李絢
【摘 要】工程結算造價是工程質量管理和成本管理的重要內(nèi)容,其審核要點主要在于科學確定結算方法,準確核定工程數(shù)量,合理核定未固定價格,科學合理計算價差,重點審核變更費用,強化內(nèi)部審核控制,加強職業(yè)技能培訓。準確的工程數(shù)量是結算審核工作的基礎。安裝工程工程量計算過程比較復雜,需要耗用大量的時間和精力。工程量計算前要確認結算的計價模式,充分考慮市場綜合單價、定額計價以及工程量清單計價等不同計價模式的差別,嚴格按照相應的計算規(guī)則,詳細的計算工程數(shù)量。
【關鍵詞】安裝工程;結算造價;審核
工程造價的結算審核工作是造價咨詢單位的主要工作內(nèi)容之一,是造價咨詢單位接受建設方委托對施工企業(yè)編制的工程結算文件進行的審核。對工程結算結算造價進行審核,是工程質量管理和成本管理的重要內(nèi)容,具有重要的經(jīng)濟意義。
1 機電設備安裝工程結算的特點
建筑機電設備安裝工程通常包括:給排水工程、電氣工程、通風工程、空調(diào)工程、智能化工程、消防工程、鍋爐設備采購及安裝、電梯設備采購及安裝等專業(yè)工程。部分造價咨詢單位將公用管線中自來水、燃氣管道安裝、軌道交通中的軌道專業(yè)、通信工程、信號工程、智能售檢票系統(tǒng)等專業(yè)全部并入安裝專業(yè)工程師工作范圍。機電設備安裝工程結算審核是造價咨詢單位內(nèi)安裝專業(yè)造價工程師對施工企業(yè)送審的以上專業(yè)的結算文件進行審核。
機電設備安裝工程結算的特點主要體現(xiàn)在五個方面:(1)涉及專業(yè)點多、面廣;(2)工程量計算工作比較復雜,占用時間長;(3)計價定額、清單需套用子目多、計價工作量大;(4)單條清單或定額計算出的造價小,總造價由若干條清單或定額組成;(5)機電設備安裝工程材料設備價格品種、規(guī)格繁多。
2 機電設備安裝工程結算審核要點
2.1 科學確定結算方法
安裝專業(yè)工程結算審核時,首先要審核送審結算是否根據(jù)合同條款約定計價,依據(jù)不同的合同計價形式采用不同的結算方法。合同按計價方式可以分為三類:總價合同、單價合同、成本加酬合同。安裝專業(yè)工程量清單投標的工程大多采用固定單價合同,例如總包合同范圍內(nèi)的給排水、通風、電氣工程。需要深化設計的專業(yè)工程例如:VRV空調(diào)工程、智能化工程往往采用總價包干的合同形式,即只有工作范圍變化以及現(xiàn)場簽證、變更才可以計算費用,否則均包括在合同總價內(nèi)。成本加酬金的合同在搶險救災等緊急項目中使用,一般較少涉及。
2.2 準確核定工程數(shù)量
準確的工程數(shù)量是結算審核工作的基礎。安裝工程工程量計算過程比較復雜,需要耗用大量的時間和精力。工程量計算前要確認結算的計價模式,充分考慮市場綜合單價、定額計價以及工程量清單計價等不同計價模式的差別,嚴格按照相應的計算規(guī)則,詳細的計算工程數(shù)量。安裝工程除手工算量之外,還可以采用“廣聯(lián)達”、“魯班算量”軟件進行算量,也可以采用軟件和手工算量相結合的方式,以提高工程量計算的準確性和提到工作效率。
2.3 合理核定未固定價格
