□ 文/何百林

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加強(qiáng)縣市分社隊(duì)伍建設(shè)打造地市黨報(bào)新增長點(diǎn)
——金華日報(bào)報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)分社隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

□ 文/何百林

內(nèi)容提要 近兩年，地市黨報(bào)的經(jīng)營壓力與日俱增，一些地市黨報(bào)的經(jīng)營收入甚至出現(xiàn)斷崖式下跌。面對(duì)這一新情況，加快地市黨報(bào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極尋找地市黨報(bào)新增長點(diǎn)成為當(dāng)務(wù)之急。本文以金華日報(bào)報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）分社隊(duì)伍建設(shè)，打造黨報(bào)新增長點(diǎn)的實(shí)踐為例，分享當(dāng)前背景下地市黨報(bào)穩(wěn)固主流媒體地位的路徑。

關(guān)鍵詞縣市分社 長效機(jī)制 增長點(diǎn) 金華日報(bào)

近年來，金華日報(bào)報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)（以下簡稱金報(bào)集團(tuán)）通過加強(qiáng)縣（市、區(qū)）分社隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化與各縣（市、區(qū)）黨委政府的合作。此舉讓金報(bào)集團(tuán)的新聞報(bào)道更接地氣，拓展了金報(bào)集團(tuán)的發(fā)展空間，鞏固了黨報(bào)的輿論主導(dǎo)地位。在當(dāng)前不少地市黨報(bào)經(jīng)營困難的大環(huán)境下，金報(bào)集團(tuán)的經(jīng)營收入總體穩(wěn)定，其中作為金報(bào)集團(tuán)龍頭的《金華日報(bào)》經(jīng)營收入一直在穩(wěn)步增長，成為全國地市黨報(bào)中為數(shù)不多能夠保持經(jīng)營收入穩(wěn)步增長的報(bào)紙之一。

一、行業(yè)現(xiàn)狀：三大因素影響分社隊(duì)伍穩(wěn)定

不久前，在一家地市黨報(bào)某縣市分社當(dāng)記者的小張辭職了。在此之前，小張已在這個(gè)分社工作一年多，承擔(dān)分社部分常規(guī)稿件的采寫任務(wù)。一年多來，小張勤奮好學(xué)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，寫作水平和工作能力明顯提升，完全能夠勝任分社日常的新聞采寫工作。盡管對(duì)于黨報(bào)分社有很深的感情，但由于種種原因，小張還是選擇辭職。

近年來，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境及日益激烈的媒體競爭影響，類似的人員流失現(xiàn)象，在不少地市黨報(bào)分社頻頻出現(xiàn)。究其原因，主要有以下三個(gè)方面：

（一）縣（市、區(qū)）分社記者的工作壓力比較大。與總社記者相比，縣（市、區(qū)）分社記者常常是單兵作戰(zhàn)，工作難度更大，對(duì)記者的綜合素質(zhì)要求更高。由于多種原因，目前不少地市黨報(bào)常常安排年輕記者或新招聘記者到縣（市、區(qū)）分社進(jìn)行鍛煉。盡管年輕記者和新招聘記者有激情、有活力，但在工作經(jīng)驗(yàn)方面并不占優(yōu)勢，到縣（市、區(qū)）分社工作后，往往需要經(jīng)歷一段磨合期才能走上正軌。在此期間，如果不能順利度過磨合期，就會(huì)讓年輕記者和新招聘記者萌生退意，影響分社隊(duì)伍穩(wěn)定。

（二）縣（市、區(qū)）分社記者學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)更少。在縣（市、區(qū)）分社工作，記者平時(shí)的采訪對(duì)象大多局限于縣（市、區(qū)）級(jí)層次，接觸高層次采訪對(duì)象的機(jī)會(huì)不多。同時(shí)，由于人手比較緊張，縣（市、區(qū)）分社記者往往是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，因此外出培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和時(shí)間更少一些，這在一定程度上影響了一些分社記者業(yè)務(wù)能力的提升。

