劉春蓉　匡耀求

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低碳背景下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的空間計量經(jīng)濟學評判*

劉春蓉匡耀求

［提 要］基于對低碳經(jīng)濟與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的認識，應用空間計量經(jīng)濟學的空間效應指標構(gòu)建了低碳經(jīng)濟背景下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的評判方法和指標，即區(qū)際低碳經(jīng)濟聯(lián)系密切程度、區(qū)際低碳經(jīng)濟增長差異程度和區(qū)域經(jīng)濟低碳增長狀態(tài)。利用該方法分析了2000～2014年間，低碳背景下廣東四大區(qū)域及各地級市間區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢。結(jié)果顯示，自2002年始，廣東四大區(qū)域間的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平總體呈上升趨勢；地級市間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平雖整體也呈上升趨勢，但上升趨勢不如四大區(qū)域間明顯。

［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 碳生產(chǎn)率

*本文系廣東省哲學社會科學“十二五”規(guī)劃項目“廣東碳生產(chǎn)率的地區(qū)差異及影響因素空間計量分析”（項目號GD15XYJ28）的階段性成果。

一、研究現(xiàn)狀及問題的提出

區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展（簡稱區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展）思想可追溯到國務(wù)院發(fā)展研究中心的“中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”課題（1991年），劉再興①（1993）是我國該領(lǐng)域較早的研究者。之后，學術(shù)界關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的研究從未間斷過，主要在以下幾方面展開：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的概念、評價、發(fā)展機制及促進措施等。對于這些方面的研究，研究者們從不同角度和方法得出了不同結(jié)論。學者們對概念的理解存在一些分歧，有學者（如李具恒②、張佰瑞③、莊亞明④等）將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的“協(xié)調(diào)”強調(diào)為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境、資源等各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)；有學者（劉再興⑤、覃成林⑥等）則認為應該將“協(xié)調(diào)”二字理解為區(qū)域間“經(jīng)濟發(fā)展”的協(xié)調(diào)。正因為對概念理解的分歧，關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的標準、評價和促進措施，學者們也都相應有不同的見解。支持區(qū)際經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的學者構(gòu)建的評價指標更多考慮的是人均GDP等等衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標，而支持區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的學者（如高志剛⑦）在構(gòu)建評價模型時多會綜合考慮經(jīng)濟、政治、社會、人口、資源、環(huán)境等相關(guān)綜合指標。在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思路方面也相應有所指，前者更多考慮區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展方面，后者則考慮如何促進區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)的全面發(fā)展。在發(fā)展機制方面，學者們的觀點基本一致，主要從市場、企業(yè)、政府三個方面展開分析，只是有的側(cè)重強調(diào)市場的作用；有的側(cè)重強調(diào)市場和企業(yè)兩方面的作用；有的認為市場、企業(yè)和政府三方面都很重要，如覃成林（2011）提出了由市場機制、空間組織機制、合作機制、援助機制和治理機制構(gòu)成的機制體系⑧。筆者根據(jù)我國實行區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的初衷，對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的理解更偏向于區(qū)際間經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點，認為對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的評價以及發(fā)展機制和思路均應在這一概念理解的基礎(chǔ)上展開。

然而，考慮到目前發(fā)展低碳經(jīng)濟已是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，認為我國在實踐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展時，很有必要考慮低碳經(jīng)濟這個大背景。那么，低碳背景下的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展評判標準定須有別于以往學者提出的評判標準。通過低碳經(jīng)濟對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析，本文在前人研究的基礎(chǔ)上，應用空間計量經(jīng)濟學的空間效應指標，構(gòu)建了低碳背景下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的評判指標和評價方法，并以該模型分析了廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢。旨在探尋低碳經(jīng)濟背景下的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展模式并為廣東省接下來的區(qū)域發(fā)展政策的制定提供參考。

