高名姿，陳東平，周明棟

(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇南京 210095；2.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院，江蘇南京 210095)

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農(nóng)民合作社：發(fā)展農(nóng)村合作金融的有效平臺(tái)
——基于社會(huì)資本理論的解讀

高名姿1，陳東平2*，周明棟2

(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇南京 210095；2.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院，江蘇南京 210095)

摘要許多研究認(rèn)為，農(nóng)村合作金融是金融抑制的結(jié)果。該研究用社會(huì)資本理論對(duì)農(nóng)村合作金融的生存機(jī)理做了分析。結(jié)果表明：合作金融不是金融抑制下滿足農(nóng)戶金融需求的過(guò)渡產(chǎn)物；合作金融蘊(yùn)含的社會(huì)資本是它的制度優(yōu)勢(shì)，這也決定了農(nóng)村合作金融不會(huì)因金融自由化而被商業(yè)金融取代；社會(huì)資本的作用機(jī)理決定了農(nóng)村合作金融應(yīng)以自發(fā)生成為主，不宜強(qiáng)制推廣，更不宜官辦；利用既有農(nóng)民合作平臺(tái)——農(nóng)民合作社，可能是發(fā)展農(nóng)村合作金融的有效途徑。

關(guān)鍵詞合作社；農(nóng)村；合作金融；平臺(tái)；社會(huì)資本

2015年中央一號(hào)文件提出，“積極探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點(diǎn)”。在信用社商業(yè)化、農(nóng)村資金互助社發(fā)展差強(qiáng)人意的背景下，農(nóng)民合作社內(nèi)部的資金互助成為發(fā)展農(nóng)村合作金融的政策選擇，是眾多探索失敗后的必然，也是對(duì)既有農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助的認(rèn)可。

農(nóng)村合作金融不是新鮮事物，然而，基于合作金融理論和理念的眾多嘗試問(wèn)題重重，比如，小額貸款項(xiàng)目可持續(xù)性差(不到10%)[1]，出現(xiàn)客戶群體向富裕農(nóng)戶上移趨勢(shì)[2]；中國(guó)政府曾經(jīng)努力將信用社辦成農(nóng)村合作金融組織，然而，信用社的實(shí)際運(yùn)作與合作金融原則相背離；2006年農(nóng)村金融“新政”后，各界曾對(duì)新型合作金融組織寄予期望，然而以農(nóng)村資金互助社為代表的新型合作金融組織也出現(xiàn)管理者控制、功能異化等問(wèn)題[3]。眾多政府、非政府機(jī)構(gòu)也在嘗試培育各類農(nóng)村合作金融組織，成敗不一。同時(shí)，無(wú)論政策如何，合作社內(nèi)部的資金互助在灰色地帶一直存在著，表現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力[4-5]。

為什么合作社內(nèi)部的資金互助有生命力？要回答這一問(wèn)題，先要理解合作金融的根本特征和生存機(jī)理，筆者運(yùn)用社會(huì)資本理論予以剖析，先界定研究對(duì)象邊界，然后綜述已有社會(huì)資本與農(nóng)村金融研究成果，提出了創(chuàng)新點(diǎn)，并用Ostrom的社會(huì)資本作用機(jī)理模型分析了農(nóng)村合作金融的生存機(jī)理和農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助的存在機(jī)理。這可以幫助理解為什么農(nóng)民合作社內(nèi)部的資金互助成為發(fā)展農(nóng)村合作金融的有效途徑，對(duì)理解目前中國(guó)各類合作金融組織異化也有重要意義。研究成果對(duì)農(nóng)村金融政策的制定和實(shí)施也有借鑒意義。

1合作金融的概念

研究農(nóng)村合作金融，先要厘清合作金融的概念。各類研究中，眾多詞匯與合作金融概念接近或有交集，比如資金互助、非正式金融、民間金融等。目前，我國(guó)得到法律認(rèn)可的農(nóng)村合作金融組織形式主要是農(nóng)村資金互助社，農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部的資金融通也在灰色地帶存在著。此外，社區(qū)發(fā)展基金會(huì)、小額信貸組織等社會(huì)組織和政府扶持成立的合作金融組織也有一定規(guī)模?？偨Y(jié)各類組織的特點(diǎn)，謝平[6]提出，合作金融的基本特征如下：“一是自愿性；二是互助共濟(jì)性；三是民主管理性；四是非贏利性”。董曉林等[7]從組織形式方面強(qiáng)調(diào)合作金融的特點(diǎn)，認(rèn)為合作金融的實(shí)質(zhì)是以合作制的組織形式為社員提供金融中介服務(wù)。

