對(duì)中國人而言,今天的英國不再只是抽象的白金漢宮與泰晤士河,它更是在倫敦牛津街上挑選巴寶莉的圍巾和Clarks皮鞋,或是在溫布爾登捧著一碗奶油配草莓看一場(chǎng)網(wǎng)球賽。英倫三島從沒有離我們這樣近過。
一旦英國脫歐,將如何影響中國?
南方周末特約撰稿 嘉月
要求改變現(xiàn)狀、追求更多自由與權(quán)利的“反建制浪潮”正猛烈地拍打大西洋兩岸。在美國,它表現(xiàn)為特朗普出人意料的崛起;在歐洲,則是2016年6月23日一場(chǎng)將決定英國是否繼續(xù)留在歐盟的全民公投。
縱觀英歐關(guān)系史,歐洲問題(即英歐應(yīng)保持何種關(guān)系的辯論)始終是英國政治議程上最重要的問題之一。即將舉行的公投只是英國“親歐”與“疑歐”兩種政治傾向百年來的又一次對(duì)決,是在英國久負(fù)盛名的實(shí)用主義政策下誕出的“分享歐洲一體化好處”與“避免承擔(dān)一體化義務(wù)”兩種情緒的又一次糾結(jié)。
“脫歐派”認(rèn)為,離開歐盟將減輕英國對(duì)歐洲援助的負(fù)擔(dān),賦予倫敦更大的自主性;“留歐派”則警告,脫歐可能引發(fā)英國股市崩潰和房價(jià)暴跌,嚴(yán)重動(dòng)搖倫敦全球金融中心的地位。
雖然不少人認(rèn)為脫歐公投只是卡梅倫政府“以退為進(jìn)”、試圖在歐盟內(nèi)擁有更多權(quán)力的政治策略,但一旦弄假成真,英國作為世界第五大經(jīng)濟(jì)體、三大金融中心之一,必將在世界范圍內(nèi)掀起漣漪,遠(yuǎn)在亞歐板塊另一端的中國也無法獨(dú)善其身。
隨著中英關(guān)系邁進(jìn)“黃金十年”,中國與英國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人員往來等方面的關(guān)系日益緊密。
對(duì)中國人而言,今天的英國不再只是抽象的白金漢宮與泰晤士河,它更是在倫敦牛津街上挑選巴寶莉的圍巾和Clarks皮鞋,或是在溫布爾登捧著一碗奶油配草莓看一場(chǎng)網(wǎng)球賽。英倫三島從沒有離我們這樣近過。
一旦英國脫歐,將如何影響中國?
赴英留學(xué)政策對(duì)沖確保吸引力
英國雖不是申根區(qū)和歐元區(qū)成員,但一直以來都是國際留學(xué)生的熱門目的地之一,每年有超過65萬國際學(xué)生在英國的大學(xué)、學(xué)院和寄宿中學(xué)學(xué)習(xí)。
英國2015發(fā)布的《中國留學(xué)生在英實(shí)習(xí)就業(yè)現(xiàn)狀報(bào)告》顯示,中國留學(xué)生比例占英國國際學(xué)生總數(shù)的15%,其中約三分之一的學(xué)生選修商務(wù)類專業(yè)。中國已成為英國的第一大海外生源國。
全球最大的互聯(lián)網(wǎng)教育平臺(tái)“跟誰學(xué)”創(chuàng)始人、新東方教育科技集團(tuán)前執(zhí)行總裁陳向東在接受筆者采訪時(shí)表示,一旦脫離歐盟,英國作為國際留學(xué)目的地將失去其背后更大的“歐盟概念”,一些留學(xué)生可能會(huì)轉(zhuǎn)向法國、德國等歐洲主體國家或美國。
這一分析與英國著名網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)系統(tǒng)Hobsons在2016年5月中旬公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果相吻合。這項(xiàng)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,近一半國際學(xué)生認(rèn)為如果英國“脫歐”,英國大學(xué)的吸引力將會(huì)有所下降。
但陳向東也強(qiáng)調(diào),脫歐將對(duì)英國經(jīng)濟(jì)造成不小影響,而經(jīng)濟(jì)下行的英國勢(shì)必會(huì)在吸引海外投資和留學(xué)生方面推出簽證、獎(jiǎng)學(xué)金等方面的優(yōu)惠政策,也許去英國留學(xué)將變得相對(duì)容易。
“考慮到中國目前富裕階層旺盛的出國需求以及英國的優(yōu)質(zhì)教育,再加上英國是英語國家這一優(yōu)勢(shì),其對(duì)中國學(xué)生的吸引力在短期內(nèi)不會(huì)明顯減弱。”陳向東對(duì)筆者表示。