二、空間計量經(jīng)濟學指標與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系

空間計量經(jīng)濟經(jīng)濟學作為經(jīng)濟學的分支被廣泛應用后，經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟規(guī)律的空間因素得到了經(jīng)濟界的重視。顯然，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重在追求經(jīng)濟發(fā)展在空間分布上的科學性和合理性，從而實現(xiàn)整體經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性?？梢哉J為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題是經(jīng)濟變量的空間特性而導致的一類特殊問題，故我們在分析區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題時引入空間影響的分析非常有必要。當然，本文重點不在用空間計量模型進行估計、檢驗、預測或是空間模擬，我們的思路是引入空間效應來分析低碳經(jīng)濟對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響，用空間計量經(jīng)濟學的空間效應指標來構(gòu)建低碳背景下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的評判指標。Anselin⑨將空間效應區(qū)分為空間依賴性（即空間自相關(guān)性）和空間異質(zhì)性，以下我們將圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的空間依賴性和空間異質(zhì)性原理展開分析。

低碳經(jīng)濟的核心理念是經(jīng)濟發(fā)展的同時盡可能減少經(jīng)濟活動中產(chǎn)生并排放到大氣中的溫室氣體⑩，為此，低碳技術(shù)體系及低碳制度體系的建立顯得尤為重要。分析發(fā)展低碳經(jīng)濟對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響主要可從這兩個方面的空間效應展開。某經(jīng)濟體內(nèi)低碳技術(shù)體系和制度體系的建立與區(qū)域間空間依賴性和空間異質(zhì)性表現(xiàn)下的經(jīng)濟合作和競爭密不可分。低碳技術(shù)體系的建立意味著以低碳環(huán)保為目標的生產(chǎn)方式將得到各區(qū)域的支持及效仿。長期中，有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新及傳播體系一旦建立，可加大區(qū)域間在新興產(chǎn)業(yè)上的合作與競爭，從而推動整個區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。低碳制度體系的建立意味著資源將按新的規(guī)則在區(qū)域間重新分配，不再是唯經(jīng)濟增長論，而是考慮了碳排放空間這一稀缺資源下的新標準。傳統(tǒng)標準往往會出現(xiàn)資源浪費和環(huán)境惡化等外部性問題，也會出現(xiàn)類似“公地悲劇”這類市場失靈現(xiàn)象。低碳制度體系的建立一定程度上可以解決這些問題，當然短期內(nèi)也會沖擊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，如影響各區(qū)域間分工合作的基礎(chǔ)和合作的方式等。低碳制度體系建立之初，政府角色和廣大民眾觀念的轉(zhuǎn)變非常重要，而這些轉(zhuǎn)變不可能在短期內(nèi)完成，制度的演化較之技術(shù)的擴散需要時間要更長?？梢姸唐趦?nèi)，低碳經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展會帶來一定的消極影響，如影響產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移從而制約發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的推進等。

基于以上分析，我們認為低碳背景下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展可以定義為：在推進低碳經(jīng)濟發(fā)展前提下，區(qū)域經(jīng)濟體開放條件下區(qū)域間經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，區(qū)域間的資源配置效率大大提高，各區(qū)域經(jīng)濟的低碳發(fā)展程度均呈上升趨勢，且區(qū)域間經(jīng)濟低碳發(fā)展效率的差異程度逐漸縮小的過程。?低碳背景下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展既要求不斷增強區(qū)域間的空間聯(lián)系，創(chuàng)新區(qū)域間低碳經(jīng)濟發(fā)展的合作方式和內(nèi)容從而加快低碳技術(shù)體系和低碳制度體系的建立；又要求在尊重各區(qū)域特質(zhì)的基礎(chǔ)上加強區(qū)域間的合作和有序競爭，提高區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展整體水平。可見，從低碳背景下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的空間依賴性和空間異質(zhì)性視角，我們可以考慮以下三個空間效應指標對低碳背景下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平進行評判：