國(guó)外文獻(xiàn)中，“Credit Union”“Cooperative Bank”與合作金融概念一致。對(duì)于合作金融的本質(zhì)特征，Nembhard[8]認(rèn)為合作金融組織就是一種金融消費(fèi)合作社(Financial Consumer Cooperative)，是民主管理的社區(qū)企業(yè)；金融合作社以會(huì)員共同擁有、以社區(qū)為基礎(chǔ)、以滿足會(huì)員需求為特征，以向會(huì)員提供高質(zhì)量的金融服務(wù)為組織目標(biāo)；合作金融的基本理念是：遠(yuǎn)離現(xiàn)代金融服務(wù)人們應(yīng)該可以將錢放到一起，相互提供貸款和融資服務(wù)。Taylor[9]、Smith等[10]分別從合作金融組織與商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的區(qū)別分析，指出合作金融組織的特點(diǎn)是會(huì)員既是組織的擁有者，又是產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，合作金融組織不以盈利為目標(biāo)，而是以會(huì)員利益最大化為目標(biāo)。

綜上所述，合作金融組織是會(huì)員擁有、會(huì)員管理、會(huì)員使用、會(huì)員受益、以會(huì)員利益最大化為目標(biāo)的金融組織。合作金融組織的如上特點(diǎn)決定了它既不是純商業(yè)組織，也不是純社會(huì)組織，而是介于二者之間的組織形態(tài)。

2社會(huì)資本視角下的農(nóng)村合作金融發(fā)展分析

眾多研究將合作金融存在的原因歸結(jié)為金融抑制，金融抑制的存在，使得人們“抱團(tuán)取暖”，合作金融應(yīng)運(yùn)而生。可是在我國(guó)，很多合作金融嘗試都以失敗告終。如果這是金融抑制的結(jié)果，為何在政策放寬后，農(nóng)村合作金融依然發(fā)展緩慢，甚至許多政策認(rèn)可的合作金融組織也問(wèn)題重重？可見(jiàn)這一結(jié)論還有待商榷。

對(duì)于合作金融存在的原因，國(guó)內(nèi)外有眾多解讀。Hoff等[11]基于與正式金融的比較，對(duì)非正式金融的存在原因做了解釋，指出制約正式金融的因素主要是信息不對(duì)稱和合約執(zhí)行問(wèn)題，而對(duì)于某些非正式金融形式，信息在日常生活中獲得，或者是血緣、地緣、業(yè)緣關(guān)系的一部分，因此能以極低的成本獲得信息、監(jiān)督借款人行為、保證借款人履約，實(shí)現(xiàn)正式金融機(jī)構(gòu)無(wú)法獲得的低成本和高還款率，由此成為解決農(nóng)民融資難問(wèn)題的重要機(jī)制。Nembhard認(rèn)為[12]，由于市場(chǎng)失靈、市場(chǎng)缺位和信息不對(duì)稱，合作金融成為滿足部分群體金融需求的有效組織形式。合作金融產(chǎn)生的基礎(chǔ)是會(huì)員必須有共享的背景，這可以降低前期調(diào)查費(fèi)用和合約執(zhí)行費(fèi)用。

我國(guó)研究合作金融的文獻(xiàn)不少。很多學(xué)者認(rèn)為，因?yàn)樵诰哂行湃侮P(guān)系的主體內(nèi)交易，所受約束是社區(qū)內(nèi)或家族內(nèi)、行業(yè)內(nèi)穩(wěn)定存在的社會(huì)規(guī)范，這種規(guī)范以“集體合作、相互回報(bào)和共同分享”為特征，因而有制度優(yōu)勢(shì)[13-15]。林毅夫等[16]的研究證明，金融抑制不是非正規(guī)金融存在的主要原因；非正規(guī)金融的存在能夠改進(jìn)金融市場(chǎng)的資金配給效率；與正規(guī)金融相比，非正規(guī)金融的優(yōu)勢(shì)在于“其合約執(zhí)行主要是依靠某種民間的約束機(jī)制，其信息獲取也依賴其與借款人之間的地緣、人緣關(guān)系”，在一定的地域、人際范圍內(nèi)，這是非正規(guī)金融的優(yōu)勢(shì)，但是超出一定范圍，這個(gè)優(yōu)勢(shì)就可能成為劣勢(shì)。

