于川企本身從民營(yíng)企業(yè)到跨國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)變外，同時(shí)也擴(kuò)大了商品市場(chǎng)，服務(wù)了當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

三、“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)四川省發(fā)展的挑戰(zhàn)

1.資金風(fēng)險(xiǎn)。首先，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施必將要求四川省大量企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國(guó)發(fā)展，而這種模式的發(fā)展要求企業(yè)用大量商品的交易和資金作為支撐。除此之外，在國(guó)外一些涉及到競(jìng)標(biāo)機(jī)制的國(guó)家基礎(chǔ)項(xiàng)目，就更需要金融機(jī)構(gòu)提供大量的資金支持，川企在金融機(jī)構(gòu)大量貸款，會(huì)給國(guó)家財(cái)政造成壓力。另外，沿線國(guó)家可能會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部政局動(dòng)蕩和黨派紛爭(zhēng)的情況，例如一個(gè)黨派下臺(tái)，那就意味著之前對(duì)外政策的改變，例如優(yōu)惠政策的取消和戰(zhàn)略同盟的取消，這都會(huì)對(duì)企業(yè)造成或多或少的資金損失，甚至?xí)?dǎo)致無力償還銀行貸款，最終破產(chǎn)。最后，四川省加入到“一帶一路”建設(shè)中來，就需要投入大量的資金、技術(shù)以及人才，去進(jìn)一步完善信息網(wǎng)、交通網(wǎng)、水電網(wǎng)費(fèi)，更新相關(guān)的硬件和軟件，修建大量的高鐵和公路等，這會(huì)造成很大的資金壓力。我國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中都會(huì)出現(xiàn)資金短缺，例如，僅3個(gè)中亞國(guó)家2013—2022年的能源投資就需要360億美元，四川作為一個(gè)地區(qū)，在資金方面所遇到的困難就更大了。

2.各省份之間惡性競(jìng)爭(zhēng)。第一，由于“一帶一路”戰(zhàn)略涉及的省份較多，各省份的戰(zhàn)略目標(biāo)雷同，同時(shí)各省份的戰(zhàn)略中心觀與“一帶一路”實(shí)際的戰(zhàn)略中心不匹配，都會(huì)把自己省份作為戰(zhàn)略中心，于是全國(guó)出現(xiàn)了“一帶一路”多中心的情況。第二，各省份都在強(qiáng)調(diào)”“一帶一路”平臺(tái)建設(shè)，都致力于打造成“一帶一路”重要戰(zhàn)略平臺(tái)，于是各省份都強(qiáng)戰(zhàn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，造成平臺(tái)資源被過度占用，造成個(gè)省份之間平臺(tái)經(jīng)濟(jì)缺乏聯(lián)動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)性，造成四川省平臺(tái)浪費(fèi)。第三，各省份的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)重疊，發(fā)展途徑同質(zhì)化，沒有根據(jù)自身特色設(shè)定專門的發(fā)展策略，這就會(huì)導(dǎo)致物流集聚地、資源優(yōu)勢(shì)等的選擇一致化，最終必將導(dǎo)致發(fā)展滯后。

3.與沿線國(guó)家合作出現(xiàn)問題。在經(jīng)濟(jì)和文化交流過程中，必定出現(xiàn)與周邊國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政策、文化等方面的差異，在合作和規(guī)劃過程中，就會(huì)增加難度。例如：制度方面，各國(guó)的海關(guān)、貨幣、勞務(wù)等差異大，都需要去調(diào)整和協(xié)調(diào)，包括各國(guó)的貿(mào)易壁壘、官僚作風(fēng)以及管理制度等。

四、結(jié)論

“一帶一路”為四川帶來了重大影響，將四川由過去的“內(nèi)陸城市”轉(zhuǎn)變成了“改革先鋒”和“開放前沿”，毫無疑問這為四川省的發(fā)展帶來了重大機(jī)遇，同時(shí)也增添了許多挑戰(zhàn)。作為“一帶一路”的核心區(qū)域和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大省，四川省應(yīng)當(dāng)積極配合“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，增強(qiáng)對(duì)外開放能力，實(shí)現(xiàn)四川省經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

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作者簡(jiǎn)介：江佳慧（1993- ），女，漢族，四川省成都市人，碩士在讀，管理學(xué)學(xué)士，西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工商管理專業(yè)，研究方向：會(huì)計(jì)學(xué)