（一）區(qū)際低碳經(jīng)濟聯(lián)系密切程度

要促進區(qū)域低碳經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展必須保持區(qū)域間的密切聯(lián)系。區(qū)域間只有存在低碳技術(shù)共享和低碳制度協(xié)同創(chuàng)新，才能形成經(jīng)濟低碳發(fā)展的互動，相互間才能形成依賴，才能消除類似“公地悲劇”的現(xiàn)象。區(qū)域間低碳經(jīng)濟的共同發(fā)展和進程與區(qū)域間的公共資源的開發(fā)利用效率密不可分，這注定了區(qū)域之間公共資源利用的效率取決于它們間是否有一個有效的協(xié)作機制。低碳經(jīng)濟的發(fā)展對區(qū)域間技術(shù)共享平臺要求很高，有效的共享平臺可以讓不同區(qū)域分享到專有技術(shù)知識，這將大大地節(jié)約知識的傳播成本，降低區(qū)域間的信息交流費用，同時還能縮短資源和技術(shù)交流時間，這樣可以縮短低碳經(jīng)濟優(yōu)勢顯現(xiàn)的時間，降低節(jié)約碳排放空間這一稀缺資源的成本。各區(qū)域在低碳經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系俞緊密，對協(xié)調(diào)的要求俞高。

（二）區(qū)際低碳經(jīng)濟增長差異程度

在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的努力過程中，我們得在承認區(qū)域間經(jīng)濟增長速度差異的同時控制這種差異的擴大，從而逐漸縮小這種差異。從理論層面分析，低碳背景下，區(qū)域低碳發(fā)展程度差異過大容易導致各區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展層次出現(xiàn)“斷層”，從而破壞區(qū)域間的依賴，也容易使市場供給與需求脫節(jié)，最終影響區(qū)域市場經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟某種程度上可以認為給不同發(fā)展程度區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展提供了新契機。在新的資源配置方式下，更要預防各區(qū)域間低碳發(fā)展能力“斷層”現(xiàn)象的出現(xiàn)，因此，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需控制區(qū)際低碳經(jīng)濟增長差異程度。

（三）區(qū)域經(jīng)濟低碳增長狀態(tài)

無論從空間依賴性還是從空間異質(zhì)性看，為實現(xiàn)低碳背景下的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，各區(qū)域都要參與到提高低碳經(jīng)濟增長水平的努力中。低碳經(jīng)濟發(fā)展中，經(jīng)濟體內(nèi)各區(qū)域間通在同一低碳制度體系和技術(shù)共享平臺緊密聯(lián)系，只有各區(qū)域均提高各自的低碳增長水平，才能在市場的作用下增強區(qū)域間的內(nèi)在聯(lián)系，而不是僅僅靠政府的人為推動作用。另外，各區(qū)域由于資源、地緣等差異導致技術(shù)水平和經(jīng)濟發(fā)達程度的差異，對于遠離發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟相對落后地區(qū)如果不奮起直追，將很快排除在低碳技術(shù)共享圈外，經(jīng)濟將越發(fā)落后，如此則很難實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。故低碳背景下評判一個經(jīng)濟體區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平還需看這個經(jīng)濟體的低碳增長狀態(tài)。

三、低碳背景下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的空間計量經(jīng)濟學評價方法

依據(jù)以上所分析對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的認識，我們構(gòu)建了基于空間計量經(jīng)濟學的低碳經(jīng)濟背景下廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展度的評價方法：

首先，用Moran’s I系數(shù)測度區(qū)際經(jīng)濟聯(lián)系狀態(tài)。

計算式為：

式中：I表示區(qū)際間低碳經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系密切程度；n為區(qū)域數(shù)量；變量Xi、Xj分別代表某固定年份i區(qū)域與j區(qū)域的碳生產(chǎn)率，碳生產(chǎn)率是一定時期內(nèi)GDP與CO2排放量之比，i＝1，2，…，n，n為區(qū)域數(shù)量。發(fā)展低碳經(jīng)濟要求達到控制碳排放和保持經(jīng)濟增長雙重目標，能夠相對準確表征這種雙重目標的指標是碳生產(chǎn)率。碳排放空間作為稀缺資源被人們認識到后，如何使碳排放空間在區(qū)際間及代際間合理配置成為發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵，碳生產(chǎn)率能較為科學地衡量這一稀缺資源的配置效果。

