李有志崔麗娟張曼胤潘旭李偉康曉明王婧文葛紫萱

（1 中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院濕地研究所， 北京 100091；2 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院， 長(zhǎng)沙 410128）

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基于遼河口濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的等級(jí)補(bǔ)償制度

李有志1，2崔麗娟1張曼胤1潘旭1李偉1康曉明1王婧文2葛紫萱2

（1 中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院濕地研究所， 北京 100091；2 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院， 長(zhǎng)沙 410128）

摘 要作為生態(tài)補(bǔ)償制度的核心問題，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在諸多爭(zhēng)議。隨著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值化與定量化，以生態(tài)服務(wù)量作為生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐漸成為一種共識(shí)。以遼河口濕地生態(tài)服務(wù)為研究對(duì)象，提出基于生態(tài)價(jià)值的等級(jí)補(bǔ)償制度。根據(jù)環(huán)境特征，將遼河口濕地生態(tài)服務(wù)分為物質(zhì)供給（石油供給、植物供給、水產(chǎn)品供給）、調(diào)節(jié)服務(wù)（水文調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、污染物降解）、支持服務(wù)（生物多樣性保護(hù)、促淤造陸）、文化服務(wù)（科學(xué)教育、休閑旅游）4大類?；谝陨仙鷳B(tài)服務(wù)類型，采用專家打分法，分別賦予一定的權(quán)重（W）。對(duì)某一特定的生態(tài)服務(wù)而言，根據(jù)其年生態(tài)服務(wù)價(jià)值量變化率的高低，分別賦予對(duì)應(yīng)的分值（S），生態(tài)服務(wù)補(bǔ)償指數(shù)（In）=W×S。根據(jù)總生態(tài)補(bǔ)償指數(shù)的高低，依次給予6個(gè)等級(jí)，建立合理的等級(jí)生態(tài)補(bǔ)償制度，為科學(xué)制定濕地保護(hù)政策提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞生態(tài)補(bǔ)償；生態(tài)服務(wù)；遼河口濕地

隨著對(duì)濕地保護(hù)研究的深入，國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償是一種能夠保護(hù)生態(tài)資源，遏制生態(tài)環(huán)境退化的有效制度（楊平，2012；熊凱等，2014）。生態(tài)補(bǔ)償是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展為目的，采用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)相關(guān)者利益關(guān)系的制度，起源于1972 年美國(guó)頒布并實(shí)施的《清潔水法》，隨后逐漸被用于森林生態(tài)補(bǔ)償、飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償、礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域，以解決環(huán)境保護(hù)與發(fā)展之間的矛盾（韋貴紅，2011；杜英等，2012）。近幾十年來，國(guó)內(nèi)外研究者就生態(tài)補(bǔ)償主客體、補(bǔ)償原則、補(bǔ)償模式等進(jìn)行了探索，為建立科學(xué)有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制做出了巨大的貢獻(xiàn)（劉子玥等，2015）。然而，關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻一直存在爭(zhēng)議，一部分學(xué)者認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)體現(xiàn)出因生態(tài)保護(hù)損失的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì)成本，而另一部分學(xué)者傾向于以生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本或生態(tài)環(huán)境恢復(fù)成本作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。隨著生態(tài)服務(wù)的價(jià)值化以及定量化，越來越多的學(xué)者認(rèn)為基于生態(tài)服務(wù)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具有明顯的優(yōu)越性，有利于提高濕地保護(hù)者的積極性（王昌海等，2002；辛琨等，2008；熊凱等，2014）。因此，本研究擬以我國(guó)典型的濱海濕地 — 遼河口濕地為研究對(duì)象，通過對(duì)其生態(tài)服務(wù)，尤其是主導(dǎo)服務(wù)的全面分析，提出基于生態(tài)服務(wù)的等級(jí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為科學(xué)制定濕地保護(hù)政策提供理論依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

