段祿峰+唐文文
摘要:涉農(nóng)電子商務(wù)在發(fā)展過程中存在較強(qiáng)的正外部性,在推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著積極的作用。從技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、農(nóng)業(yè)生態(tài)效益、農(nóng)民人力資本溢出等角度分析涉農(nóng)電子商務(wù)的正外部性成因,論述涉農(nóng)電子商務(wù)正外部性的體現(xiàn)形式,并為矯正涉農(nóng)電子商務(wù)發(fā)展過程中的外部性問題提出針對(duì)性建議。
關(guān)鍵詞:涉農(nóng)電子商務(wù);外部性;政策選擇
中圖分類號(hào): F324.5
文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A
文章編號(hào):1002-1302(2016)04-0004-04
近年來,涉農(nóng)電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展引起了專家學(xué)者的廣泛關(guān)注與研究。許禪等研究了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)縣域就地城鎮(zhèn)化格局的影響[1]。凌守興基于產(chǎn)業(yè)集群的視角,研究了農(nóng)村電商集群的演進(jìn)機(jī)制[2]。陳的非以城鎮(zhèn)化發(fā)展為背景,分析了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)[3]。崔麗麗等分析了社會(huì)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的影響[4]。葉秀敏指出了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的主要意義[5]。這些研究夯實(shí)了涉農(nóng)電子商務(wù)研究的理論基礎(chǔ)。本研究從外部性相關(guān)理論出發(fā),分析涉農(nóng)電子商務(wù)產(chǎn)生正外部性的成因及表現(xiàn)形式,提出推動(dòng)涉農(nóng)電子商務(wù)發(fā)展的建議措施。
1 相關(guān)概念、理論
1.1 外部性
行為人的行為影響到了他人的利益,卻沒有為此做出賠償或得到補(bǔ)償,就產(chǎn)生了外部性。外部性分為正外部性和負(fù)外部性。正外部性別稱外部經(jīng)濟(jì),即行為人的活動(dòng)使他人或社會(huì)受益,而受益者無需付出代價(jià)。負(fù)外部性是指行為人的活動(dòng)使他人或社會(huì)受損,而造成負(fù)外部性的行為人沒有為此做出相應(yīng)的補(bǔ)償[6]。
1.2 涉農(nóng)電子商務(wù)
涉農(nóng)電子商務(wù)是指建立在現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上的一切涉農(nóng)商務(wù)活動(dòng)。主要包括3種形態(tài),即農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民、農(nóng)村電子商務(wù)[5]。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是指以農(nóng)副產(chǎn)品買賣為核心的電子商務(wù)活動(dòng)。農(nóng)民電子商務(wù)主要是指以農(nóng)民為主體開展電子商務(wù)活動(dòng),這不僅包括農(nóng)民作為經(jīng)營主體從事和電子商務(wù)有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng),也包括農(nóng)民作為消費(fèi)主體從各電商平臺(tái)上購買各種生產(chǎn)資料和生活資料。農(nóng)村電子商務(wù)是指發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)活動(dòng)。
1.3 投入產(chǎn)出系數(shù)
投入產(chǎn)出系數(shù)主要包括直接消耗系數(shù)、完全消耗系數(shù)、直接折舊系數(shù)、國民收入系數(shù)、勞動(dòng)報(bào)酬收入、社會(huì)純收入系數(shù)。對(duì)本研究而言,主要是直接消耗系數(shù)和完全消耗系數(shù)。直接消耗系數(shù)即某部門生產(chǎn)一單位產(chǎn)品需要直接消耗掉的其他部門生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量。完全消耗系數(shù)即某部門生產(chǎn)一單位最終產(chǎn)品,直接和間接消耗的其他部門產(chǎn)品的全部數(shù)量[7]。
1.4 產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)
感應(yīng)度系數(shù)即推動(dòng)系數(shù),表示每個(gè)部門都增加一單位最終產(chǎn)品的生產(chǎn),某一部門受此感應(yīng)而產(chǎn)生的需求影響程度。影響力系數(shù)即帶動(dòng)系數(shù),表示某產(chǎn)業(yè)部門最終需求增加一單位時(shí)對(duì)各供應(yīng)部門的供給影響程度[7]。
2 涉農(nóng)電商正外部性成因及體現(xiàn)
2.1 涉農(nóng)電商正外部性成因
2.1.1 技術(shù)進(jìn)步角度 電子商務(wù)是技術(shù)進(jìn)步與商業(yè)活動(dòng)的結(jié)合,是現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果[8]。技術(shù)進(jìn)步是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與發(fā)展的主要因素。電子商務(wù)和農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,即現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,可以提高農(nóng)村社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收人,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況。這種結(jié)合可以促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)思維方式和思想觀念的嬗變,賦予新生代農(nóng)民以新的生存能力和生活方式,成為推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮活動(dòng)力,使“外出打工”不再成為多數(shù)農(nóng)民的唯一選擇,必將極大推動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革與發(fā)展。
