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無“家”可歸的國人

人活著，最大的悲哀莫過于“無家可歸”；人死去，最慘的則莫過于“死無葬身之地”。清明節(jié)前后，各地紛紛推出高價墓，比高價房還高出許多，后又出現(xiàn)“墓地使用期限為20年”的說法，又一次讓老百姓透心的涼，感嘆生與死的無奈。

高價房高價墓：國人心中的“痛”

一平米30萬！這不是什么豪宅的房價，而是墓地的價格……清明節(jié)，是全體中國人懷念祖先祭奠亡靈的時候，但高價墓地卻像房價一樣，成為國人心中的“痛”。

近日，根據(jù)媒體公開報道及部分公司報價，記者梳理各省會城市一年以來的墓地價格后發(fā)現(xiàn)，至少有14個城市的墓地平均價格在2萬元及以上。

買不起這里的房，更買不起這里的墓。媒體曾報道稱：北京、上海等地“陰宅”貴過“陽宅”，讓不少人無奈奔赴異地買墓。

河北省三河靈山寶塔陵園距離北京50多公里。在清明節(jié)之前這段時間，“北京到河北買墓位的人太多了，本來公司有祭掃的免費車，但現(xiàn)在你只能自己想辦法了。”陵園業(yè)務(wù)經(jīng)理滕先生說。

“生于此地，葬在彼地”的現(xiàn)象也發(fā)生在上海。江蘇太倉境內(nèi)的雙鳳公墓位于204國道旁，距上海市中心區(qū)有40多公里。“購買者和墓主90%以上都是上海人。”在雙鳳公墓，銷售人員許先生向記者介紹，墓地報價從三四萬元到十余萬元不等，最常見的是3萬元至4萬余元的雙穴墓，“針對上海人看墓，公司有專車免費上門接送”。

上述報道還表示，環(huán)北京、上海等大中城市周邊的“異地墓”，多數(shù)都有北京、上海當(dāng)?shù)亻_發(fā)商的背景，其實就相當(dāng)于“上海開發(fā)商在太倉蓋個‘陰宅’樓盤，買主也都是上海人”。

在中國的老齡化不斷加速之下，殯葬業(yè)的“錢景”不言而喻。綜合機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國殯葬業(yè)市場規(guī)模超過700億元。然而，在“一墓難求”的背后，這個稱做“躺著賺錢”的殯葬行業(yè)，土地成本卻低得驚人：有的陵園以低價甚至零價格拿來的土地，轉(zhuǎn)手一平方米賣幾萬元。

從房奴到墓奴：百姓為啥老受折騰

高房價讓人們淪為“房奴”，高墓價又讓人們淪為“墓奴”。作為一個社會最底層的蟻民，我們對于自己生和死的問題除了無奈、哀嘆外，不禁想問：為什么高價房把我們折騰了個半死的同時，高價墓又春雷涌動，此起彼伏呢？高價房和高價墓形成的原因到底是什么？分析認(rèn)為，主要是由以下三個原因造成的。

一是利益驅(qū)動。由于我國的市場經(jīng)濟(jì)不完善，誘發(fā)了金錢至上、權(quán)力當(dāng)?shù)赖纳鐣撘?guī)則。在巨額的利益驅(qū)動下，產(chǎn)生了高房價和高價墓。據(jù)2009年福布斯中國財富排行的榜統(tǒng)計，前400名富豪中，房地產(chǎn)商占154名；在前40名巨富中，房地產(chǎn)商占19名；在前10名超級富豪中，房地產(chǎn)商占5名。房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為中國財富的主要集中地。

而炒完了房產(chǎn)，賺足了票子，一些不良的地產(chǎn)商開始瞄準(zhǔn)了墓產(chǎn)，因為，不管是陽宅還是陰宅，市場前景均十分龐大。而由此引發(fā)的“炒墓族”和墓地投資業(yè)也已悄然興起。于是，小小的骨灰盒，貴的高達(dá)數(shù)萬，最便宜的也不下千元；葬衣等陪葬用品的價格常是成本的數(shù)百倍；至于墓地，價格漲得讓你心驚肉跳，比商品房還貴。

二是政策缺陷。我國1998年的國二十三條當(dāng)時規(guī)定80%是經(jīng)濟(jì)適用房，10%是廉租房，剩下的10%是真正的商品房，這個政策很不錯。因此從1998年到2003年，就在這種政策的指導(dǎo)下，我國的房價很穩(wěn)定。可是從2003年開始，就把以前這么好的政策給扭轉(zhuǎn)過來了，開放房地產(chǎn)市場，把房地產(chǎn)當(dāng)做支柱產(chǎn)業(yè)來抓。全部變成了什么保障性住房的商品住房，其實就是商品房，其他的很少比例的不到10%的廉租房地方政府幾乎很少去抓。地方政府“以地生財”的土地財政政策，由此愈演愈烈，“以地生財”就成了各地政府必然選擇的捷徑，終于把房地產(chǎn)搞得如火如荼，房價高的上了天。在房地產(chǎn)的帶動下，我國墓產(chǎn)的發(fā)展更是畸形，高得離譜，高的令人不可思議。可以說，房地產(chǎn)政策方面的錯誤導(dǎo)向是高房價、高價墓的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