分析合作金融的存在原因，社會(huì)資本的概念呼之欲出。國(guó)內(nèi)外已有不少學(xué)者從社會(huì)資本的視角分析農(nóng)戶借貸行為。

2.1社會(huì)資本與農(nóng)戶借貸文獻(xiàn)評(píng)述不少學(xué)者關(guān)注社會(huì)資本對(duì)金融發(fā)展的意義。其中，Biggart等[17]研究了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響，結(jié)果顯示，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可以充當(dāng)?shù)盅浩泛蛽?dān)保的作用，從而幫助交易實(shí)現(xiàn)。楊汝岱等[18]以2009年中國(guó)農(nóng)村金融調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析了農(nóng)戶的借貸行為，發(fā)現(xiàn)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶借貸有重要作用。劉成玉等[19]在總結(jié)國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，分析了農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)的成因，指出社會(huì)資本是控制農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)的有效工具。童馨樂(lè)等[20]基于東、中、西部8省的調(diào)查數(shù)據(jù)，用社會(huì)關(guān)系作為社會(huì)資本的代理變量建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，分析了社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶民間借貸行為的影響，實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)資本在農(nóng)村民間借貸中可以作為信號(hào)傳遞載體，發(fā)揮抵押品作用。徐璋勇等[21]基于西部11省(區(qū))的調(diào)查數(shù)據(jù)，用社會(huì)關(guān)系作為社會(huì)資本代理變量，分析了社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶正規(guī)金融機(jī)構(gòu)、非正規(guī)金融組織信貸的影響，發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本在農(nóng)戶正規(guī)信貸和非正規(guī)信貸中都發(fā)揮了重要作用。

總體而言，國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)對(duì)社會(huì)資本在農(nóng)戶借貸中的作用進(jìn)行了廣泛而細(xì)致的探索性研究，這些成果為進(jìn)一步研究提供了良好的基礎(chǔ)。

2.2社會(huì)資本在農(nóng)村合作金融發(fā)展中的作用機(jī)理農(nóng)村合作金融生長(zhǎng)在熟人社會(huì)中，以業(yè)緣、地緣、血緣為基礎(chǔ)，以會(huì)員利益最大化為目標(biāo)。作為民主管理的組織，農(nóng)村合作金融在實(shí)際運(yùn)作中面臨的第一難題是集體行動(dòng)的困境[22]。在農(nóng)村資金互助社等合作金融組織中，會(huì)員參與度低、發(fā)起者獨(dú)大等問(wèn)題的存在不得不說(shuō)與集體行動(dòng)力差有關(guān)。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中也存在很多運(yùn)作良好的合作金融組織形式。對(duì)于各類合作金融組織形式的合作水平差異巨大的原因，經(jīng)典的Olson集體行動(dòng)理論不能對(duì)此做出解釋，于是Ostrom[23]提出了借助社會(huì)資本走出集體行動(dòng)困境的理論框架。

在使用社會(huì)資本這個(gè)概念之前，有必要對(duì)其含義做出界定。由于該研究借用Ostrom[24]的理論模型，因此該研究中的社會(huì)資本概念與Ostrom所用含義一致，即Putnam的定義，將社會(huì)資本解釋為“普通公民的民間參與網(wǎng)絡(luò)，以及體現(xiàn)在這種約定中的互惠和信任的規(guī)范”[25]，社會(huì)資本能夠通過(guò)協(xié)調(diào)參與者行為而提高社會(huì)效率。