2.1.2 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(表1)。首先,食品加工、住宿餐飲、紡織等行業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)依存度較高,食品加工對(duì)農(nóng)業(yè)的完全消耗系數(shù)達(dá)到0.645 7,住宿餐飲業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的完全消耗系數(shù)達(dá)到0.381(表2)。這些行業(yè)與人們的日常生活息息相關(guān),是進(jìn)行其他各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ),奠定了農(nóng)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位。其次,第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以農(nóng)副產(chǎn)品的投入為基礎(chǔ)。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的直接消耗系數(shù)分別為0.046 1和0.013 8,完全消耗系數(shù)分別為0.168 5和0.070 3(表3、表4)。以第二產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的完全消耗系數(shù)為例,第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)10 000元的最終產(chǎn)品,需要直接和間接消耗1 685元的農(nóng)副產(chǎn)品。再次,農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。表5給出了農(nóng)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù),其中農(nóng)業(yè)的影響力系數(shù)為0.817 3,說明農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用較為明顯。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高可以推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.1.3 農(nóng)業(yè)生態(tài)效益角度 近年來,我國生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)峻,嚴(yán)重威脅著居民的生活環(huán)境和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
如何保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境逐漸成為每年“兩會(huì)”(“中華人民共和國全國人民代表大會(huì)”和“中國人民政治協(xié)商會(huì)議”)熱議的話題。相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國生態(tài)環(huán)境改善具有重要作用。森林、草地、農(nóng)田等農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、保持生物多樣性等方面具有不可替代的作用[9]。
2.1.4 農(nóng)民人力資本溢出角度 農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工,成為產(chǎn)業(yè)工人,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量廉價(jià)的勞動(dòng)力,保障了我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但我國農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)普遍較低,難以利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高自身能力,成為制約農(nóng)民收入增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的一個(gè)重要因素。涉農(nóng)電商的發(fā)展,可以改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,降低農(nóng)民獲取信息的成本,增強(qiáng)農(nóng)民使用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力,降低農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)文化知識(shí)的壁壘,縮減城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,進(jìn)而提高整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2.2 涉農(nóng)電商正外部性體現(xiàn)
2.2.1 加快解決農(nóng)產(chǎn)品“買貴賣難”問題 涉農(nóng)電子商務(wù)可以加快解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中“小生產(chǎn)與大市場(chǎng)”的矛盾。目前我國農(nóng)副產(chǎn)品的銷售過程中存在著“買貴賣難”等諸多問題。一方面,城市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格居高不下,大蒜、生姜、大豆等農(nóng)副產(chǎn)品都發(fā)生過價(jià)格輪番上漲的情況。主要原因在于我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易環(huán)節(jié)眾多,交易效率較低。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村到城市往往經(jīng)過多次批發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn),導(dǎo)致交易費(fèi)用居高不下,城市中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較高。北京市水屯批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于山東省壽光市批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜價(jià)格,兩地價(jià)格之差基本都在1倍左右。以蒜苗為例,北京市水屯批發(fā)市場(chǎng)蒜苗的價(jià)格是6.8元/kg,是山東省壽光市批發(fā)市場(chǎng)蒜苗價(jià)格的2.1倍(圖1)。比較山東省和北京市2地水果批發(fā)市場(chǎng)上的3種水果價(jià)格,不難發(fā)現(xiàn),2地水果批發(fā)價(jià)格也有較大差距(圖2)。另一方面,農(nóng)村由于大量農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收購價(jià)格極低,導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品腐爛在地現(xiàn)象屢見不鮮。其主要原因在于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求信息傳遞速度較慢,市場(chǎng)與農(nóng)民信息不對(duì)稱嚴(yán)重,農(nóng)戶生產(chǎn)缺乏市場(chǎng)信息指導(dǎo),造成“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。涉農(nóng)電商平臺(tái)可以充分利用現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代物流配送體系,加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通,加快信息傳遞,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),從根本上解決“買貴賣難”的問題。
