南方周末特約撰稿 嘉月

英國(guó)為什么要鬧“離婚”

南方周末：從歷史上看，英歐之間總給人分分合合、無法真正融合的感覺，這是為什么？

馬振崗：歷史上英歐關(guān)系一度相對(duì)密切。例如，在兩次世界大戰(zhàn)中，英國(guó)在歐洲政局中發(fā)揮了重要作用。二戰(zhàn)后，在推動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、對(duì)抗蘇聯(lián)等方面，英國(guó)工黨政府也較為積極。

但英國(guó)有另一面，有“光榮孤立”的傳統(tǒng)。英國(guó)人不認(rèn)為大不列顛是完全的歐洲國(guó)家。他們?cè)敢馔苿?dòng)歐洲聯(lián)合，但并不想做歐洲內(nèi)一個(gè)平等的成員，而是想成為“歐洲的燈塔”，做高人一等的領(lǐng)袖。因此，當(dāng)歐洲最早成立共同市場(chǎng)時(shí)，英國(guó)并未加入，后來想加入，又被戴高樂兩次否決。即使是成為了歐盟的一員，英國(guó)實(shí)際上也是“身在歐洲心不在”。從它沒有成為申根區(qū)和歐元區(qū)成員這兩件事上，就可以看出這一點(diǎn)。

英國(guó)最基本的想法是，比起一個(gè)政治一體化的歐洲，更想要一個(gè)經(jīng)濟(jì)一體化的歐洲。因此，在涉及向歐盟主權(quán)讓渡的問題上，英國(guó)總是不積極，甚至?xí)霈F(xiàn)一些抵制。

南方周末：此次英國(guó)脫歐公投的原因是什么？

馬振崗：這次公投有以下幾個(gè)背景：一是主權(quán)債務(wù)危機(jī)。英國(guó)擔(dān)心被歐洲拖垮，不愿多出資救助。二是歐洲難民危機(jī)，擁有英吉利海峽天然優(yōu)勢(shì)的英國(guó)不愿承擔(dān)更多責(zé)任；三是恐怖襲擊，特別是巴黎和布魯塞爾的恐怖襲擊發(fā)生后，不少英國(guó)人擔(dān)心移民帶來的危險(xiǎn)。

另外，公投背后也有英國(guó)國(guó)內(nèi)政治博弈的原因。例如，英國(guó)保守黨內(nèi)始終有一定的“脫歐”勢(shì)力存在。在2015年英國(guó)大選中，卡梅倫打出有民粹色彩的“脫歐牌”，爭(zhēng)奪了部分選票；前倫敦市長(zhǎng)、下任英國(guó)首相熱門人選鮑里斯·約翰遜現(xiàn)在成為英國(guó)脫歐主要的吹鼓手之一，與呼吁英國(guó)留在歐盟的保守黨黨魁卡梅倫公開唱反調(diào)，利用這次公投的機(jī)會(huì)在政壇爭(zhēng)取更大影響力。

南方周末：你預(yù)計(jì)英國(guó)此次公投是否會(huì)脫歐？決定投票結(jié)果的因素是什么？

馬振崗：從民調(diào)數(shù)字來看，脫歐和留歐的支持率幾乎相當(dāng)。通過和英國(guó)普通民眾接觸，我發(fā)現(xiàn)多數(shù)人還是認(rèn)為英國(guó)不脫歐的可能性更大。因?yàn)橛?guó)留在歐盟的實(shí)際利益比較大，退出的話受損太大。但確實(shí)有一部分人很堅(jiān)決要脫歐（包括一些政界人士），因?yàn)樗麄兊哪芰看蟆⑤浾撛靹?shì)做得足，所以讓人感覺脫歐派的影響要大一些。在公投前這段時(shí)間，如果出現(xiàn)類似巴黎或布魯塞爾恐怖襲擊那樣的突發(fā)事件，將在很大程度上影響民眾的選擇。

“英歐之間的信任成本將變大”

南方周末：如果英國(guó)脫歐，將對(duì)英國(guó)和歐盟造成什么影響？

馬振崗：從總體上看，脫離歐盟對(duì)英國(guó)有些不劃算?？赡苡?guó)會(huì)在移民、歐盟會(huì)費(fèi)等具體問題上有些好處，但長(zhǎng)期來看，脫歐會(huì)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)造成較大影響：英國(guó)將失去所有歐盟經(jīng)濟(jì)一體化帶來的優(yōu)勢(shì)，例如巨大的共同市場(chǎng)。而倫敦世界三大金融中心之一的地位也將受影響。英國(guó)歷來重視自由貿(mào)易，其一半以上的貿(mào)易是和歐洲大陸進(jìn)行的，這是它的根本。一旦脫歐，一些原本選擇英國(guó)為目的地、輻射全歐洲的資金是否還會(huì)愿意繼續(xù)來英國(guó)投資？

從政治上說，英國(guó)始終發(fā)揮著美國(guó)與歐盟之間“跨大西洋橋梁”的作用。英國(guó)前首相布萊爾曾說過一段話，大意是如果英國(guó)不能和美國(guó)保持傳統(tǒng)的盟友關(guān)系，那么歐洲將瞧不起我們；如果英國(guó)不能在歐洲內(nèi)發(fā)揮作用，那么華盛頓也會(huì)瞧不起我們。如果英國(guó)成了孤懸歐洲之外的國(guó)家，無法像目前那樣在歐洲內(nèi)部發(fā)揮這么大的作用，它的政治地位也會(huì)受到影響。

對(duì)歐盟而言，英國(guó)退出也不是好消息。畢竟，英國(guó)是歐洲三大國(guó)之一，在推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程上有比較重要的作用。一旦英國(guó)脫歐，將對(duì)一些和歐盟原本就“心不齊”的西北歐成員國(guó)造成影響，有可能產(chǎn)生連鎖脫歐反應(yīng)，搞不好就是歐盟崩潰的開端。

南方周末：一旦英國(guó)脫歐，將對(duì)中國(guó)有什么影響？

馬振崗：目前，中英關(guān)系正處于“黃金時(shí)代”，這很大程度上得益于兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)和金融上的合作。如果英國(guó)脫歐，在經(jīng)貿(mào)和金融投資方面可能會(huì)給中英兩國(guó)帶來一些不確定因素。

南方周末：如果英國(guó)最終選擇留在歐盟，它將通過此前和歐盟達(dá)成的改革協(xié)議獲得相對(duì)獨(dú)立的決策性和自主權(quán)。那么，這會(huì)給英國(guó)和歐盟之間的關(guān)系帶來什么影響？

馬振崗：如果公投結(jié)果是英國(guó)繼續(xù)留歐，英歐之間的關(guān)系表面上可能不會(huì)有變化，但民眾的心理上會(huì)有較大變化。歐洲人早就對(duì)英國(guó)人有看法，通過這次脫歐公投，他們將對(duì)英國(guó)人更加不信任，在歐洲一體化進(jìn)程中，英歐之間的信任成本將變大，政客、人民之間的信任感都會(huì)變得更低。