X為對應年份各區(qū)域碳生產(chǎn)率的均值；Wij是i區(qū)域與j區(qū)域的空間相鄰權(quán)重矩陣。通常若i區(qū)域與j區(qū)域相鄰則賦值為1，若i區(qū)域與j區(qū)域不相鄰則賦值為0。Moran’s I的值位于區(qū)間（-1，1）。若Moran’s為正，意味著i區(qū)域與j區(qū)域的經(jīng)濟低碳增長為正相關(guān)，區(qū)際經(jīng)濟聯(lián)系緊密；若Moran’s I為負，則表示i區(qū)域與j區(qū)域的經(jīng)濟低碳增長為負相關(guān)，區(qū)際經(jīng)濟聯(lián)系薄弱。

其次，用區(qū)域碳生產(chǎn)率增長水平變異系數(shù)測度區(qū)域經(jīng)濟低碳增長差異狀態(tài)。

計算式為：

式中：V1表示某年n個區(qū)際間碳生產(chǎn)率增長水平的變異系數(shù)，Xi和的意義同上。變異系數(shù)越大，區(qū)域低碳經(jīng)濟增長水平的相對差異越大，反之則相對差異越小。

再次用區(qū)域碳生產(chǎn)率增長率變異系數(shù)測度區(qū)域經(jīng)濟低碳增長狀態(tài)。

區(qū)域碳生產(chǎn)率增長率變異系數(shù)為：

式中，V2表示某年n個區(qū)際間碳生產(chǎn)率增長率的變異系數(shù)，Yi為i區(qū)域的碳生產(chǎn)率增長率，i＝1，2，…，n；為n個區(qū)域碳生產(chǎn)率的平均增長率。變異系數(shù)越大，區(qū)域低碳經(jīng)濟增長速度的相對差異越大，表明區(qū)域之間經(jīng)濟低碳增長的正向促進作用欠佳；反之亦反。

最后，用平均賦權(quán)法將所測度的Moran’s I系數(shù)值、區(qū)域碳生產(chǎn)率增長水平變異系數(shù)值、區(qū)域碳生產(chǎn)率增長率變異系數(shù)值合并成一個反映低碳背景下區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平的綜合指標。公式為：

式中A表達全指標區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，根據(jù)模型，測算出的值將鎖定在（0，1）這一區(qū)間，且其值越大表明區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平越高，越小則協(xié)調(diào)發(fā)展水平越低。

四、低碳背景下廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展評價

廣東是經(jīng)濟快速發(fā)展省份，是我國首批低碳試點省區(qū)之一，也存在區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明珠三角地區(qū)的經(jīng)濟增長速度遠比粵東北山區(qū)要快得多。故2002年以來，廣東省展開了一系列政策創(chuàng)新，以貫徹實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，如“雙轉(zhuǎn)移”、粵東（粵西、粵北）區(qū)域發(fā)展振興規(guī)劃等。那么，政策實施前后，低碳背景下廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢如何呢？本文選取2000至2014年15年的數(shù)據(jù)（廣東省有關(guān)能源等方面的數(shù)據(jù)2000年才開始統(tǒng)計），以珠三角、東西兩翼、粵北山區(qū)四大區(qū)域和21市為分析區(qū)域，采用前述標準和方法對廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進行評價。計算過程中最重要的是測算碳生產(chǎn)率，在測算碳生產(chǎn)率中涉及各區(qū)域的實際GDP和碳排放的核算。其中，實際GDP按2000年的不變價格用GDP縮減指數(shù)換算；碳排放的核算考慮本文重點分析經(jīng)濟系統(tǒng)，主要核算能源消費碳排放。能源消費碳排放的計算方法參照匡耀求等的方法?。各地區(qū)各年實際GDP和測算碳排放所需的數(shù)據(jù)來源于《廣東統(tǒng)計年鑒》（2001～2015）和《廣東能源統(tǒng)計年鑒》（2001～2015）。