（三）一些分社記者更愿意留在地市級(jí)城市。在我國現(xiàn)有的行政體制中，地市級(jí)城市的各種資源更加豐富，生活、工作更加方便。與地市級(jí)城市相比，縣（市、區(qū)）級(jí)城市的城市品位、居住環(huán)境等方面普遍存在一定差距，這導(dǎo)致不少地市黨報(bào)的記者更愿意留在總社工作，而不愿意去縣（市、區(qū)）分社。另外，一些記者原本已在地市級(jí)城市安家，去分社工作后，由于離家比較遠(yuǎn)，平時(shí)無法兼顧家庭，難以安心工作。

二、金報(bào)做法：建立分社采編隊(duì)伍長效激勵(lì)機(jī)制

金報(bào)集團(tuán)現(xiàn)有永康分社、東陽分社、金義都市新區(qū)分社、金華開發(fā)區(qū)分社、金華日報(bào)義烏新聞中心5家縣（市、區(qū)）分社（新聞中心，下同）。這些分社所在的縣（市、區(qū)），是金華經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域。在全國縣域經(jīng)濟(jì)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2015縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》［1］中，公布了第十五屆（2015年度）全國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競爭力百強(qiáng)縣，義烏位列全國第九位，永康居第七十四位，東陽居第八十位。另外，金華開發(fā)區(qū)是國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，金義都市新區(qū)未來將與金華市本級(jí)和義烏市區(qū)共同形成浙中城市群核心區(qū)，成為浙江省第四大都市區(qū)和帶動(dòng)浙江中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長極。

近年來，在金報(bào)集團(tuán)的統(tǒng)一指揮下，金報(bào)集團(tuán)各分社圍繞所在縣（市、區(qū)）黨委政府的中心工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，在新聞創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)營創(chuàng)收方面取得可喜成績，縣（市、區(qū)）分社已成為金報(bào)集團(tuán)新的增長點(diǎn)。

在新聞創(chuàng)優(yōu)方面，最近3年來，由金報(bào)集團(tuán)縣（市、區(qū)）分社采寫的新聞報(bào)道多次獲浙江新聞獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)，其中，浙江新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3篇、中國新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1篇。在經(jīng)營創(chuàng)收方面，金報(bào)集團(tuán)建立了由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各縣（市、區(qū)）分社密切配合的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與各縣（市、區(qū)）黨委政府合作，推出全覆蓋式的《金華日報(bào)》縣（市、區(qū)）專版，為《金華日報(bào)》經(jīng)營收入穩(wěn)步增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

縣（市、區(qū)）分社要順利開展工作，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。在加強(qiáng)縣（市、區(qū)）分社隊(duì)伍建設(shè)方面，金報(bào)集團(tuán)主要采取了以下舉措：

（一）相關(guān)考核政策向分社采編人員傾斜。為鼓勵(lì)更多優(yōu)秀采編人員到分社工作，不斷優(yōu)化分社人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，金報(bào)集團(tuán)專門出臺(tái)相關(guān)文件和考核辦法，對(duì)采寫自縣（市、區(qū)）一線的稿件給予一定的考核加分，以鼓勵(lì)更多采編人員深入基層一線，采寫出更多優(yōu)質(zhì)、鮮活的新聞作品。同時(shí)，在金報(bào)集團(tuán)中層干部選拔和每年一次的金報(bào)集團(tuán)首席記者、首席編輯評(píng)聘時(shí)，有分社工作經(jīng)歷的優(yōu)秀員工可優(yōu)先考慮或享受一定的加分。

（二）在分社人員選聘時(shí)，優(yōu)先從縣（市、區(qū)）籍貫的優(yōu)秀員工中挑選，做到工作、家庭兩不誤。金報(bào)集團(tuán)現(xiàn)有的永康分社、東陽分社、義烏新聞中心，分社社長和新聞中心主任籍貫分別為永康、東陽、義烏，他們既熟悉當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，又有豐富的人脈資源，因此開展工作時(shí)具有明顯的優(yōu)勢。另外，在選聘其他人員時(shí)，也盡量從當(dāng)?shù)丶灥牟删庩?duì)伍中挑選，從而能夠保持分社隊(duì)伍的總體穩(wěn)定。