三是投資不暢。金融投資渠道不暢也是導(dǎo)致我國房地產(chǎn)價格大幅上漲的主要原因。改革開放30年，我國已經(jīng)進(jìn)入到中產(chǎn)階級崛起的時代，近幾年來，我國儲蓄不斷增長，儲蓄率全世界最高，達(dá)40%，但由于分配不公，拉大了貧富差距，加上物價上漲，銀行存款實際上已成為負(fù)利率，窮人選擇繼續(xù)積蓄時，有錢人開始尋找新的投資賺錢渠道。事實證明，錢存在銀行，通貨膨脹會貶值；資金進(jìn)入股市，連續(xù)幾年股市慘淡，股民血本無歸；資金進(jìn)入期貨市場，期貨無休止地震蕩；投資實體經(jīng)濟(jì)，金融危機(jī)和人民幣升值，壓力和風(fēng)險也很大，很難賺錢。故把新中產(chǎn)階級手中的資本逼進(jìn)了房地產(chǎn)市場，逼進(jìn)了黃金市場。在利益驅(qū)動和政策誤導(dǎo)的影響下，房地產(chǎn)成了價值洼地，房地產(chǎn)市場比黃金市場更穩(wěn)定升值更快，吸引了大量的資金投入。

之后，房地產(chǎn)商從炒房到炒墓，把墓地也變成一種投資品，可以說，高價墓是高房價的一個衍生怪胎。隨著土地資源越來越稀少和商家的壟斷炒作，墓地價格漸漸超過了房價。

生與死的無奈：該如何破局

高房價和高價墓已經(jīng)嚴(yán)重地影響了社會的和諧，使人們的生活品質(zhì)急劇下降。那么，如何才能解決高價房和高價墓問題，讓人們不再面對生與死而感無奈？

一是政策引導(dǎo)。首先應(yīng)制定確實可行的政策，讓房地產(chǎn)理性回歸，把老百姓的住房問題當(dāng)成公共事務(wù)來抓?，F(xiàn)在政府已經(jīng)在調(diào)控了，推出了限購令及保障性住房，可以緩解房地產(chǎn)上漲的壓力。

另外要大力提倡節(jié)約土地資源的綠色殯葬，推廣樹葬、草坪葬、壁葬、海葬、生態(tài)葬等多種形式，選擇這些方式下葬既節(jié)約土地資源，也節(jié)約空間。要大力推進(jìn)“惠民殯葬”服務(wù)體系建設(shè)，到“十二五”末，全國80%的火葬區(qū)建立起殯葬救助保障制度。在提倡文明綠色殯葬的同時，要逐步讓節(jié)地葬法和不保留骨灰逐步被群眾接受。從社會層面看，更重要的是進(jìn)一步提倡“厚養(yǎng)薄葬”理念，大力推廣，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變思想，用鮮花、音樂代替冥幣、紙扎等迷信用品，既構(gòu)造符合環(huán)保要求、安全、健康、文明的緬懷模式。

二是加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格界定國家征地條件，從制度上杜絕“土地財政”，消除房地產(chǎn)泡沫滋生的根基。政府應(yīng)嚴(yán)格征用土地的條件，將“公共利益”限制在“公共工程”和“緊急需要”等非常清晰的公共利益范圍內(nèi)。要以貫徹落實國務(wù)院土地調(diào)控的政策措施為契機(jī)，加大對土地違法的懲處力度，堅決杜絕土地買賣引發(fā)的腐敗現(xiàn)象。完善政策措施，增加政策執(zhí)行的可操作性和透明度，以解決當(dāng)前十分突出的違法違規(guī)用地問題。

天價墓地的“繁榮”，無疑來自其背后蘊藏的巨大商業(yè)利益。也正是由于經(jīng)濟(jì)利益的曖昧勾引，才讓本該屬于公益性事業(yè)的公墓行業(yè)，赤裸裸地變成了“搖錢樹”。對于當(dāng)前殯葬業(yè)出現(xiàn)的問題，應(yīng)通過完善立法和加快改革，打破行業(yè)壟斷，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和問責(zé)。遏制出租、倒賣行為。對于“炒墓人”和外地頻現(xiàn)的“活人墓”等現(xiàn)象，要進(jìn)行打擊整肅，杜絕這種現(xiàn)象的抬頭，嚴(yán)格要求所有購買墓地的人必須出示被葬人死亡證明和被葬人火化證明，才可以交易。

三是疏通渠道。解決現(xiàn)在的不健康的房地產(chǎn)和墓地產(chǎn)的發(fā)展模式，還要用釜底抽薪的辦法，那就是把現(xiàn)在流進(jìn)來的資金抽出來，讓這些熱錢有序流入其他行業(yè)，發(fā)展我國的實體經(jīng)濟(jì)或者做其他的投資。

當(dāng)前我國金融市場呈現(xiàn)“旱澇不均”的狀態(tài)。一方面，2009年實行寬松貨幣政策以來，我國貨幣供應(yīng)量增速增長過快，資產(chǎn)價格上漲明顯，通脹壓力較大；另一方面，基層金融市場處于“資金干渴”狀態(tài)，小企業(yè)和民營企業(yè)融資難問題愈發(fā)突出，民間借貸活躍。究其原因在于我國草根金融體系不健全，“管道”不暢通，資金難以從“寬裕之處”流向“低洼地帶”。應(yīng)多設(shè)立由民營資本參與的小型、微型貸款機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會資金進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)急需的行業(yè)和環(huán)節(jié)，從而引導(dǎo)炒作游資轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎咏?jīng)濟(jì)發(fā)展的有效生產(chǎn)要素。

（人民網(wǎng)2016.04.04、求是理論網(wǎng)2012.10.16）