遼河口濕地（40°40′～41°27′N，121°34′～122°26′ E）位于遼寧省盤錦市境內(nèi)遼河三角洲最南端，西起大凌河?xùn)|至大遼河，海岸線長(zhǎng)118 km（蘆曉峰等， 2011）。氣候冷凉濕潤(rùn)，四季分明，雨熱同季，屬暖溫帶大陸性半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，年均氣溫8.0℃，年均降水量620～730 mm，冬季盛行東北風(fēng)，夏季盛行西南風(fēng)（榮子容等，2012）。境內(nèi)有蘆葦沼澤、灘涂、濕草甸、海水水域、河流等多種濕地類型，其中蘆葦面積居亞洲第1位（蘆曉峰等，2011）。土壤有水稻土、鹽土、草甸土、沼澤土與風(fēng)沙土5種主要類型（蘇蔚瀟等， 2012）。

2 生態(tài)服務(wù)功能構(gòu)成

一般而言，生態(tài)服務(wù)包括直接生態(tài)服務(wù)功能和間接生態(tài)服務(wù)，其中直接生態(tài)服務(wù)主要指物質(zhì)供給及文化服務(wù)，而間接生態(tài)服務(wù)指調(diào)節(jié)與支持服務(wù)（辛琨等， 2008）。由于遼河口濕地為典型的濱海濕地，特殊的水文及植被結(jié)構(gòu)形成了特定的生態(tài)服務(wù)。

2.1 物質(zhì)供給

遼河口濕地是我國(guó)石油、蘆葦、水產(chǎn)養(yǎng)殖的重要生產(chǎn)基地之一，其物質(zhì)供給服務(wù)表現(xiàn)在石油供給、植物供給以及水產(chǎn)品供給3個(gè)主要方面。

2.1.1 石油供給 遼河口濕地具有豐富的石油資源，是我國(guó)第三大油田，已探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量為23.7×108t，天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量為2 125.9×108m3（劉旭東，2014）。就生產(chǎn)力而言，遼河油田年原油生產(chǎn)能力在1 400×104t以上，年天然氣生產(chǎn)能力為45×108m3（鄧春來，2008；蘇少川等，2012）。除了供應(yīng)石油以及天然氣以外，通過深度加工，還為人類提供了柴油、汽油、聚乙烯、聚丙烯、四醇、甲醛、溶濟(jì)油、石腦油、輕烴及高速道路瀝青等多種石油化工原料及產(chǎn)品。

2.1.2 植物供給 遼河口濕地植物資源豐富，共有維管束植物155種，隸屬于56 科117 屬，可利用形式多樣。其中可用作造紙?jiān)系闹参镉刑J葦、香蒲、蕁麻等；可用于生產(chǎn)飼料的植物有羊草、萎菱菜、風(fēng)毛菊、浮萍、眼子菜等；食用植物包括蓮、菱、水芹等，藥用植物有香蒲、眼子菜、防風(fēng)等（蘇蔚瀟等，2014）。作為我國(guó)面積最大的蘆葦分布區(qū)域，僅2010年蘆葦產(chǎn)量高達(dá)46.9×104t，若用于造紙，相當(dāng)于73.8×104m3的木材（孫毅，2011）。

2.1.3 水產(chǎn)品供給 遼河口濕地水產(chǎn)資源豐富，有魚類125種，隸屬于19目57科，包括淡水魚類38種（鯉魚、草魚、鰱魚等），海水魚類41種（小黃魚、帶魚、白姑魚等），海水淡水間洄游性魚類16種（鱸魚、梭魚等）（孫毅，2011）。此外，隨著人工養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，魚、蝦、蟹等水產(chǎn)品養(yǎng)殖成為本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)22.08×104t，為人類提供了豐富多樣的物質(zhì)產(chǎn)品。

2.2 調(diào)節(jié)服務(wù)

遼河口濕地水系發(fā)達(dá)，境內(nèi)有遼河、大凌河、小凌河、饒陽(yáng)河等眾多河流，能有效地緩解徑流、調(diào)節(jié)氣候以及降解污染，具有重要的生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)。

2.2.1 水文調(diào)節(jié) 濕地土壤具有特殊的水文物理結(jié)構(gòu)，草根層與泥炭層深厚，其飽和持水量達(dá)830%～1030%，能有效調(diào)節(jié)水文過程（楊慧玲，2009）。在洪水季節(jié)，可緩解地表徑流，消減洪峰，而在枯水季節(jié)，可以從濕地內(nèi)調(diào)水，供應(yīng)周邊工農(nóng)業(yè)以及生活用水。按照蘆葦?shù)匦钏疃? m計(jì)算，遼河口濕地蘆葦?shù)刈畲笮罘e量為8.46×108m3（陳爽等，2011）?？梢?，遼河口濕地不僅具有防洪防旱的功能，還能減少淡水資源的流失，緩解水資源的短缺。