利用文章第三部分所列的式（1）、（2）、（3），分別算出廣東省四大區(qū)域間、21市間的碳生產(chǎn)率Moran’s I系數(shù)值、碳生產(chǎn)率增長水平變異系數(shù)值V1和碳生產(chǎn)率增長率變異系數(shù)值V2（見表1）。

由于指標V1、V2是負向指標，測算區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平前需將這兩個指標進行正向化處理，其處理方法參照葉宗裕?的方法，即，Vi’＝max1≤i≤n｛vi｝- xj，Vi’為處理后的正向指標，Vi為原始指標。計算過程中，這種變換方法必將出現(xiàn)新時間序列中某一年份指標值為0，從而對應的多指標的幾何均值也為0，這將造成區(qū)域協(xié)調(diào)水平整體的偏誤，故逆向指標正向化處理中對上式中的最大值需進行修正，如廣東四大區(qū)域的V1值的最大值不取0. 5746，而取0. 6等（見表1）。正向化處理附表1中的V1和V2值后，再采用式（4）計算廣東四大區(qū)域及21市間的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平。結(jié)果顯示，2000年到2014年間，廣東四大區(qū)域間低碳經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平整體呈上升趨勢（見圖1），尤其自2002年始（特殊年份除外）四大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平呈逐年上升趨勢，這估計與廣東省響應國家協(xié)調(diào)發(fā)展政策制定和實施了相關(guān)加快山區(qū)和東西兩翼發(fā)展政策密切相關(guān)。2002年始，廣東省密集出臺了系列協(xié)調(diào)珠三角與山區(qū)發(fā)展的政策，促進了廣東四大區(qū)域間的經(jīng)濟聯(lián)系。當然，我們也注意到，在特殊時期也存在一些波動，2007年至2009年四大區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平降幅達53%，估計是受國際金融危機的影響，從珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移到東西兩翼及山區(qū)的企業(yè)訂單急降，地區(qū)生產(chǎn)總值也相應大幅度減少，而金融危機對珠三角地區(qū)經(jīng)濟的影響程度卻相對輕的多，故這幾年間四大區(qū)域的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平有所下降。自2010年開始直到2014年間，四大區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展水平又重新呈快速遞增趨勢，2013年的上升趨勢尤其明顯，相比2012年上升了25%，甚至超出了往年的最高水平。估計與這一年兩項重要的政策緊密相關(guān)，一是中央制定的《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》；二是廣東省制定的《關(guān)于促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》。雙轉(zhuǎn)移政策實施過程中低碳發(fā)展的政策指引也有一定程度的影響。