包括前倫敦市長約翰遜在內(nèi)的脫歐陣營部分高級(jí)成員發(fā)表聲明稱,一旦公投結(jié)果是退出歐盟,英國將在2020年以前引入基于工作和語言能力的移民系統(tǒng)。這意味著歐盟公民將不再獲得目前的特殊待遇,英國從歐盟手中完全奪回對(duì)邊界的管控權(quán),從而更嚴(yán)格地限制移民。
有分析人士認(rèn)為,一旦移民體系發(fā)生變化,英國在工程學(xué)等領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)人才缺口,這對(duì)考慮移民英國的中國專業(yè)人士也不失為一個(gè)好消息。
海外置業(yè)“類似2008年中國 投資者機(jī)遇期”
長期以來,英國以其全球首屈一指的信用評(píng)級(jí)、寬松的稅收制度和完備的金融服務(wù)體系對(duì)海外投資者擁有巨大吸引力,倫敦因此成為不少機(jī)構(gòu)和個(gè)人海外資產(chǎn)配置的首選。英國地產(chǎn)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2014年海外投資者擁有全英四分之一的商業(yè)地產(chǎn)。
過去幾年,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、新移民涌入、低利率以及新房供給限制等因素為英國房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來持續(xù)繁榮。以肯辛頓、梅菲爾等倫敦市中心區(qū)域?yàn)榇淼姆康禺a(chǎn),一直是中國海外置業(yè)者的理想選擇,劍橋、曼徹斯特等地的學(xué)區(qū)房也受到中國家長的青睞。
脫歐公投帶來的巨大不確定性,已經(jīng)給英國商業(yè)及住宅房地產(chǎn)市場(chǎng)造成負(fù)面影響。近幾個(gè)月,國際投資者對(duì)英國商業(yè)房產(chǎn)投資的熱情明顯下降,觀望情緒加重。鏈家地產(chǎn)海外置業(yè)英國部總監(jiān)申強(qiáng)在接受筆者采訪時(shí)預(yù)測(cè),一旦英國脫歐,英國房價(jià)將下跌,再加上屆時(shí)英鎊貶值,將進(jìn)一步帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)震蕩,這對(duì)中國投資者而言“將是一個(gè)絕好的窗口期”。
有業(yè)內(nèi)人士甚至將此次公投比作又一次“類似于2008年的中國投資者機(jī)遇期”。2008年,受金融危機(jī)影響,英國平均房價(jià)下跌約25%,倫敦房產(chǎn)均價(jià)在當(dāng)年下滑約6%,英鎊對(duì)人民幣也貶值三分之一,對(duì)于中國投資者而言,相當(dāng)于英國房價(jià)貶值一半左右。
申強(qiáng)對(duì)筆者表示,鑒于供求關(guān)系仍是英國房產(chǎn)目前的主要決定因素,英國房價(jià)在未來5年仍然看好,預(yù)期將增幅25%左右,對(duì)看重長期收益的投資者更有利。
但也有人質(zhì)疑,一旦脫歐,倫敦引以為傲的國際化程度、市場(chǎng)包容性、自由度將受到挑戰(zhàn)。有金融機(jī)構(gòu)警告,一旦英國脫歐,英國地產(chǎn)業(yè)將和英國的金融地位一樣,遭受重創(chuàng)。著名國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所畢馬威4月發(fā)布的一份調(diào)查結(jié)果就顯示,超過三分之二的國際房產(chǎn)投資者相信,如果英國脫歐,流向英國地產(chǎn)的投資將減少。
貿(mào)易投資“長達(dá)10年 的不確定期”
英國脫歐公投被稱為今年資本市場(chǎng)最大的“黑天鵝事件”之一。此次公投與其說是英國人對(duì)“脫歐”還是“留歐”的一次選擇,不如說是英國人民對(duì)執(zhí)政者滿意度的一場(chǎng)檢驗(yàn)。當(dāng)卡梅倫一次次厲聲警告英國人“脫離歐盟,英國就可能跳向黑暗”時(shí),民眾則用選票為政府在經(jīng)濟(jì)和歐洲難民入境等問題上的政策打分,公投結(jié)果難以預(yù)料。
一個(gè)歐盟之外的英國,將給中英、中歐的貿(mào)易和投資帶來什么?