2.2.2 氣候調(diào)節(jié) 遼河口濕地氣候調(diào)節(jié)功能主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面濕地通過水面的熱量和水汽交換，緩解大氣溫濕度變化，改變局部小氣候。同時(shí)，濕地植物強(qiáng)大的蒸騰作用，增強(qiáng)了濕地調(diào)節(jié)大氣溫濕度的效益。另一方面遼河口濕地植物，尤其是蘆葦，生長(zhǎng)快，生物量大，固定CO2以及釋放O2的能力強(qiáng)。研究表明，一年內(nèi)蘆葦固定CO2能力高達(dá)13.75 kg/m2，釋放O2量達(dá)10 kg/m2（孫毅，2011）。據(jù)此推算，遼河口濕地蘆葦?shù)啬闏O2固定量為116.35×108kg，O2釋放量為84.6×108kg。

2.2.3 降解污染 濕地具有特殊的植物以及微生物結(jié)構(gòu)，能有效降解土壤和水體中的污染物質(zhì)，具有一定的自凈功能。濕地植物，尤其是水生植物，能吸收、富集、運(yùn)轉(zhuǎn)污染有機(jī)物（陳秋夏等，2008）。在遼河口濕地，處在生長(zhǎng)季節(jié)的蘆葦對(duì)總氮、總磷去除量分別為2 365 mg/m2和126.4 mg/m2，凈化效果分別達(dá)97.4%和84.3%（高亮，2011）。土壤微生物，在一系列生化酶（如脫氫酶、脂肪酶等）的催化下，能有效分解有機(jī)物，降解有毒物質(zhì)。研究表明，在石油污染濃度為1 mg/g的遼河口蘆葦濕地區(qū)域，石油降解菌去除主要污染物石油烴的效率高達(dá)90%以上（周方等，2012）。

2.3 支持服務(wù)

遼河口濕地獨(dú)特的生境與生物資源，形成了兩大主要支持功能，即維持與保護(hù)生物多樣性以及促淤造陸的功能。

2.3.1 生物多樣性保護(hù) 遼河口濕地生物多樣性豐富，境內(nèi)有脊椎動(dòng)物121科410種，其中獸類7目11科21種，鳥類17目47科249種，兩棲類3科5種，爬行類3科10種，魚類19目57科125種（楊福林等，1998）。國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有丹頂鶴、白鸛、東方白鸛、黑鸛、金雕等8種；國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有黃嘴、白鷺、白琵鷺、白額雁、大天鵝、鴛鴦、蜂鷹、蒼鷹、雀鷹、白尾鷂等28種；中日候鳥保護(hù)協(xié)定規(guī)定保護(hù)的鳥類145種； 中澳候鳥保護(hù)協(xié)定規(guī)定保護(hù)的鳥類47種。此外，遼河口濕地還是東亞—澳大利亞鳥類遷徙的重要中轉(zhuǎn)站，2005年被列為《國(guó)際重要濕地名錄》。

2.3.2 促淤造陸 對(duì)河口濕地而言，由于徑流攜帶大量泥沙在河口沉積，河口海灘呈現(xiàn)出不斷向海淤長(zhǎng)的趨勢(shì)。隨著河口灘地的淤長(zhǎng)，濱海濕地逐漸變遷，最終導(dǎo)致濕地面積的萎縮。受到遼河、大凌河等河流沉積的影響，加之圍海造田、圍海養(yǎng)殖等人為活動(dòng)的干擾，遼河口海岸線變遷明顯，在1979-2010年的31年間，新增陸地面積達(dá)253 km2（諶艷珍等，2010）。

2.4 文化服務(wù)