為弄清農(nóng)村合作金融借助社會(huì)資本走出集體行動(dòng)困境的機(jī)理，Ostrom[23]基于實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果，把人們之間的互動(dòng)放入研究模型，考慮個(gè)體生活的自然、文化、組織環(huán)境對(duì)集體行動(dòng)的影響，將信任、互惠、聲望作為核心，發(fā)展出一個(gè)分析社會(huì)資本作用機(jī)理的模型。該模型旨在說(shuō)明，對(duì)于有共同文化背景、共享社會(huì)規(guī)范的群體，在重復(fù)博弈中，個(gè)體基于社會(huì)規(guī)范進(jìn)行合作，成功(失敗)的合作產(chǎn)生的個(gè)體聲望會(huì)讓人覺(jué)得他人更值得(不值得)信賴。同時(shí)，成功(失敗)的合作本身又將提高(降低)個(gè)體之間的信任程度，從而提高(降低)合作水平，使參與者獲得更多(少)的凈收益。Ostrom等[26]的研究顯示：如果一個(gè)群體能就集體行動(dòng)問(wèn)題形成互惠規(guī)范，他們就更有可能形成新的制度，去適應(yīng)環(huán)境變化，解決新的集體行動(dòng)問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究證明，如下3點(diǎn)制約了合作的形成：①資源的使用為有限次；②文化環(huán)境差——參與者相互不認(rèn)識(shí)并且沒(méi)有溝通；③組織是開放的。

Ostrom的分析模型為人們理解農(nóng)村合作金融組織的生存邏輯提供了理論指導(dǎo)。為便于解釋，該研究對(duì)Ostrom提出的研究模型做出3個(gè)調(diào)整：

(1)將模型中的文化變量改為社會(huì)規(guī)范變量。Ostrom將模型中的文化解釋為共享規(guī)范和對(duì)群體歷史、未來(lái)的共同認(rèn)知，這一概念與社會(huì)規(guī)范的邊界比較一致，而比廣義的文化概念窄。出于研究便利的考慮，也避免行文中的誤解，筆者將文化變量改為社會(huì)規(guī)范變量。

(2)加入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)變量。Ostrom研究模型存在的前提是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，該研究將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)單獨(dú)標(biāo)出，以便給出更直觀的說(shuō)明。當(dāng)然，在理論界，到底是先有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)再有信任，還是先有基本信任才有互動(dòng)和互動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，一直爭(zhēng)論不休，這類似“先有雞還是先有蛋”的問(wèn)題，筆者假定社會(huì)網(wǎng)絡(luò)既定。

(3)加入合作水平對(duì)社會(huì)規(guī)范的影響。社會(huì)資本可以影響合作水平，合作水平又會(huì)反作用于社會(huì)資本，最直觀的表現(xiàn)就是引起社會(huì)規(guī)范的變化，這在Ostrom等[26]的實(shí)證研究中已經(jīng)證明，筆者在模型中標(biāo)出。

該研究將合作金融組織看作圖1所示的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在既有的組織架構(gòu)、物質(zhì)儲(chǔ)備和社會(huì)規(guī)范基礎(chǔ)上構(gòu)建?；诘鼐?、血緣、業(yè)緣關(guān)系建立的合作金融組織構(gòu)成了會(huì)員互動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，會(huì)員在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中溝通、交往，相互之間產(chǎn)生了信任，發(fā)展出金融互惠規(guī)范和金融合作行為，從而獲得個(gè)人和集體的凈收益。合作本身又給個(gè)體(組織)帶來(lái)聲望，會(huì)員借助聲望機(jī)制來(lái)評(píng)估其他會(huì)員的信任水平，從而鞏固、提高信任水平，形成良性的合作循環(huán)。

注：根據(jù)文獻(xiàn)[24]繪制。Note: Mapping according to reference[24]. 圖1　社會(huì)資本的產(chǎn)生和作用機(jī)理Fig.1　Production and action mechanism of social capital