目前,英國已成為歐盟內(nèi)第二大對(duì)華投資國、中國在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴和投資目的國,中國則是英國在歐盟外第二大貿(mào)易伙伴。2014年,中英雙邊貿(mào)易額突破800億美元,中國自英國進(jìn)口額5年內(nèi)增長了兩倍。
與此同時(shí),中英雙向投資也增長迅猛。從巴克萊銀行、希斯羅機(jī)場(chǎng),到“倫敦出租車”、欣克利角核電項(xiàng)目,中國資本在英國市場(chǎng)不斷掀起熱潮??梢哉f,貿(mào)易和投資已經(jīng)成為中英關(guān)系發(fā)展的“壓艙石”。
公投一旦決定英國脫離歐盟這個(gè)擁有5億人口的巨大統(tǒng)一市場(chǎng),英國經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)發(fā)展將受到?jīng)_擊,幾乎可以肯定英鎊必然延續(xù)目前的跌勢(shì),繼續(xù)貶值;而失去第二大經(jīng)濟(jì)體的歐盟也將遭受一場(chǎng)“強(qiáng)度相當(dāng)于歐債危機(jī)”的金融震蕩。
有分析認(rèn)為,英國脫歐對(duì)歐盟產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響可能會(huì)波及中國的出口,特別是一旦歐盟傾向于采取貿(mào)易保護(hù)政策,將影響中歐雙邊貿(mào)易。
從人民幣國際化戰(zhàn)略角度上看,倫敦是最重要的離岸人民幣市場(chǎng)之一。上月,中國財(cái)政部在倫敦發(fā)售30億元3年期人民幣債券,這是中國首次在香港以外地區(qū)發(fā)售離岸國債,被視為人民幣國際化進(jìn)程中的又一里程碑。一旦英國脫歐,倫敦在人民幣國際化戰(zhàn)略中的地位可能將受到影響。
此外,在英國投資的中國企業(yè)可能會(huì)在運(yùn)營中遇到一些新問題。不少中國企業(yè)將英國選為在整個(gè)歐洲的生產(chǎn)基地,將倫敦作為“進(jìn)入歐洲的通道”。如果英國脫離歐盟,英歐之間可能產(chǎn)生的貿(mào)易壁壘將減少這些企業(yè)在英國生產(chǎn)的意愿,一些企業(yè)可能會(huì)選擇前往布魯塞爾或是都柏林這樣擁有自由市場(chǎng)便利的歐盟內(nèi)的地區(qū)。
而英國在退出歐盟與世界其它地區(qū)既有的自由貿(mào)易協(xié)定之后,也面臨與包括中國在內(nèi)的各方進(jìn)行艱難復(fù)雜的貿(mào)易協(xié)定談判。用卡梅倫的話說,脫歐將使英國進(jìn)入“長達(dá)10年的不確定期”。
但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,在全球化的今天,英國即使脫歐,也并不意味著和歐洲斷絕聯(lián)系。相反,英歐關(guān)系仍將十分重要。因此,不論英國是否為歐盟成員國,倫敦作為世界金融中心的重要性都不會(huì)受到影響,甚至英國脫歐也許對(duì)中國意味著機(jī)遇。例如,如果脫歐,英國將面對(duì)與歐盟之間可能增高的貿(mào)易壁壘,中國對(duì)英國的經(jīng)貿(mào)重要性將增加,雙方經(jīng)貿(mào)合作可能會(huì)得以加強(qiáng)。