李靜文

一、引言

“中國威脅論”的最原始雛形，始于十九世紀(jì)后期的“排華浪潮”，美國白人種族主義者和勞工利益集團(tuán)為了保護(hù)自身的利益，開始宣揚(yáng)華工威脅論，美國政府于1882-1884年通過了《排華議案》。1990年8月日本雜志《諸君》月刊發(fā)表了日本防衛(wèi)大學(xué)教授村井友秀的一篇文章，題目為《論中國潛在的威脅》，從發(fā)展勢頭、發(fā)展?jié)摿Α⒕C合國力的角度把中國論述為一個(gè)潛在的敵人，在世界上開了“中國威脅論”的先河。 1992年，時(shí)任美國費(fèi)城外交政策研究所亞洲項(xiàng)目主任羅斯·芒羅發(fā)表了《正在覺醒的巨龍：亞洲真正的威脅來自中國》，他在文中發(fā)難，渲染中美軍事沖突不可避免。此后，“中國威脅論”在美國和西方世界逐漸擴(kuò)散開來?！爸袊?jīng)濟(jì)威脅論”、“資源環(huán)境威脅論”、“中國軍事威脅論”、“其他中國威脅論”相繼走上世界舞臺。

二、“中國威脅論”的四次泛濫

1992-1993年間，隨著美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束，中國升格為美國的主要“潛在對手”，有西方一些學(xué)者認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)隨著改革開放而快速發(fā)展，軍事力量不斷擴(kuò)張，中美軍事沖突在所難免。 1995-1996年間，臺獨(dú)分子李登輝發(fā)表臺獨(dú)言論，中國政府進(jìn)行軍事演習(xí)，形成臺海危機(jī)，美國認(rèn)為中國的崛起會影響亞洲地區(qū)的勢力均衡，對海峽和平與穩(wěn)定形成威脅，不符合美國在當(dāng)?shù)氐睦妗?998-1999年間，美國接二連三出現(xiàn)有關(guān)中國的負(fù)面新聞，如《考克斯報(bào)告》、“李文和案件”、“正值獻(xiàn)金案”西方與歐美傳媒大肆報(bào)道，炒作崛起的中國已經(jīng)在政治、軍事、科技等層面滲透美國，威脅美國的安全和利益。 2002年至今，中國加入WTO，外資加快進(jìn)入中國市場，中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，引起西方國家的疑慮，歐美指出中國軍力對臺灣和亞太地區(qū)構(gòu)成威脅，認(rèn)為中國的崛起對美國和歐盟在經(jīng)濟(jì)、軍事、環(huán)境等多方面構(gòu)成威脅。

三、“中國威脅論”的類型

（一）中國經(jīng)濟(jì)威脅論。這種論斷提出中國通過操縱匯率和利用低廉的勞動成本等方式來取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 不僅與其他國家爭奪國際資金， 而且導(dǎo)致中國與西方國家的貿(mào)易不平衡加劇， 從而西方國家失業(yè)嚴(yán)重。中國廉價(jià)的勞動力成本優(yōu)勢向美國國內(nèi)市場傾銷商品，同時(shí)卻阻止美國產(chǎn)品和資本大規(guī)模進(jìn)入中國市場，從而造成中國與西方國家的貿(mào)易不平衡不斷加劇。

（二）資源環(huán)境威脅論。中國作為世界上人口最多的國家，人均消耗資源和人均污染環(huán)境的數(shù)值在不斷上升，中國二氧化碳的排放量僅次于美國，位居世界第二，中國的硫氧化物排放對周邊國家甚至世界各國影響不容忽視。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還將導(dǎo)致中國能源的危機(jī)，對全球形成“潛在的能源威脅”，1994年起中國成為能源的純進(jìn)口國，2014年能源進(jìn)口環(huán)比2013年依然上漲12.6%。

（三）中國軍事威脅論。中國是亞洲軍費(fèi)最高的國家。2014年，中國占亞洲軍費(fèi)開支的比例從2010年的28%上升至38%，中國的軍費(fèi)增長促進(jìn)了軍事裝備的采購，特別是?？疹I(lǐng)域的裝備。2002年7月12日，美國國防部長在向國會提交的《中國軍事力量年度評估報(bào)告》中宣稱，中國在華南部署的數(shù)百短程導(dǎo)彈，不僅威脅到臺灣，也威脅到琉球的美軍，以及日本、菲律賓等盟國，美國還擔(dān)心中國向伊朗、朝鮮、巴基斯坦擴(kuò)散導(dǎo)彈有關(guān)技術(shù)。

（四）其他中國威脅論

1、“糧食威脅論”。西方國家普遍認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展勢必帶來耕地的大幅減少，糧食生產(chǎn)資料和生產(chǎn)力的降低，將會導(dǎo)致中國在未來將大量進(jìn)口糧食，世界糧食供給力的萎縮和中國糧食需求的膨脹將會產(chǎn)生激烈的矛盾，糧食的價(jià)格將會大幅攀升。

2、“網(wǎng)絡(luò)威脅論”。2013年3月13日，奧巴馬首次公開稱中國政府支持網(wǎng)絡(luò)攻擊，并表示希望中國和其他國家能夠遵守國際規(guī)則。美國政府認(rèn)為，中國利用網(wǎng)絡(luò)“黑客”手段，竊取美國主要技術(shù)機(jī)密和軍事機(jī)密，利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備后門為“黑客”攻擊美國網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供便利。