另外，從廣東省地級市間的區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)水平整體也呈遞增趨勢，階段性特征明顯，但各年間的變化幅度都不太大（見圖2）。在2000～2014年間，廣東21市間的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢分四個階段，即2000～2001年、2002～2006年、2007～2009年、2010～2014年，對應的變化趨勢分別是下降-上升-下降-上升，2007～2009年的大幅波動依然可以由國際金融危機來解釋，而2012～2013年的大幅激增，則與有利于東西兩翼和粵北山區(qū)發(fā)展的政策激勵有關(guān)，自2007年起，廣東省政府每年都下?lián)芰嘶A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等改善投資環(huán)境的專項資金，東西兩翼和山區(qū)幾乎每個市都享受到了這項福利。自2005年8月的“雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”實施以來，由珠三角某些城市對口共建的工業(yè)轉(zhuǎn)移園所在的地級市在工業(yè)經(jīng)濟增長方面受益良多，可是從計算的結(jié)果看，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平卻并沒能大幅提升，原因是工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移過程中，出現(xiàn)了某些制度上的缺失或監(jiān)督上的疏漏而未能阻止某些高能耗、高排放、低效率的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到廣東欠發(fā)達地區(qū)，使這些工業(yè)產(chǎn)業(yè)承接地的經(jīng)濟增長總量提高的同時，碳排放量也在逐年大幅攀升，這減弱了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的效應。此外，廣東省21市在兩個期間（2002～2007年和2010～2014年）經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平逐年遞增趨勢與廣東可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的分布和實驗區(qū)的輻射和影響效果也有一定的聯(lián)系。自1999年廣東省第一個可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)廣州市天河區(qū)國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建成后，廣東省陸續(xù)建立了共32個可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。這些實驗區(qū)中地區(qū)經(jīng)濟總量落后的粵北山區(qū)分布了近半。?可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的建設(shè)旨在于發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟。按實驗區(qū)的管理辦法，實驗區(qū)開展工作滿6年后即要考核其是否對當?shù)睾椭苓叺貐^(qū)產(chǎn)生了明顯的輻射和積極的影響。從實驗區(qū)的分布和各地區(qū)實驗區(qū)的建區(qū)時間看，至2010年，分布于粵北山區(qū)（如梅州、河源和云浮）的大部分實驗區(qū)對當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的輻射效應基本開始陸續(xù)顯現(xiàn)（如果存在的話），從圖2的走勢圖看可以認為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)中的實驗區(qū)的輻射效果是存在的。

表1 低碳背景下廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的特征表現(xiàn)

圖1 2000～2014年廣東省四大區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平變化趨勢圖

圖2 2000～2014年廣東省21市間經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平變化趨勢圖

五、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論

1.在低碳經(jīng)濟和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的空間效應原理分析基礎(chǔ)上，用空間計量經(jīng)濟學的空間效應指標來構(gòu)建低碳背景下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的評判指標，即區(qū)際低碳經(jīng)濟聯(lián)系密切程度、區(qū)際低碳經(jīng)濟增長差異程度和區(qū)域經(jīng)濟低碳增長狀態(tài)。

2.基于前述三個評判標準，本文利用三個指標定量分析了2000～2014年間廣東四大區(qū)域間和21市間的協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢。結(jié)果顯示，2000～2014年間，廣東四大區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展水平總體趨于顯著上升，但也存在短期波動。從廣東地級市間的協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢看，2000～2014年間，整體也成上升趨勢，但不如四大區(qū)域間那么明顯，更多表現(xiàn)出階段性特征，研究期間廣東地級市間的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢呈下降-上升-下降-上升的變化特征。廣東省2002年以來所實施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策對廣東四大區(qū)域和地級市間的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展都有著積極的影響，但產(chǎn)業(yè)鏈梯度轉(zhuǎn)移過程中由于某些制度的缺失或監(jiān)督的疏忽，確使廣東山區(qū)城市面臨經(jīng)濟增長伴隨著高碳排放增長率的兩難境地，這在一定程度上抵消了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的促進效應。而廣東可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)卻一定程度上能給廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來促進作用。此外，以政府為主導的有利于粵北山區(qū)和東西兩翼的經(jīng)濟政策無論對四大區(qū)域還是對21地級市間的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展都有不小的促進作用。

（二）建議

廣東各地級市間低碳經(jīng)濟發(fā)展水平存在一定的差距，但這種差距小于用傳統(tǒng)核算方式下得到的地區(qū)生產(chǎn)總值的差距；近年來，低碳背景下廣東無論是四大區(qū)域間還是各地級市間的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平均呈現(xiàn)遞增趨勢，但仍存在波動性。鑒于對廣東低碳經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢的如此判斷，為進一步促進低碳背景下廣東區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，本文提出如下建議：

1.針對性地對四大區(qū)域甚至各地級市開出符合本土優(yōu)勢和特色的發(fā)展良方，提升廣東低碳經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。