（三）推動(dòng)分社與總社之間人員有序流動(dòng)。近年來，金報(bào)集團(tuán)不斷強(qiáng)化集團(tuán)大局觀念，在內(nèi)部人員崗位調(diào)整時(shí)，積極打破集團(tuán)下屬各子報(bào)、部門之間的壁壘問題，逐步完善人員有序流動(dòng)機(jī)制，激發(fā)員工的工作動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。此舉在吸引更多優(yōu)秀員工到分社工作的同時(shí)，也給了優(yōu)秀分社員工更大的成長空間，推動(dòng)金報(bào)集團(tuán)人才隊(duì)伍工作朝著健康、可持續(xù)的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

三、三點(diǎn)建議

（一）建立定期雙向交流機(jī)制。在實(shí)際工作中，筆者發(fā)現(xiàn)，不少在地市黨報(bào)總社工作的采編人員之所以不愿意到分社工作，主要是擔(dān)心到分社工作后沒有機(jī)會(huì)重回總社，因此心生顧慮。盡管目前不少地市黨報(bào)建立了相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)分社采編人員給予相關(guān)政策傾斜，但對(duì)于員工最關(guān)心的多長時(shí)間可以回總社問題沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致不少采編人員不敢貿(mào)然到分社工作，更不敢主動(dòng)請纓。因此，建議地市黨報(bào)借鑒教育、醫(yī)療系統(tǒng)的“下鄉(xiāng)支教”“送醫(yī)下鄉(xiāng)”經(jīng)驗(yàn)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見后，及時(shí)出臺(tái)定期雙向交流政策，對(duì)于總社采編人員自愿到分社工作，可以設(shè)置一個(gè)明確的年限。到期后，采編人員可以選擇回總社，也可以在自愿的基礎(chǔ)上繼續(xù)留在分社。這樣，就能徹底打消采編人員的后顧之憂，激發(fā)更多的采編人員到分社工作，有效解決分社人員不足、人心不穩(wěn)等問題。

（二）為分社員工創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。由于平時(shí)都在縣（市、區(qū)）工作，分社采編人員普遍缺少外出學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。同時(shí)，由于多數(shù)分社一線采編人員平時(shí)不參加總社每周的評(píng)報(bào)活動(dòng)，因此普遍缺乏業(yè)務(wù)探討氛圍，不利于分社采編人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。建議今后地市黨報(bào)在安排員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，適當(dāng)向分社一線采編人員傾斜，對(duì)于工作業(yè)績突出的分社采編人員，可每年獎(jiǎng)勵(lì)1-2次外出學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。

（三）增強(qiáng)分社員工的認(rèn)同感和歸屬感。由于交通、通訊等方面存在諸多不便，不少分社員工平時(shí)很少到總社參加活動(dòng)，對(duì)總社比較陌生和疏遠(yuǎn)，缺乏對(duì)地市黨報(bào)的認(rèn)同感和歸屬感。建議地市黨報(bào)工會(huì)、團(tuán)委等部門平時(shí)多開展一些員工活動(dòng)，特別是要吸引更多的分社員工參加總社組織的相關(guān)活動(dòng)，讓分社員工有更多機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)地市黨報(bào)的優(yōu)良傳統(tǒng)，感受到地市黨報(bào)大家庭的關(guān)愛和溫暖，從而更好地繼承和發(fā)揚(yáng)扎根基層、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)分社各項(xiàng)工作健康發(fā)展，為地市黨報(bào)轉(zhuǎn)型升級(jí)承擔(dān)更多的責(zé)任、發(fā)揮更大的作用。

（作者是《金華日報(bào)》義烏新聞中心副主任、主任記者）

【注釋】

［1］中郡研究所.《2015縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》.［OL］.廣西縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)http://www.gxcounty.com/news/qgdt/20150901/111544. html

編 輯梁益暢 46266875 @qq.com