2.2.2 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,助力農(nóng)民企業(yè)家成長 創(chuàng)業(yè)是具有企業(yè)家精神的個(gè)體與商業(yè)機(jī)會(huì)的有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)在于識(shí)別機(jī)會(huì),創(chuàng)造性地整合各類資源,因此創(chuàng)業(yè)本身就是一種創(chuàng)新行為。電子商務(wù)為創(chuàng)業(yè)的有識(shí)之士提供平臺(tái),為農(nóng)村地區(qū)企業(yè)家培養(yǎng)提供肥沃土壤。據(jù)阿里研究院統(tǒng)計(jì),目前我國淘寶村活躍賣家達(dá)到7萬余家。這些淘寶店主是活躍在農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)者,他們?cè)陂L期淘寶店鋪經(jīng)營過程中,豐富了經(jīng)營管理知識(shí),提高了經(jīng)營管理水平,逐漸成長為本地區(qū)具有影響力的企業(yè)家,為推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。江蘇省徐州市睢寧縣東風(fēng)村大學(xué)生孫寒,敏銳地發(fā)現(xiàn)了簡(jiǎn)易家具的巨大市場(chǎng),通過多方努力制作出適合現(xiàn)代都市白領(lǐng)使用的簡(jiǎn)易家具,增加了個(gè)人財(cái)富,也帶動(dòng)了整個(gè)東風(fēng)村電子商務(wù)的發(fā)展。截至2013年,東風(fēng)村家具在淘寶網(wǎng)的銷售份額達(dá)到65%,全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售收入8億,創(chuàng)造2 000多個(gè)就業(yè)崗位。此外,還有眾多農(nóng)民企業(yè)家在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中逐漸成長起來,并在改造當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)揮著重要作用,如山東省菏澤市曹縣丁樓村的任慶方,山東省濱州市博興縣灣頭村的賈培曉等(表6)。
2.2.3 整合農(nóng)村土地資源,加快土地流轉(zhuǎn) 阿里巴巴集團(tuán)旗下的聚劃算平臺(tái)于2014年3月推出“聚土地”項(xiàng)目,引起市場(chǎng)的激烈反響,受到城鄉(xiāng)居民的一致好評(píng),城市居民可以認(rèn)購自己需要的土地,并獲得土地產(chǎn)出農(nóng)作物的支配權(quán),農(nóng)民不僅可以獲得土地出租的收入,還可以以“職業(yè)農(nóng)民”的身份回歸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如表7所示,項(xiàng)目的開展不同程度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匚锪?、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也增加了政府的財(cái)政收入。
2.2.4 豐富農(nóng)村居民日常生活 農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)等基礎(chǔ)設(shè)施較差,成為制約農(nóng)村居民消費(fèi)的重要因素。在廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民購買日常用品,多數(shù)去幾里以外的集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買。如果需要購買大件商品,如家用電器,甚至需要去縣城購買。新生代農(nóng)民工、畢業(yè)大學(xué)生收入較為穩(wěn)定,消費(fèi)意愿較強(qiáng),但是農(nóng)村地區(qū)的商務(wù)環(huán)境很難為他們提供想要的商品,特別是在文化、娛樂方面這種現(xiàn)象更為明顯。電子商務(wù)可以突破地域的限制,使農(nóng)村居民享受到和城市一樣的購物體驗(yàn),足不出戶,就能在各大電商平臺(tái)上購買來自全世界的各種產(chǎn)品。
2.2.5 加快農(nóng)村地區(qū)通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中存在馬太效應(yīng)、贏者通吃的現(xiàn)象,而在農(nóng)村地區(qū),通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平是決定涉農(nóng)電商成敗的關(guān)鍵因素,因此,各大電商巨頭在布局農(nóng)村市場(chǎng)時(shí)更加注重對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。阿里巴巴集團(tuán)宣布投資100億以推動(dòng)其實(shí)施“千村萬縣”計(jì)劃,京東(北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司)也加快渠道下沉,加緊建立“京東幫”,同時(shí)傳統(tǒng)的農(nóng)資企業(yè)也在著手整合農(nóng)村資源,加緊涉農(nóng)電商的布局。這些都會(huì)產(chǎn)生巨大的溢出效應(yīng),有利于農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2.6 增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化 涉農(nóng)電子商務(wù)發(fā)展的過程,也是信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”融合的過程。電子商務(wù)依托現(xiàn)代信息技術(shù),可以突破傳統(tǒng)商業(yè)的地域限制,為電子商務(wù)向農(nóng)村集聚,為農(nóng)村工業(yè)化和就地城鎮(zhèn)化提供了條件。就地城鎮(zhèn)化是以農(nóng)民就地就業(yè)和收入的增加為依托,以增加農(nóng)民社會(huì)福利為目標(biāo)的城鎮(zhèn)化,是“人”的城鎮(zhèn)化[1]。
3 基于外部經(jīng)濟(jì)理論的涉農(nóng)電商發(fā)展政策