遼河口濕地?fù)碛胸S富的生物多樣性資源以及獨(dú)特的紅海灘景觀，是人類科研教育以及休閑旅游的理想場(chǎng)所，具有重要的文化服務(wù)。

2.4.1 科研教育 遼河口濕地是我國(guó)保存較為完全的濕地生態(tài)系統(tǒng)，特殊的生境與生物多樣性，是開展生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)的理想場(chǎng)地。尤其是特色生物資源，如動(dòng)物資源黑嘴鷗、丹頂鶴等，植物資源鹽地堿蓬等，具有極高的科研價(jià)值，引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，國(guó)際組織（如GEF、WWF等）、國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)，如中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院以及一些高校，先后在遼河口濕地開展了科學(xué)研究，并建立了濕地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)研究站。其次，作為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，遼河口濕地是“中國(guó)十大魅力濕地”，具有重要的科普教育示范功能。

2.4.2 休閑旅游 遼河口濕地景觀資源獨(dú)特，亞洲第一蘆葦蕩、享譽(yù)盛名的紅海灘景觀以及豐富的生物多樣性（如丹頂鶴、黑嘴鷗等），是人類觀光、旅游的理想場(chǎng)所。據(jù)調(diào)查，2005-2008年的4年間，遼河口濕地旅游人數(shù)成倍增長(zhǎng)，其中入境游客由1.4萬次增加至8.2萬次，而國(guó)內(nèi)游客數(shù)由260萬次增加至980萬次（孫毅，2011）。經(jīng)過近10年的發(fā)展，遼河口濕地已成為集游覽、觀光、休閑、度假于一體的綜合型生態(tài)旅游區(qū)。

3 等級(jí)生態(tài)補(bǔ)償

3.1 等級(jí)生態(tài)補(bǔ)償依據(jù)

按照馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值理論，濕地生態(tài)保護(hù)與管理者應(yīng)該獲得價(jià)值補(bǔ)償。由于濕地生態(tài)服務(wù)的公共性，難以形成市場(chǎng)買賣機(jī)制，濕地保護(hù)者無法得到合理的報(bào)酬（藍(lán)成云等，2011）。濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立與實(shí)施，有效地推動(dòng)了濕地保護(hù)的開展。然而，一直以來，濕地生態(tài)補(bǔ)償基本上采用“大鍋飯”的形式，各地區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相一致，未體現(xiàn)出濕地生態(tài)服務(wù)功能的差異性，挫傷了濕地保護(hù)者的積極性，不利于濕地保護(hù)的健康發(fā)展。根據(jù)濕地生態(tài)服務(wù)作用機(jī)理，不同的濕地類型、植被結(jié)構(gòu)、土壤特征以及水文過程，生態(tài)服務(wù)差異明顯（Li et al，2014；Dias et al，2015）。因此，基于生態(tài)服務(wù)價(jià)值高低的等級(jí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了公平性，具有科學(xué)性與合理性，是貫徹實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。

3.2 生態(tài)補(bǔ)償?shù)燃?jí)標(biāo)準(zhǔn)

3.2.1 生態(tài)補(bǔ)償?shù)燃?jí)指標(biāo)體系 基于遼河口濕地生態(tài)服務(wù)的特點(diǎn)，將生態(tài)等級(jí)補(bǔ)償指標(biāo)分為二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，其中二級(jí)指標(biāo)包括物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)、文化服務(wù)4類生態(tài)服務(wù)功能，三級(jí)指標(biāo)包括石油供給、植物供給、水產(chǎn)品供給等（表1）。各生態(tài)服務(wù)指標(biāo)權(quán)重的確定采用德菲爾法，即咨詢濕地領(lǐng)域?qū)＜?，分別對(duì)二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重分，再結(jié)合專家評(píng)分意見，給出各指標(biāo)的最終權(quán)重（W） （藍(lán)成云等，2011）。

表1　 遼河口濕地生態(tài)等級(jí)補(bǔ)償指標(biāo)體系及權(quán)重

表2　濕地生態(tài)服務(wù)價(jià)值年變化率及等級(jí)分值

表3　濕地生態(tài)補(bǔ)償指數(shù)及補(bǔ)償?shù)燃?jí)

3.2.2 生態(tài)補(bǔ)償?shù)燃?jí)核算 為了便于比較各類生態(tài)服務(wù)的價(jià)值，需對(duì)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理。由于生態(tài)補(bǔ)償?shù)哪康脑谟诰S持和提高生態(tài)服務(wù)，因此以生態(tài)服務(wù)價(jià)值的年變化率作為生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)，計(jì)算公式如下：