3、“地緣政治威脅論”。從美國擔(dān)心中國威脅其在太平洋及亞太地區(qū)的利益，突破“第一島鏈”，到日本擔(dān)心中國侵占東海，到韓國擔(dān)心中國協(xié)助朝鮮入侵，到印度、東南亞對中國爭霸南海、印度洋的擔(dān)心，伴隨經(jīng)濟(jì)的高速增長，中國的周邊安全環(huán)境并沒有出現(xiàn)同步改善。

四、“中國威脅論”的成因

（一）人性觀念影響不同的發(fā)展道路。西方古代哲人，特別是宗教先知是明確人性本惡的代表者，認(rèn)為所有的人生來有罪，要用一生來懺悔、贖罪，只有篤信上帝，才能獲得靈魂的拯救，即原罪說。中國古代圣人主張人性本善的觀點(diǎn)，孟子說：“人無有不善，水無有不下”。中國人與西方人在關(guān)于人性本善還是本惡的問題上持完全相反的觀點(diǎn)，這種文化傳統(tǒng)的巨大差異深刻地影響了中西方文化長期以來極其不同的發(fā)展道路和命運(yùn)。

（二）地緣政治因素是形成“中國威脅論”的直接原因。日本最早提出的“中國威脅論”，明確的反映出中日所處的地理關(guān)系與地緣政治因素，美國是“中國威脅論”的推波助瀾者，其用意是制造地區(qū)緊張氣氛，不斷提升中國與世界各國的緊張氛圍，離間中國與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，挑起中國周邊國家對中國經(jīng)濟(jì)及軍事防衛(wèi)力量快速發(fā)展產(chǎn)生的不應(yīng)有的戒心，為美日同盟控制亞太經(jīng)濟(jì)、軍備出口、資源掠奪提供借口。

（三）政治體制差異化。西方國家把分權(quán)與制衡作為對待國家權(quán)力的基本原則，他們把國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，三者之間相互制約。三權(quán)分立的制度實(shí)際上是分權(quán)和制衡原則的結(jié)合。中國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制，是完全由人民選舉產(chǎn)生的一種代議機(jī)關(guān)，實(shí)行議行合一的原則，議行合一的國家政權(quán)組織形式是社會主義國家的根本政治制度。中國與西方國家的國家機(jī)構(gòu)組織原則就在于一種是民主集中制原則，一種是分權(quán)制衡原則。從根本上二者體制結(jié)構(gòu)明顯不同，對權(quán)力的分配和約束不同，西方國家在過去漫長的封建社會中長期對集權(quán)制產(chǎn)生了抵觸心理。

（四）中西文明的歷史差異。西方文明以航海文明和農(nóng)耕文明為代表，受文明發(fā)源地地中海地理局限性影響，航海文明往往表現(xiàn)出擴(kuò)張性和侵略性，尚武是西方戰(zhàn)略理論中的一個(gè)基本概念。中華文明雖然也是以農(nóng)耕文明為代表，發(fā)源地黃河流域地大物博，難以產(chǎn)生對外擴(kuò)張的動機(jī)，包容和防御性是中國戰(zhàn)略理論中的一個(gè)基本概念。

五、如何應(yīng)對“中國威脅論”

（一）加強(qiáng)話語權(quán)，提升意識形態(tài)建設(shè)?？焖俪砷L的中國，GDP穩(wěn)居全球第二，貿(mào)易總額也與美國旗鼓相當(dāng)，部分西方國家對中國作為發(fā)展中大國面臨的種種挑戰(zhàn)缺乏了解，長期從意識形態(tài)上挑釁中國，他們不理解中國的政策和艱苦努力。由于我們在國際話語權(quán)問題上的滯后，使得我們的意識形態(tài)建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)與被動，遭受較多非議，抵消了我們的很多努力，影響了我們在國際上的形象。外界正在用新興世界大國的角度來看中國，國際話語權(quán)建設(shè)滯后使我們維護(hù)自己的利益困難。

（二）提高國家軟實(shí)力。新中國建國以來，政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效發(fā)展，硬實(shí)力方面同發(fā)達(dá)國家的差距在逐步縮小，相較之下，軟實(shí)力的水平明顯落后，已成為中國發(fā)展過程中最明顯的弱點(diǎn)，未來一個(gè)階段，我們必須深入分析社會制度的科學(xué)性，提升核心價(jià)值觀的吸引力，系統(tǒng)研究發(fā)展模式的可持續(xù)性，不斷加強(qiáng)基本路線和發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行力，不斷提高國民的凝聚力，不斷增強(qiáng)民族的創(chuàng)造力，不斷加大文化的感召力，危難時(shí)期的動員力，不斷加深在國際事務(wù)中的影響力。中國特色社會主義道路打破了西方資本主義道路的唯一性，馬克思主義指導(dǎo)思想打破了資本主義意識形態(tài)的壟斷地位。事實(shí)上，中國軟實(shí)力的提升不是對世界的威脅，而是豐富了世界文明的多樣性，有利于推動人類文明的發(fā)展，并在最終意義上有利于推動人的自由全面發(fā)展。

（作者單位：新疆大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

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