2.創(chuàng)新區(qū)際間低碳發(fā)展合作機制。從廣義和外延上講，低碳經(jīng)濟的發(fā)展涉及生產(chǎn)、生活和生態(tài)三個領(lǐng)域，在創(chuàng)新區(qū)域間低碳發(fā)展合作機制過程中，可從“三生”視角展開，時機成熟時有必要將碳排放權(quán)的區(qū)際交易提上日程，這對促進廣東省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將會是個好的思路，當然具體細節(jié)和風險均需考慮周全。此外，政府還需繼續(xù)引導東西兩翼及山區(qū)城市的產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展無論對于低碳經(jīng)濟發(fā)展還是協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展都是個好的平臺和方式，只是還需反思現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總結(jié)經(jīng)驗和教訓，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚的機制和完善相關(guān)制度。

3.創(chuàng)新多方位的低碳技術(shù)交流共享平臺。低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下，珠三角地區(qū)會從國外引進或就地孵化低碳技術(shù)，構(gòu)建低碳技術(shù)體系，無論何種方式，低碳技術(shù)應用于生產(chǎn)和更新的進程都會快于東西兩翼及山區(qū)一步。而低碳技術(shù)的引進成本和創(chuàng)造成本之高早已世人皆知，為協(xié)調(diào)廣東省各地區(qū)間的低碳發(fā)展水平，東西兩翼及山區(qū)對于這些低碳技術(shù)的學習尤為重要。然而如何學習是個大問題，因此，創(chuàng)新多方位的低碳技術(shù)交流共享平臺，對經(jīng)濟相對欠發(fā)達的地區(qū)而言無疑是雪中送炭。

4.重視新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的積極影響。廣東接下來的城鎮(zhèn)化發(fā)展依然是經(jīng)濟發(fā)展重點之一，為促進廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程尤為重要。廣東珠三角地區(qū)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)很高，廣東東西兩翼尤其是粵北山區(qū)的城鎮(zhèn)化是廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點。新型城鎮(zhèn)化是全國城鎮(zhèn)化發(fā)展的大方向，這個“新”主要體現(xiàn)在以新型工業(yè)化為動力，推動城市集群化發(fā)展，突出大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，這些關(guān)鍵詞無疑與經(jīng)濟低碳發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展密切相關(guān)。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展注重人口的市民化，注重人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，這將有利于欠發(fā)達地區(qū)在接受優(yōu)惠政策時轉(zhuǎn)變接受發(fā)達地區(qū)扶貧的心態(tài)，改變“等、靠、要”的思想，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展將從思想根源推動欠發(fā)達地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

①⑤劉再興：《九十年代中國生產(chǎn)力布局與區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展》，武漢：《江漢論壇》，1993年第2期，第20 ～25頁。

②李具恒：《區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義梯度評價指標體系研究》，蘭州：《甘肅理論學刊》，2011年第2期，第119～123頁。

③張佰瑞：《我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展度的評價研究》，長春：《工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟》，2007年第9期，第90～93頁。

④莊亞明：《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的GACH - X作用機制的實證研究》，鄭州：《經(jīng)濟經(jīng)緯》，2012年第3期，第36～39頁。

⑥⑧覃成林、鄭云峰、張華：《我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢及特征分析》，長沙：《經(jīng)濟地理》，2013年第1期，第9～14頁。

⑦高志剛，王垚：《基于組合評價的中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平研究》，廣州：《廣東社會科學》，2011年第1期，第19～26頁。

⑨Anselinl，Thirty years of spatial econometrics. Paper in Regional Science，2010，89（1），pp. 3 -23.

⑩Salvador Enrique Puliafito，JoseLuisPuliafito，Mariana Conte Grand. Modeling population dynamics and economic growth competing species：an application to C02emissions， New Hampshire：Ecological Economics，2008，（65），pp. 602 -615.

［責任編輯 潘 莉］

［中圖分類號］F124. 5

［文獻標識碼］A

［文章編號］1000 -114X（2016）03 -0036 -08

作者簡介：劉春蓉，嘉應學院講師，博士。廣東梅州 514021；匡耀求，中國科學院廣州地球化學研究所研究員、博士生導師。廣州 510640