一方面,農(nóng)村地區(qū)光纖、通信、物流、倉儲(chǔ)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施較差,工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品挖掘深度不足,需要先行企業(yè)投入巨大的人力、物力資源。另一方面,涉農(nóng)電子商務(wù)的發(fā)展具有較強(qiáng)的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。先行企業(yè)的各項(xiàng)前期投資會(huì)使農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境得到改善,例如,先行企業(yè)利用企業(yè)自身資源引入第三方物流企業(yè),使本地區(qū)的物流成本降低。跟進(jìn)企業(yè)在發(fā)展電子商務(wù)的過程中通過“搭便車”等行為免費(fèi)享受商務(wù)環(huán)境改善的好處,而不需要再進(jìn)行投資,節(jié)約了本企業(yè)自身成本。但這卻降低了先行企業(yè)的投資意愿,使其不愿再進(jìn)行投資,從而使涉農(nóng)電子商務(wù)的發(fā)展速度和質(zhì)量低于整個(gè)社會(huì)需要水平,造成整個(gè)社會(huì)的福利水平低于帕累托最優(yōu)水平,引起市場(chǎng)失靈。因此需要政府采取各項(xiàng)政策改善涉農(nóng)電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境,矯正外部效應(yīng),促使資源得到有效的配置和利用。
3.1 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施具有公共產(chǎn)品的特征,具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特點(diǎn)[6],容易導(dǎo)致市場(chǎng)失靈和供給不足。因此,公共產(chǎn)品多由政府提供。但在我國現(xiàn)行分稅制度下,縣鄉(xiāng)財(cái)政沒有較為穩(wěn)定的稅收來源,公共產(chǎn)品的投入不足使部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,難以支撐涉農(nóng)電商的發(fā)展。這就需要省級(jí)財(cái)政甚至中央財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付的力度,設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金,逐步加大農(nóng)村通信、光纖、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快電商、物流、倉儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。同時(shí),整合農(nóng)村各類資源,合理引導(dǎo)電商產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。
3.2 對(duì)涉農(nóng)電商龍頭企業(yè)實(shí)行適當(dāng)?shù)亩愂諟p免政策
美國政府為扶植電子商務(wù)的發(fā)展,在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)實(shí)行免稅政策,在一定程度上促進(jìn)了美國電子商務(wù)的發(fā)展[10]。龍頭企業(yè)的示范效應(yīng)在農(nóng)村“熟人社會(huì)”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,具有更強(qiáng)的外部經(jīng)濟(jì)性。政府可以給予龍頭企業(yè)適當(dāng)?shù)拿舛愓?,鼓?lì)和支持龍頭企業(yè)發(fā)展,以帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展。
3.3 積極引導(dǎo)銀企合作,拓寬融資渠道
資金是制約農(nóng)村網(wǎng)商發(fā)展的重要因素。農(nóng)村網(wǎng)商普遍規(guī)模較小,缺乏擔(dān)保抵押資產(chǎn),在現(xiàn)行的金融體系下很難從銀行得到融資。政府應(yīng)采取政府信用擔(dān)保、政府貼息等方式,積極鼓勵(lì)銀行和農(nóng)村網(wǎng)商合作,為企業(yè)解決融資難題[11]。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)改變傳統(tǒng)融資思路,嘗試多種融資渠道,引進(jìn)社會(huì)資本,破解資金難題。
3.4 構(gòu)建專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制
加大和全國高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,積極創(chuàng)建多種類型的電商培訓(xùn)學(xué)校,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù),著力幫助企業(yè)破解人才困局;制定完善的專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃,設(shè)立專業(yè)人才引進(jìn)資金,特別是要加大對(duì)設(shè)計(jì)、技術(shù)、美工等農(nóng)村地區(qū)匱乏的專業(yè)人才的引進(jìn);引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生發(fā)揮專長,服務(wù)家鄉(xiāng)、貢獻(xiàn)社會(huì)[11]。
3.5 深挖地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰飛
電子商務(wù)的發(fā)展可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也必須以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下,消費(fèi)者更加注重產(chǎn)品的個(gè)性和品質(zhì),這就為特色農(nóng)副產(chǎn)品提供了市場(chǎng)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)充分開發(fā)和挖掘本地區(qū)的特色產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè),依托區(qū)域特色產(chǎn)品打造知名網(wǎng)絡(luò)品牌,依托品牌優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
4 結(jié)論
涉農(nóng)電子商務(wù)以現(xiàn)代化信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)為依托,在解決農(nóng)產(chǎn)品買賣難題、優(yōu)化農(nóng)村閑置資源配置、加快農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率等方面發(fā)揮著重要作用,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型具有重要意義。因此,政府特別是縣、鄉(xiāng)一級(jí)的基層政府應(yīng)充分發(fā)揮政府職能,加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改善電商投資環(huán)境,著力推進(jìn)涉農(nóng)電子商務(wù)的發(fā)展。
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