通過(guò)前文分析可以發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，合作金融組織的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下3方面。①社會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)獲得貸款者信息需要直接付出成本，而對(duì)于合作金融組織，貸款者信息是在長(zhǎng)期交往中沉淀在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的既有資源，不需要出于貸款需求而支付信息獲取成本。同樣，貸款合約的執(zhí)行也不需要專門的監(jiān)督，因?yàn)槿粘＝煌锌梢垣@知相關(guān)信息，進(jìn)一步節(jié)省了交易成本。②信任優(yōu)勢(shì)。信任在交易中可以有效降低交易成本，比如有利于快速達(dá)成交易、減少借款合約復(fù)雜程度等。③規(guī)則優(yōu)勢(shì)。合作金融組織所用規(guī)則是其所覆蓋群體的社會(huì)規(guī)范，由此其金融產(chǎn)品更匹配農(nóng)戶需求特征。因此，合作金融可以提供成本低、符合借款者需求的金融產(chǎn)品，從而擁有商業(yè)性金融不具備的優(yōu)勢(shì)。

2.3農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助的存在機(jī)理：基于社會(huì)資本理論的解讀循著上文分析，似乎合作金融有著先天的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該會(huì)持續(xù)發(fā)展、壯大，可這與實(shí)際情況不符。對(duì)于出現(xiàn)這種背離的原因仔細(xì)分析前文不難發(fā)現(xiàn)，上述邏輯成立的前提是：①有相對(duì)封閉的組織環(huán)境；②組織中的個(gè)體對(duì)組織資源的使用可以無(wú)限次重復(fù)博弈；③成員已經(jīng)積累了一定存量的共享規(guī)范，達(dá)到了一定的信任水平。這種前提在我國(guó)農(nóng)村并不普遍存在，合作金融組織發(fā)育的“土壤”不存在，外界的努力推動(dòng)必然乏有成效。

觀察現(xiàn)存農(nóng)村合作金融組織，許多會(huì)員覆蓋全鄉(xiāng)甚至全縣。在農(nóng)村現(xiàn)有信息技術(shù)水平和互動(dòng)方式下，這樣的會(huì)員網(wǎng)絡(luò)很難保證會(huì)員相互認(rèn)識(shí)、有頻繁互動(dòng)。在會(huì)員缺乏互動(dòng)的背景下，不會(huì)有會(huì)員共享的社會(huì)規(guī)范，更不用提信任水平存量?；谌缟夏Ｐ?，如果信任不存在，互惠行為將不存在，合作必將無(wú)法實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村合作金融組織發(fā)起人控制和會(huì)員參與度低等問(wèn)題的出現(xiàn)也不難理解。

在我國(guó)，完全符合前文所述合作金融原則的農(nóng)村合作金融組織形式不多，但不是沒(méi)有，比如農(nóng)民合作社內(nèi)部的資金互助。農(nóng)民合作社在業(yè)緣基礎(chǔ)上建立，其組織邊界清晰，而且會(huì)員在購(gòu)銷合作中有頻繁交往，建立了信任關(guān)系，發(fā)展出了共享社會(huì)規(guī)范，符合如上3個(gè)前提條件。然而，對(duì)照現(xiàn)實(shí)可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民合作社內(nèi)部的資金互助也發(fā)展緩慢，這與社會(huì)資本的特征有關(guān)。作為人們互動(dòng)的產(chǎn)物，社會(huì)資本在人們的長(zhǎng)期、重復(fù)交往中積淀下來(lái)，這決定了社會(huì)資本不會(huì)因某一政策或某個(gè)項(xiàng)目而迅速建立，只能是緩慢沉積。農(nóng)民合作社內(nèi)的資金互助作為一種純信用行為，極大地依賴信任和組織內(nèi)部的互惠規(guī)范，這種信任和互惠規(guī)范達(dá)到某種程度才會(huì)有信用借貸行為發(fā)生。這也決定了農(nóng)民合作社內(nèi)部的資金互助發(fā)展不能一蹴而就。

3結(jié)語(yǔ)

筆者在總結(jié)國(guó)內(nèi)外合作金融及社會(huì)資本對(duì)農(nóng)民資金借貸影響相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用Ostrom的社會(huì)資本作用機(jī)理模型，分析了社會(huì)資本在農(nóng)村合作金融發(fā)展中的作用機(jī)理，得出我國(guó)合作金融發(fā)展的啟示：