安裝工程材料設備種類繁多,在工程結算時,我們往往需要對合同價中未固定的暫定設備、主要材料價格進行審核。(1)可以使用在施工過程中經(jīng)參建各方審核確認的價格或經(jīng)招投標確認的大宗材料設備的價格;(2)如果施工過程中沒有定價,則需要根據(jù)設備材料的規(guī)格型號,按照施工期間的信息價格計入;(3)市場信息價中沒有的材料要根據(jù)具體品牌規(guī)格市場行情進行詢價。雖然部分設備材料在造價資訊上有廠商報價,但該價格只能作為參考,不可以作為結算價的依據(jù)。因為造價資訊的價格僅僅是各供應商的報價,實際采購存在不同幅度的下浮空間,因此安裝工程師需要對各大類設備材料品牌的下浮率有一定程度的掌握。對于不能夠準確了解到設備材料還需要多次詢價,也可以利用專業(yè)詢價網(wǎng)絡或廣聯(lián)達等多渠道詢價以核定相對準確的材料設備的市場價格。
2.4 科學合理計算價差
大型項目往往工期比較長,項目招投標與實際施工期間存在人工、材料、機械的價差,安裝工程結算中人工和材料補差較為普遍。安裝工程結算中,材料補差發(fā)生比較多的是鋼材和銅材的補差,鋼材通常涉及鋼管、橋架、風管等主材,還包括軌道交通工程中的鋼軌、道岔等材料;銅材則比較多發(fā)生在電纜、母線槽等銅制品主材。
計算人工、材料、機械補差重點注意事項:(1)計算人工、材料、機械補差方式要根據(jù)合同約定的原則計算;明確風險分擔的界面,達到合同約定的漲價或跌價幅度方可以計算。(2)對于合同中未明確的,經(jīng)工程量清單招標訂立合同的項目可以依照“上海市工程調(diào)價文件:《工程合同價款調(diào)整等事宜的指導意見》[滬建市管〔2008〕12號]”計算補差。(3)人工、材料、機械的調(diào)差不可以僅考慮漲價因素,當人工、材料、機械跌價時,應按相關規(guī)定調(diào)整負差。
2.5 重點審核變更費用
現(xiàn)場簽證、技術核定單等變更費用是結算審核工作的重點。在工程建設中,現(xiàn)場簽證、技術核定單等變更費用的發(fā)生有時不可避免的。在結算過程中,安裝專業(yè)造價工程師應該對此類費用進行嚴格的甄別,非施工方原因引起的變更方可以計算費用,對于因施工方自身客觀原因引起的變更或由于組織不利的情況引起的損失均不予以補償費用。對于不可抗力產(chǎn)生的損失,應甲乙雙方各自承擔損失。因建設方要求或使用功能局部修改等原因造成安裝工程局部返工,拆除等情況,要計算拆除材料的殘值,例如,橋架、電纜、鋼管、支架等材料,所拆除后的材料均具有一定的價值,在結算中應充分予以考慮。
2.6 強化內(nèi)部審核控制
造價咨詢單位的內(nèi)部審核控制是結算工作的質量保證。首先要建立完善的廉潔制度。結算審核人員應堅持廉潔奉公,嚴格遵照建設部、中國工程造價管理協(xié)會關于造價咨詢從業(yè)人員執(zhí)業(yè)道德準則和執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,在工作中堅持客觀、誠信、公正。其次是要建立嚴格的校審簽發(fā)制度。結算成果文件實行嚴格校審簽發(fā)制度,確保結算報告的質量:由咨詢部負責人指定校核人員對結算報告成果文件中涉及計算、計量部分進行校核;成果文件完成校核、初審后,有關資料送總師室復審;復審確認后方能簽署并提交分管領導批準簽發(fā)。
2.7 加強職業(yè)技能培訓
加強職業(yè)技能培訓是確保結算審核質量的根本。機電設備安裝工程結算造價審核工作是一項復雜的綜合性工作,要求安裝專業(yè)造價工程師定期學習有關工程造價方面新頒的法律、法規(guī),定額站最新發(fā)布的各方面規(guī)定、解釋、補充定額及近期建筑市場行情;保證安裝專業(yè)造價咨詢?nèi)藛T的綜合業(yè)務水平的與時俱進,保證機電設備安裝工程結算造價的合理合法性、準確性。
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