式中：V%表示生態(tài)服務(wù)價(jià)值的年變化率，V表示當(dāng)年生態(tài)服務(wù)價(jià)值量，表示過去3年內(nèi)生態(tài)服務(wù)價(jià)值量的平均值。

根據(jù)生態(tài)服務(wù)價(jià)值年變化率的高低，賦予對(duì)應(yīng)的分值（S）。若S %＞1，分別賦予等級(jí)分值1、2、3、4、5；若S %＜1，分別賦予等級(jí)分值-5、-4、-3、-2、-1（表2）。生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償指數(shù)采用以下公式計(jì)算：

式中：Tin表示生態(tài)補(bǔ)償指數(shù)，Wi表示第i種生態(tài)服務(wù)權(quán)重，Si表示第i種生態(tài)服務(wù)等級(jí)分值。

根據(jù)以上計(jì)算方法，濕地生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償指數(shù)位于-5.0～5.0之間，依據(jù)其數(shù)值高低，分為6個(gè)補(bǔ)償?shù)燃?jí)，其中等級(jí)Ⅰ補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低，等級(jí)Ⅵ補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高（表3）。

4 結(jié)論

（1）根據(jù)遼河口濕地環(huán)境特征，將其生態(tài)服務(wù)分為物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)、文化服務(wù)4大類。其中物質(zhì)供給包括石油供給、植物供給、水產(chǎn)品供給，調(diào)節(jié)服務(wù)包括水文調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、污染物降解，支持服務(wù)分為生物多樣性保護(hù)與促淤造陸，文化服務(wù)包括科學(xué)教育與休閑娛樂。

（2）基于遼河口濕地生態(tài)服務(wù)類型，采用德菲爾法，即咨詢濕地領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?duì)生態(tài)服務(wù)賦予一定的權(quán)重（W）。對(duì)某一種特定的生態(tài)而言，根據(jù)其生態(tài)價(jià)值變化率的高低，分別賦予一定的分值（S），生態(tài)服務(wù)功能補(bǔ)償指數(shù)（In）=W×S。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)總補(bǔ)償指數(shù)的高低，依次給予6個(gè)不同的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立合理的等級(jí)生態(tài)補(bǔ)償制度，為科學(xué)制定有效的濕地保護(hù)政策提供理論參考。

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Graded Compensation Systems Based on Ecosystem Services of Liaohe Estuary Wetlands

LI You-Zhi1，2CUI Li-Juan1ZHANG Man-Yin1PAN Xu1LI Wei1KANG Xiao-Ming1WANG Jing-Wen2GE Zi-Xuan2
（1 Institute of Wetland Research， Chinese Academy of Forestry， Beijing 100091；2 College of Bioscience and Biotechnology， Hunan Agricultural University， Changsha 410128）

AbstractThe standars for compensation is a key problem in ecological compensation system and has been debated widely. With valuation and quantification of ecosystem services， ecological compensation according to the quantity of ecosystem services gradually becomes a consensus. The purpose of this paper is to propose a graded compensation system based on ecological services in the Liaohe estuary wetlands. According to the environmental characteristics of the estuary wetland， ecosystem services were divided into material supply （e.g. petroleum， vegetation，and aquatic products）， regulatory services （e.g. hydrological regulation，climatic regulation， and pollutants decomposition）， support services （e.g. biodiversity conservation， siltation and epeirogeny）， and cultural services （e.g. science education， recreational tourism）. Based on these types of services， weights （W） were given according to the expert scoring. For a special ecological service， compensation score （S） was determined by the ratio of ecological value in current year to that in the previous years. Compensation index （In） was the product of W and S. According to total ecosystem compensation index， six grades were given； this will provide theoretical evidence for making scientific policies for wetland protection.

Key wordsEcological compensation； Ecological service； Liaohe estuary wetlands.

doi:10.3969/j.issn.1673-3290.2016.01.11

收稿日期：2015-12-20

基金項(xiàng)目：國(guó)家林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)“濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能與評(píng)估技術(shù)研究（201404305）”

作者簡(jiǎn)介：李有志，男，博士，副研究員，主要從事濕地生態(tài)與環(huán)境研究。E-mail：liyouzhi2004@163.com

通訊作者：崔麗娟，女，博士，研究員，主要從事濕地生態(tài)研究，E-mail：lkyclj@126.com