第一，搭建農(nóng)民互動(dòng)平臺(tái)是培育農(nóng)村合作金融土壤的先決條件。改革開放30多年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村得到了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民生活水平大幅提高，然而，轉(zhuǎn)型中的農(nóng)村發(fā)展也遇到了眾多挑戰(zhàn)：信任危機(jī)、社會(huì)規(guī)范失效、謠言易生且抱怨多……，種種現(xiàn)象表明農(nóng)村社會(huì)資本水平在下降，缺乏有效互動(dòng)平臺(tái)是重要原因。

第二，引導(dǎo)現(xiàn)存農(nóng)民合作平臺(tái)發(fā)展資金互助活動(dòng)可能是發(fā)展農(nóng)村合作金融的有效途徑?；谝欢ㄉ鐣?huì)資本存量的合作金融生存機(jī)理表明，合作金融的互惠規(guī)則、信任由農(nóng)民之間的互動(dòng)內(nèi)生而成，非一朝一夕可以建立。因此，基于已有合作網(wǎng)絡(luò)、互惠規(guī)范和信任，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展金融合作可能是培育農(nóng)村合作金融組織的有效途徑。相反，政府強(qiáng)力干預(yù)和扶持的合作金融機(jī)構(gòu)則難以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。農(nóng)村合作基金會(huì)倒臺(tái)、信用社異化的教訓(xùn)已經(jīng)表明政策強(qiáng)力推動(dòng)和干預(yù)下的農(nóng)村合作金融組織不能實(shí)現(xiàn)真正的農(nóng)民參與和有效合作。

第三，農(nóng)民合作社可以成為發(fā)展農(nóng)村合作金融的有效平臺(tái)。近年來(lái)，各地農(nóng)民合作社蓬勃發(fā)展，部分合作社已經(jīng)發(fā)展出內(nèi)部資金互助活動(dòng)，有些農(nóng)民合作社礙于政策不明，資金互助活動(dòng)受到抑制。作為既有的農(nóng)民合作平臺(tái)，合作社會(huì)員之間基于業(yè)緣關(guān)系，建立起了信任，發(fā)展出互惠規(guī)則，可以成為發(fā)展農(nóng)村合作金融的有效平臺(tái)。

筆者基于社會(huì)資本理論解讀農(nóng)村合作金融的發(fā)育機(jī)理和合作社內(nèi)部資金互助的生存機(jī)理，希望拋磚引玉，與學(xué)界同仁對(duì)話。由于社會(huì)資本概念界定不一，目前學(xué)者提出的測(cè)量方法也形式多樣，因此，對(duì)于達(dá)到何種社會(huì)資本水平的農(nóng)民合作社可以發(fā)展內(nèi)部資金互助，政府部門該如何監(jiān)管合作社內(nèi)部的資金互助，仍有待進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)

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Peasants’ Cooperative: Effective Platform of Developing Rural Cooperative Finance— Based on Social Capital Theory

GAO Ming-zi1, CHEN Dong-ping2*, ZHOU Ming-dong2

(1. School of Economics and Management, Nanjing Agricultural University, Nanjing, Jiangsu 210095; 2. College of Finance, Nanjing Agricultural University, Nanjing, Jiangsu 210095)

AbstractMany researches showed that rural cooperative finance was the results of financial repression. In this research, social capital theory was used to analyze the existent mechanism of rural cooperative finance. Results showed that cooperative finance was not the transitional product of meeting farmers’ financial demand under financial repression. Social capital contained in cooperative finance was the institutional advantage, which determined at rural cooperative finance could not be replaced by commercial finance due to financial liberalization. Action mechanism of social capital determined that rural cooperative finance should be mainly spontaneous generated. Neither mandatory promotion nor government run should be adopted. Farmer cooperative platform should used; farmer cooperative might be an effective way to develop rural cooperative finance.

Key wordsCooperative; Rural area; Financial cooperation; Platform; Social capital

基金項(xiàng)目國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71273138)；2014年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目(14YJA790043)；江蘇省2014年度普通高校研究生科研創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目(KYZZ-0169)。

作者簡(jiǎn)介高名姿(1983- )，女，江蘇南京人，博士研究生，研究方向：農(nóng)村金融。*通訊作者，博士生導(dǎo)師，教授，從事農(nóng)村金融研究。

收稿日期2016-02-14

中圖分類號(hào)S-9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)0517-6611(2016)08-195-04